| 标题：在全市工贸粉尘涉爆企业安全整治工作会议上的讲话 |
| 在全市工贸粉尘涉爆企业安全整治工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市工贸粉尘涉爆企业安全整治工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省关于安全生产工作的系列重要指示精神，全面部署我市工贸粉尘涉爆企业安全专项整治工作，进一步压实企业主体责任和部门监管责任，坚决防范遏制粉尘爆炸事故发生，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。参加今天的会议有市委常委、副市长*同志，市应急管理局、市工业和信息化局、市公安局、市市场监督管理局等市直有关部门主要负责同志，各县（区）政府分管负责同志及应急管理局局长，部分重点工贸粉尘涉爆企业负责人等。刚才，市应急管理局、*县人民政府、*区应急管理局、*企业分别作了汇报发言，讲的都很好，既总结了前期工作成效，也分析了存在的问题，还提出了下一步的工作打算，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识工贸粉尘涉爆企业安全整治的极端重要性与现实紧迫性 安全生产是民生大事，事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，任何时候都不能有丝毫松懈。工贸行业作为我市经济发展的重要支柱，涉及企业数量多、从业人员广，其中粉尘涉爆企业更是安全生产领域的高风险_，一旦发生事故，往往造成群死群伤和重大财产损失，社会影响极其恶劣。近年来，全国范围内粉尘爆炸事故仍时有发生，给我们敲响了警钟。2024年，省市一家木质家具企业在生产过程中，因粉尘清理不及时引发爆炸，造成12人死亡、23人受伤，直接经济损失超过8000万元；2023年，*市一家粮食加工企业粉尘爆炸事故，导致8人遇难、15人重伤，企业被依法关停，相关责任人被追究刑事责任。这些血淋淋的事故案例，充分暴露出部分企业安全意识淡薄、安全管理混乱、隐患排查不到位等突出问题，也反映出一些地方和部门在监管工作中存在漏洞和薄弱环节。 我市作为工业大市，工贸粉尘涉爆企业数量较多，截至2 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1386字，正式会员可完整阅读）…… （三）技术支撑能力薄弱，安全保障水平有待提升 粉尘涉爆安全管理具有较强的专业性和技术性，但目前我市在技术支撑方面还存在明显不足。一是专业技术人才匮乏。全市应急管理系统从事粉尘防爆监管的专业人员不足人，且多数缺乏系统的专业培训，难以满足监管工作需要。企业层面，%的粉尘涉爆企业没有配备专职安全管理人员，兼职人员也多为其他岗位人员兼任，专业能力不足。二是技术服务体系不健全。能够为企业提供粉尘防爆技术服务的机构较少，且服务质量参差不齐。部分技术服务机构为了追求经济效益，出具的评估报告不客观、不真实，不能真正帮助企业排查隐患。2024年，市应急管理局对家技术服务机构的报告进行抽查，发现%的报告存在漏检、误判等问题。三是先进技术应用滞后。目前，我市多数粉尘涉爆企业仍采用传统的人工清理、人工检测方式，智能化、自动化水平较低。而在一些先进地区，已经广泛应用粉尘在线监测系统、自动清理设备等，能够实时监控粉尘浓度和设备运行状态，大大提高了安全管理水平。 三、聚焦关键环节，全面推动工贸粉尘涉爆企业安全整治工作落地见效、取得实效 针对当前我市工贸粉尘涉爆企业安全管理存在的问题，结合国家和省有关要求，这次专项整治工作要坚持问题导向、目标导向和结果导向，聚焦重点环节和关键部位，采取有力措施，全面提升企业安全管理水平。 （一）全面排查摸底，精准掌握企业安全状况与风险底数 排查摸底是做好专项整治的基础，只有底数清、情况明，才能有的放矢地开展工作。一是开展拉网式排查。各县（区）要组织应急管理、工信、市场监管等部门，对辖区内所有工贸行业粉尘涉爆企业进行全面排查，做到“横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区”。要重点排查企业的生产工艺、粉尘种类、作业人数、除尘系统、安全管理制度等情况，准确掌握企业的基本信息和安全状况。排查工作要建立台账，详细记录企业名称、地址、负责人、联系方式、粉尘种类及数量、单班最大作业人数、存在的隐患等内容，确保数据真实准确。2025年月底前，各县（区）要完成排查工作，并将排查结果报市应急管理局备案。二是建立“一企一档”。在排查的基础上，为每家粉尘涉爆企业建立“一企一档”，档案内容包括企业基本信息、安全管理制度、隐患排查治理情况、培训记录、应急演练情况等。要定期对档案内容进行更新，动态掌握企业安全状况。市应急管理局要建立全市粉尘涉爆企业信息管理系统，实现信息共享和动态监管。三是评估风险等级。根据企业的粉尘种类、数量、作业人数、工艺复杂程度以及隐患情况，对企业进行风险等级评估，分为高、中、低三个等级。对高风险企业要列为重点监管对象，加大检查频次和力度；对中风险企业要督促其限期整改提升；对低风险企业要加强日常监管，防止风险升级。2025年月底前，要完成所有企业的风险等级评估工作。 （二）狠抓隐患整治，坚决消除各类安全风险与事故隐患 隐患是事故的根源，必须采取坚决有力的措施，全面排查整治各类隐患。一是明确整治重点。要聚焦粉尘爆炸的关键环节和易发部位，重点整治以下隐患：除尘系统不符合标准要求，如未采用负压除尘、管道未规范设置、除尘器未采取防爆措施等；粉尘清理不及时，作业场所和设备表面粉尘堆积；违规使用明火或产生火花的工具；电气设备不符合防爆要求；未按规定设置安全警示标志；从业人员未经过专门安全培训等。对这些隐患，要建立清单，明确整改责任、整改措施和整改时限，实行销号管理。二是督促企业自查自改。企业是隐患排查整治的责任主体，要督促企业对照整治重点，开展全面自查自改。企业要制定详细的自查方案，组织专业人员对生产现场、设备设施、管理制度等进行全面检查，对发现的隐患要立即整改；不能立即整改的，要制定整改计划，落实整改资金和责任人，限期整改到位。自查自改情况要存入“一企一档”，并向当地应急管理部门报告。三是强化精准执法。各级应急管理部门要加大执法检查力度，对企业自查自改情况进行抽查复查。对未开展自查自改或自查自改不到位的企业，要依法依规严肃处理；对存在重大事故隐患的企业，要立即责令停产停业整顿，整改合格后方可恢复生产；对整改后仍达不到安全条件的，要依法予以关闭。2025年月底前，要确保所有重大隐患全部整改到位，一般隐患整改率达到%以上。例如，市在2024年的专项整治中，对家存在重大隐患的企业实施了停产整顿，其中*家企业因整改不到位被依法关闭，有效消除了安全风险。 （三）强化源头_，切实提升企业本质安全水平与保障能力 要从源头上加强_，推动企业实现“人员可靠、设备可靠、制度可靠、管理可靠”。一是推动设备更新改造。鼓励企业采用先进的生产工艺和设备，淘汰落后的、不符合安全标准的设备设施。重点推动除尘系统的升级改造，确保除尘系统符合《粉尘防爆安全规程》等国家标准要求。对使用年限较长、安全性能下降的除尘设备，要督促企业及时更换；对新建、改建、扩建的粉尘涉爆项目，要严格执行安全设施“三同时”制度，确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。市、县两级财政要安排专项资金，对企业设备更新改造给予适当补贴，2025年市级财政计划安排万元专项资金用于支持粉尘涉爆企业安全改造。二是加强从业人员培训。企业要对所有从业人员进行专门的粉尘防爆安全培训，培训内容包括粉尘爆炸的原理、危害、预防措施、应急处置等知识，经考核合格后方可上岗作业。特种作业人员必须持证上岗。各级应急管理部门要加强对企业培训工作的指导和监督，定期组织抽查，确保培训质量。2025年月底前，要确保所有粉尘涉爆企业从业人员全部培训合格。三是完善安全管理制度。企业要建立健全粉尘防爆安全管理制度，包括粉尘清理制度、安全检查制度、培训制度、应急管理制度等，并严格执行。要明确各岗位的安全职责，将责任落实到具体人员。鼓励企业引入先进的安全管理体系，如安全生产标准化建设，通过标准化创建提升安全管理水平。到2025年底，全市粉尘涉爆企业安全生产标准化达标率要达到*%以上，其中一级标准化企业达到*家以上。 （四）严格监管执法，始终保持对违法违规行为的高压态势 监管执法是推动整治工作的重要手段，必须 ……（未完，全文共7483字，当前只显示3603字，请阅读下面提示信息。收藏在全市工贸粉尘涉爆企业安全整治工作会议上的讲话） 上一篇：在全市环卫工作精细化推进会议上的讲话 下一篇：在全市重点项目服务保障工作会议上的讲话 相关栏目：公司 企业讲话 安全 安全讲话 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |