标题:在全市智慧税务服务升级推进会议上的讲话
在全市智慧税务服务升级推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市智慧税务服务升级推进会议,主要任务是深入贯彻落实国家关于税收现代化建设的决策部署,总结前期智慧税务服务体系建设的成效与经验,分析当前面临的形势与挑战,部署下一阶段全市智慧税务服务升级的重点工作,进一步提升税务服务质效,优化营商环境,为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。参加今天的会议有市税务局班子成员、各科室负责人,各县区税务部门主要负责人,以及市发改委、市财政局、市市场监管局等相关部门的分管领导。刚才,*县税务局、*区税务局、市税务局征管科、市税务局纳税服务科作了汇报发言,讲的都很好,既总结了各自在智慧税务建设方面的亮点工作,也提出了切实可行的下一步计划,我都同意,大家一定要落实好。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、深刻认识智慧税务服务升级的重大意义,切实增强推进工作的责任感与紧迫感

智慧税务服务升级是顺应时代发展潮流、推动税收现代化的必然要求,是优化税收营商环境、服务经济社会发展的重要举措,更是践行以人民为中心发展思想、提升纳税人缴费人满意度和获得感的具体体现。近年来,随着信息技术的飞速发展,数字经济已成为全球经济增长的核心动力,税收工作也面临着前所未有的机遇与挑战。传统的税收征管和服务模式已难以满足新形势下纳税人缴费人的需求,也难以适应税收治理体系和治理能力现代化的要求。

从全国范围来看,智慧税务建设已成为各地税务部门的工作重点。据统计,截至去年年底,全国已有超过80%的省份启动了智慧税务服务体系建设,其中*省、省等先进地区的智慧税务服务水平已达到较高层次,通过数字化转型和智能化升级,实现了税收征管效率提升30%以上,纳税人缴费人满意度提升25%以上。从我市情况来看,近年来我们在智慧税务建设方面取得了一定成效,就像刚才区税务局汇报中提到的,通过智能化升级税费服务运营中心,形成了“云端响应秒级触达、征纳互动实时对接、电子资料云端共享、疑难问题联席解决”的“智慧税务”服务体系,1至6月,该运营中心处理各类涉税业务达 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1463字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 管、财政、银行等部门的数据共享与交换。目前,该平台已接入数据亿条,涵盖企业注册登记、纳税申报、银行流水等多个方面。通过对这些数据的分析应用,有效提升了税收监管的精准性。例如,通过比对企业的开票数据和申报数据,发现并查处了家企业的虚开发票行为,查补税款*万元。

    二是风险防控体系更加完善。利用大数据技术,建立了税收风险识别模型,实现了对企业纳税行为的实时监控和风险预警。今年1至6月,全市通过风险识别模型发现并推送风险任务户次,应对完成户次,入库税款及滞纳金万元。区税务局通过风险模型发现家企业存在少缴税款的风险,经过约谈辅导,企业自行补缴税款万元,有效避免了税款流失。

    三是税收经济分析水平不断提高。依托税收大数据平台,深入开展税收经济分析,为地方经济发展提供了有力的决策参考。今年以来,全市税务系统共撰写税收经济分析报告篇,其中篇得到了市委、市政府主要领导的批示肯定。例如,通过对我市制造业税收数据的分析,发现了制造业产业链存在的薄弱环节,并提出了针对性的建议,为我市制定制造业转型升级政策提供了重要依据。

    (三)纳税服务方式持续优化,纳税人满意度稳步提升

    一是个性化服务不断加强。通过大数据分析,掌握纳税人的办税习惯和需求,为不同类型的纳税人提供个性化的服务方案。例如,对重点税源企业,建立了“一对一”的专属服务团队,提供政策辅导、风险提示等定制化服务;对中小微企业,开展了线上线下相结合的政策宣讲会、培训班等活动,帮助企业了解和享受税收优惠政策。今年1至6月,全市共开展各类培训活动场次,培训纳税人万人次。

    二是政策宣传更加精准。利用微信、短信、APP等渠道,向纳税人精准推送税收政策和办税提醒。今年以来,共推送政策信息万条,办税提醒万条,纳税人对税收政策的知晓率达到95%以上。*县税务局通过精准推送,使该县小微企业享受税收优惠政策的覆盖面从原来的70%提升至90%,有效减轻了企业负担。

    三是投诉处理机制更加健全。建立了“12366”纳税服务热线、线上投诉平台等多元化的投诉渠道,实现了对纳税人投诉的快速响应和及时处理。今年1至6月,全市共受理纳税人投诉*件,办结率达到100%,平均处理时间从原来的5天缩短至2天,纳税人的满意度达到98.5%,较2020年提升了5个百分点。

    三、深入分析当前存在的问题与不足,明确升级工作的方向与重点

    在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我市智慧税务服务建设还存在一些问题和不足,与先进地区相比还有一定的差距,需要我们高度重视并认真加以解决。

    (一)智能化水平有待进一步提高

    一是部分业务仍需线下办理。虽然线上办税渠道已经比较完善,但仍有一些复杂的涉税业务需要到办税服务厅办理,如企业所得税汇算清缴中的特殊事项、税收优惠政策的审批等。据统计,目前全市仍有*%的涉税业务需要线下办理,这在一定程度上影响了办税效率。例如,家大型企业在办理一项特殊的税收优惠政策审批时,由于涉及的资料复杂,必须到办税服务厅现场办理,前后花费了天时间,给企业带来了不便。

    二是智能化技术应用不够深入。在税收风险识别、政策推送等方面,虽然应用了大数据技术,但模型的精准度和有效性还有待提高。例如,在风险识别方面,部分风险模型存在误判的情况,导致一些正常经营的企业被列为风险户,影响了企业的正常生产经营;在政策推送方面,还存在推送的政策与企业需求不匹配的问题,降低了政策宣传的效果。

    三是自助办税设备功能有待完善。目前,部分自助办税设备的功能还不够完善,只能办理一些简单的涉税业务,对于复杂的业务无法处理。同时,设备的稳定性也有待提高,经常出现故障,影响了纳税人的使用体验。据纳税人反映,今年1至6月,全市有*%的纳税人在使用自助办税设备时遇到过故障问题,其中*%的故障导致业务办理中断。

    (二)数据共享与协同机制不够健全

    一是部门间数据共享存在壁垒。虽然建立了税收大数据平台,但与其他部门的数据共享还不够充分、不够及时,存在“信息孤岛”现象。例如,税务部门与市场监管部门的企业注册登记数据、与银行的企业流水数据等,在更新速度和数据质量上还存在差距,影响了税收监管和服务的精准性。据统计,目前全市税务部门与其他部门的数据共享率仅为60%左右,远低于先进地区80%以上的水平。

    二是税务系统内部数据整合不够。由于历史原因,全市税务系统内部存在多个信息系统,这些系统之间的数据标准不统一、数据格式不一致,导致数据难以有效整合和共享。例如,征管系统和发票管理系统的数据无法实时同步,影响了对企业发票使用情况的监控。今年以来,由于数据整合问题,导致起虚开发票案件未能及时发现,造成了税款流失万元。

    三是数据安全保障体系有待加强。随着数据共享和应用的不断深入,数据安全问题日益凸显。目前,全市税务系统的数据安全保障体系还不够完善,存在数据泄露、篡改等风险。例如,去年区税务局发生了一起数据泄露事件,导致家企业的纳税信息被泄露,给企业带来了不良影响,也损害了税务部门的形象。

    (三)纳税服务的精准性和个性化有待提升

    一是政策辅导的针对性不足。虽然开展了大量的政策宣传和辅导活动,但由于企业的类型、规模、行业等存在差异,对政策的需求也各不相同,导致政策辅导的针对性不强。例如,对中小微企业的政策辅导,更多的是讲解政策的基本内容,而对于如何享受政策、如何规避风险等具体问题的辅导不够深入,导致部分企业虽然知道有优惠政策,但不知道如何申请享受。

    二是个性化服务的覆盖面不够广。目前,个性化服务主要集中在重点税源企业,对于中小微企业和个体工商户的个性化服务还比较缺乏。例如,对于一些新兴行业的企业,由于其经营模式和业务特点比较特殊,现有的服务模式难以满足其需求,但税务部门还没有针对这些企业制定专门的服务方案。

    三是纳税信用管理应用不够充分。虽然建立了纳税信用评价体系,但纳税信用评价结果的应用还不够广泛,没有充分发挥其在税收监管和服务中的作用。例如,对于纳税信用等级高的企业,没有给予足够的激励措施;对于纳税信用等级低的企业,惩戒措施也不够有力,导致部分企业对纳税信用不够重视。

    四、明确智慧税务服务升级的总体要求和目标任务

    (一)总体要求

    以_新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于税收工作的决策部署,坚持以纳税人为中心的发展思想,以数字化转型为引领,以智能化升级为支撑,以数据共享应用为核心,全面推进智慧税务服务体系建设,着力提升办税缴费便利化水平,增强税收监管精准性,优化税收营商环境,为全市经济社会高质量发展提供坚强的税收保障。

    (二)目标任务

    到2026年底,全市智慧税务服务体系更加完善,智能化水平显著提升,数据共享应用更加充分,纳税服务更加精准高效,税收监管更加科学严密,形成“线上为主、线下为辅、智能引领、精准服务”的智慧税务服务新格局。具体目标如下:

    一是线上办税率大幅提升。企业线上办税率达到99.5%以上,个体工商户线上办税率达到90%以上, ……(未完,全文共9483字,当前只显示3805字,请阅读下面提示信息。收藏在全市智慧税务服务升级推进会议上的讲话

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