| 标题：在全市水资源管理工作推进会议上的讲话 |
| 在全市水资源管理工作推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市水资源管理工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，总结全市水资源管理工作成效，分析当前面临的形势，部署下一阶段重点任务，进一步强化水资源刚性约束，守牢用水红线，为全市经济社会高质量发展提供坚实的水资源保障。参加今天会议的有各县区政府主要负责同志、市水资源管理领导小组成员单位主要负责人、各灌区管理单位负责同志以及重点用水企业代表。刚才，*县区、*灌区管理单位作了汇报发言，讲得都很具体、很到位，提出的措施也具有很强的针对性，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合我市水资源管理工作实际，我讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识水资源管理的重要战略意义 （一）从保障国家水安全的高度把握水资源管理的紧迫性 水是生存之本、文明之源。党中央、国务院始终将水资源管理摆在国家发展战略的重要位置，_总书记多次强调“要像保护大熊猫一样保护水资源”，明确提出“四水四定”（以水定城、以水定地、以水定人、以水定产）原则，为我们做好水资源管理工作提供了根本遵循。从全国范围看，我国水资源时空分布不均，人均水资源占有量仅为世界平均水平的1/4，水资源短缺已成为制约经济社会发展 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略934字，正式会员可完整阅读）…… 二是严格执行水资源管理制度，强化用水全过程监管。全面落实取水许可、水资源论证和计划用水制度，对新建、改建、扩建项目实行水资源论证一票否决制。2024年，全市共审批取水许可项目个，否决高耗水项目个，减少不合理用水需求万立方米。同时，建立水资源监控平台，对年用水量超过万立方米的重点用水户实行在线监测，实时掌握用水数据，及时发现和纠正超计划用水行为。目前，全市重点用水户在线监测覆盖率达*%，数据传输准确率达*%，超计划用水率较上年下降*个百分点。 （二）聚焦关键领域，实现水资源利用效率显著提升 一是在农业领域大力推广节水灌溉技术，推进高效节水农业发展。以灌区为试点，实施高效节水灌溉工程，通过滴灌、喷灌等技术应用，使亩均用水量较传统灌溉方式减少%。2024年，全市累计推广高效节水灌溉面积万亩，年节约农业用水亿立方米。例如，县区村通过实施高效节水项目，不仅每亩地节水立方米，还使农作物产量提高%，农民亩均增收*元，实现了节水与增效的双赢。 二是在工业领域推动水资源循环利用，提升用水效率。引导重点企业开展节水技术改造，建设中水回用设施，提高工业用水重复利用率。企业投资万元建设中水回用系统，年回用水量达万立方米，相当于节约了个小型水库的蓄水量；工业园区通过建立水循环利用体系，园区整体用水重复利用率达到%，成为全市工业节水的标杆。2024年，全市规模以上工业企业万元增加值用水量较2020年下降*%，超额完成“十四五”节水目标。 三、正视问题挑战，清醒认识水资源管理的短板不足 （一）水资源供需矛盾依然突出，刚性约束机制有待完善 尽管我市用水总量控制在计划指标内，但随着经济社会发展，用水需求仍在持续增长。据预测，到2025年，全市用水需求将达到亿立方米，较2024年增加%，而水资源可利用量仅为*亿立方米，供需缺口进一步扩大。同时，部分地区仍存在水资源管理“软约束”现象，个别用水户节水意识不强，超计划用水、浪费用水问题尚未完全杜绝。例如，灌区在灌溉高峰期仍存在大水漫灌现象，亩均用水量超出定额%；企业由于节水设施老化，水资源浪费问题较为突出，年浪费水量达万立方米。这些问题反映出我们的水资源刚性约束机制还不够健全，需要进一步强化制度执行和监管力度。 （二）水资源管理信息化水平不高，统筹调度能力有待提升 当前，我市水资源管理信息化建设仍处于起步阶段，虽然建立了重点用水户监控平台，但覆盖范围有限，农村地区小型取水工程和分散用水户的监控能力薄弱。全市水资源调度还缺乏统一的数字化管理平台，难以实现水资源的实时监测、科学调度和精准配置。在去年的干旱应对中，由于信息反馈不及时，部分地区出现了水资源调度滞后的情况，影响了抗旱保供效果。此外，水资源管理数据整合共享不足，部门之间存在“数据壁垒”，难以形成管理合力，这与新时代水资源精细化管理的要求还有较大差距。 四、强化责任担当，全面落实水资源管理重点任务 （一）完善制度体系，筑牢水资源刚性约束防线 一是严格落实“四水四定”原则，科学编制水资源刚性_方案。结合全市“十四五”规划和国土空间规划，以水资源承载能力为刚性约束，合理确定城市发展规模、产业布局和人口规模。2025年底前，完成全市水资源承载能力评价，建立水资源承载能力监测预警机制，对水资源超载地区实行用水总量和项目准入双限批。各县区要参照市级方案，抓紧制定本辖区水资源刚性_细则，将用水指标分解到乡镇、村和具体用水户，确保“四水四定”要求落地见效。 二是健全水资源管理考核问责机制，将水资源管理纳入县区政府高质量发展考核体系。制定水资源管理考核办法，对用水总量、用水效率、水功能区达标率等指标进行量化考核，考核结果作为县区政府主要领导政绩评价的重要依据。对超额完成用水指标、节水成效显著的地区给予表彰奖励；对落实不力、造成水资源浪费和生态损害的，严肃追究相关人员责任。2025年，市水务局要牵头组织开展水资源管理专项督查，对发现的问题建立台账，限期整改，确保各项制度措施落到实处。 （二）推进科技赋能，提升水资源管理智能化水平 一是加快建设全市水资源管理数字化平台，整合水利、气象、农业等部门数据资源，实现水资源全要素、全流程的实 ……（未完，全文共4369字，当前只显示2427字，请阅读下面提示信息。收藏在全市水资源管理工作推进会议上的讲话） 上一篇：县税务局党委2025年上半年工作总结及下半年工作安排 下一篇：在全市老年教育工作推进会议上的讲话 相关栏目：管理 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |