| 标题：在全市工贸行业安全监管监察工作会议上的讲话 |
| 在全市工贸行业安全监管监察工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市工贸行业安全监管监察工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省关于工贸行业安全生产工作的相关要求，总结前期工作，分析当前形势，安排部署2025年全市工贸行业安全监管监察重点任务，推动全市工贸行业安全生产形势持续稳定向好。参加今天会议的有市应急管理局相关领导和工作人员、各县区应急管理部门负责同志、全市重点工贸企业负责人等。刚才，*县区等部门和部分企业作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真落实好相关工作。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。 一、认清形势，提高认识，增强做好工贸行业安全监管工作的责任感和紧迫感 安全生产是人命关天的大事，是不能踩的红线。近年来，我市高度重视工贸行业安全生产工作，采取了一系列有力措施，持续深化专项整治，强化安全监管执法，全市工贸行业安全生产形势总体保持稳定。但我们也要清醒地认识到，当前工贸行业安全生产形势依然严峻复杂。 从事故数据来看，虽然近年来较大及以上事故得到了有效遏制，但一般事故仍时有发生。例如，在过去的一年里，全市工贸行业共发生一般生产安全事故起，造成人受伤，直接经济损失达*万元。这些事故不仅给人民群众生命财产安全带来了损失，也对企业的正常生产经营和_造成了不利影响。 从企业现状来看，我市工贸企业数量众多，规模大小不一，安全管理水平参差不齐。部分企业安全投入不足，设备设施老化陈旧，安全隐患长期存在；一些企业主体责任落实不到位， ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1097字，正式会员可完整阅读）…… 四是着力推进标准化体系规范运行。把企业安全生产标准化建设情况纳入日常执法重要内容，强化过程监督，提升企业标准化创建和运行质量。推动安全生产管理基础较好的企业争创一级二级，提升企业安全管理基础。按照相关规定，对不同等级的标准化企业实施分级分类监管，落实激励措施，提高企业创建标准化的积极性。 （二）坚持激发内生动力，推动主体责任有效落实 一是严格落实企业主要负责人第一责任人责任。开展与企业主要负责人谈心对话活动，落实“逢查必考”机制，强化其领导责任。督促企业建立自查自改常态化机制，金属冶炼、涉粉作业10人及以上的粉尘涉爆企业主要负责人每月至少带队检查1次重大事故隐患排查整治情况，其他企业每季度至少检查1次。同时，督促企业组织开展疏散逃生演练，重点行业领域主要负责人要按要求组织应急演练现场观摩活动。市本级计划年内组织一次以企业“三管三必须”为主题的模拟事故追责问责演练观摩活动，倒逼企业提升风险_能力。 二是建立健全企业全员安全生产岗位责任制。完善细化企业岗位安全责任制，明确各岗位责任人员、责任范围和考核标准，做细做实安全责任考核。企业要将安全责任层层分解到每个岗位、每个员工，形成全员参与、全员负责的安全生产格局。例如，*机械制造企业要制定详细的岗位安全操作规程，明确各岗位在设备操作、维护保养等方面的安全责任，并定期进行考核。 三是健全事故隐患内部报告奖励制度。推动所有工贸企业建立事故隐患内部报告奖励机制，落实奖励资金并及时兑现奖励。通过奖励制度，激发员工发现和解决问题的积极性主动性，让员工成为企业安全管理的“眼睛”和“防线”。*化工企业在建立该制度后，员工主动报告隐患数量明显增加，有效消除了一批安全隐患。 （三）坚持防范遏制事故，推动重大隐患动态清零 一是开展金属冶炼企业专项整治。进一步摸清全市钢铁、铝加工、机械铸造等金属冶炼企业底数和安全管理现状，分级将机械铸造行业存在小熔炼炉企业纳入“三同时”审查范围。强化高温熔融金属、涉煤气等高风险场所现场管理，特别是涉煤气作业以及检维修作业管理。如*铝加工企业，要加强对深井铸造设备的维护保养，严格执行涉煤气作业审批制度，确保作业安全。 二是开展粉尘涉爆企业专项排查整治。深刻汲取事故教训，全面开展粉尘涉爆企业筛查核实工作，健全完善“一地一册、一企一档”基础台账。督促企业开展自查评估，建立隐患报告奖励制度，实现自查自纠“全覆盖”。对粉尘防爆重点企业开展专家指导帮扶，集中开展督导检查，对存在重大事故隐患的企业依法依规查处。*县要对辖区内粉尘涉爆企业进行全面排查，确保底数清、情况明，对存在问题的企业及时督促整改。 三是开展火灾事故隐患排查整治。把火灾事故隐患纳入日常监督检查重要内容，动态掌握辖区劳动密集型及“厂中厂”等类型企业以及仓库、涉爆粉尘区域、使用危险化学品等易燃易爆场所底数，分门类建立台账。开展专项整治，坚决防范火灾事故发生。例如，*工业园区要加强对园内劳动密集型企业的火灾隐患排查，重点检查消防设施配备、疏散通道畅通等情况。 四是强化危险作业排查整治。紧盯外围施工、检维修、有限空间等关键环节，严格执行特殊作业审批管理，把控好作业各关口，严防“三违”行为引发事故。对特殊作业实行升级管理，敏感时期严格控制特殊作业安排。*企业在进行有限空间作业时，必须严格按照规定办理审批手续，落实各项安全措施，确保作业安全。 五是强化储存使用危险化学品管理。组织摸排工贸企业涉及危险化学品的底数，加强对相关生产装置、储存设施的“三同时”监管。借鉴危化品监管经验，落实重大危险源安全包保责任。*化工园区要对园内工贸企业危险化学品储存使用情况进行全面排查，建立监管台账，确保安全可控。 六是全面排查整治重大事故隐患。持续抓好重大事故隐患判定标准学习宣贯，6月底前集中开展一次重大事故隐患排查治理。对照判定标准，全面排查治理重大事故隐患，健全闭环整改和责任倒查机制，对主动报告并整改的企业免予处罚，对不查不改的加大处罚力度。 （四）坚持精准防范应对，推动专项整治见实见效 一是进一步厘清部门职责。对照应急管理部工贸行业分类标准，结合省市部门安全生产职责清单，梳理与相关部门的职责分工，清理交叉、空白领域，厘清职责边界，摸清监管企业底数。各部门要加强沟通协调，建立健全工作联动机制，形成监管合力。例如，应急管理部门要与工信部门密切配合，共同做好工贸企业技术改造过程中的安全监管工作。 二是持续推进精准画像。将“互联网+安全生产”综合监管信息平台应用纳入日常监督检查必查内容，推动企业4月上旬全部完成基础信息录入，并实现动态更新。组织各县区4月下旬完成对工贸行业的精准画像，建立风险问题和_措施清单，实现精准施策。*区要利用好平台数据，对辖区内工贸企业进行精准分析，针对高风险企业制定专门的监管措施。 三是开展突出共性问题整治“回头看”。各县区6月底前集中 ……（未完，全文共5920字，当前只显示2850字，请阅读下面提示信息。收藏在全市工贸行业安全监管监察工作会议上的讲话） 上一篇：在全市工贸企业火灾防控工作会议上的讲话 下一篇：在全市行政调解工作推进会议上的讲话 相关栏目：安全 安全讲话 质检 检察院 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |