| 标题：在全市耕地保护与永久基本农田保护工作会议上的讲话 |
| 在全市耕地保护与永久基本农田保护工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市耕地保护与永久基本农田保护工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于耕地保护的重要指示精神，总结我市耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作进展，分析当前面临的严峻形势与突出问题，安排部署下一阶段重点任务，全力做好耕地保护责任制考核准备工作，为全市经济社会高质量发展筑牢耕地安全根基。参加今天会议的有市政府主要领导、分管领导，市自然资源和规划局领导班子成员及相关科室负责人，各县（区）政府主要负责人、分管负责人，各县（区）自然资源和规划局局长，市农业农村局、市财政局等相关部门负责人。刚才，*县、*区、*市自然资源和规划局分别就耕地和永久基本农田划定成果核实处置及耕地保护责任制考核准备工作作了汇报发言，既分享了工作中的好经验、好做法，也提出了下一步的工作思路，内容详实、重点突出，我都同意。这些经验做法具有很强的借鉴意义，各地各部门要结合实际，认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，结合全市工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识耕地和永久基本农田保护的极端重要性 耕地是粮食生产的命根子，永久基本农田是保障国家粮食安全的底线红线。_总书记多次强调，“保障国家粮食安全的根本在耕地，耕地是粮食生产的命根子”“要像保护大熊猫一样保护耕地”。我们必须从政治高度、战略高度深刻认识耕地和永久基本农田保护的极端重要性，切实增强做好这项工作的责任感、使命感和紧迫感。 （一）保护耕地和永久基本农田是维护国家粮食安全的核心举措 粮食安全是国j-a全的重要基础，而耕地则是粮食安全的根本保障。我市作为全省重要的粮食生产基地之一，耕地面积和粮食产量在全省占有重要地位。截至2023年底，全市耕地总面积为万亩，其中永久基本农田 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1288字，正式会员可完整阅读）…… （二）耕地保护责任制考核准备工作扎实开展 为迎接耕地保护责任制考核，全市各级各部门提前谋划、精心组织，各项准备工作有条不紊。一是成立了专门的迎考工作领导小组，由市自然资源和规划局主要领导任组长，相关部门分管领导为副组长，明确了各成员单位的职责分工，形成了齐抓共管的工作格局。各县（区）也相应成立了迎考工作机构，为考核准备工作提供了组织保障。二是对照考核指标体系，对各项考核内容进行了全面自查自纠。全市共自查出各类问题个，已整改完成个，整改率达*%。针对耕地占补平衡、永久基本农田保护等重点考核内容，组织开展了专项检查，确保各项指标达标。三是加强了考核资料的收集整理工作。按照考核要求，对耕地保护相关文件、数据、图表等资料进行了系统梳理和归档，形成了完整的考核资料体系。*区对资料进行了分类整理、装订成册，方便查阅和审核。 （三）耕地保护长效机制不断健全 在推进各项具体工作的同时，我市注重加强耕地保护长效机制建设，为耕地保护工作提供了制度保障。一是完善了耕地保护责任制度。制定了《全市耕地保护责任目标考核办法》，将耕地保护任务分解到各县（区）、乡镇（街道），明确了各级政府的耕地保护责任，并将考核结果与领导干部政绩考核挂钩，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。二是建立了耕地动态监测机制。利用卫星遥感、无人机航拍等技术手段，对全市耕地和永久基本农田进行动态监测，及时发现和制止违法占用耕地行为。2023年，通过动态监测共发现违法占用耕地行为起，全部进行了及时处理，挽回耕地损失亩。三是强化了耕地保护执法监管。开展了耕地保护专项执法行动，严厉打击违法占用耕地、破坏耕地等行为。全年共查处违法占用耕地案件起，拆除违法建筑平方米，恢复耕地*亩，有效震慑了违法犯罪分子。 三、正视问题挑战，清醒认识耕地保护工作的严峻形势 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市耕地和永久基本农田保护工作还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节，与国家和省的要求相比还有一定差距，必须高度重视并切实加以解决。 （一）划定成果核实处置工作进度不平衡 从目前情况来看，各县（区）划定成果核实处置工作进度存在较大差距。部分县（区）工作推进缓慢，永农非耕地就地复耕任务完成率较低，如县仅完成任务量的%，低于全市平均水平个百分点；疑似耕地流出图斑核查整改工作也相对滞后，整改完成率仅为%，影响了全市整体工作进度。造成这种不平衡的原因，一方面是部分县（区）对这项工作重视程度不够，没有将其摆在重要位置，工作推进力度不足；另一方面是工作难度较大，一些非耕地复耕面临着土壤改良、灌溉设施建设等实际困难，需要投入大量的人力、物力和财力，而部分县（区）资金投入不足，制约了工作进度。 （二）耕地保护工作存在诸多风险隐患 在耕地保护工作中，还存在一些风险隐患，可能影响耕地保护责任制考核结果。一是部分地区耕地“非农化”“非粮化”问题依然存在。虽然经过专项整治，耕地“非农化”“非粮化”问题得到了一定遏制，但在一些偏远乡镇，仍有少数农户将耕地用于种树、挖塘等非农业生产，个别企业违规占用耕地建设厂房，对耕地保护构成了威胁。据排查，全市目前仍存在“非农化”“非粮化”问题耕地*亩。二是耕地质量保护有待加强。部分地区在耕地利用过程中，存在过度使用化肥、农药等问题，导致耕地土壤板结、肥力下降。同时，由于灌溉设施老化、排水不畅等原因，部分耕地出现了次生盐渍化现象，影响了耕地质量。三是耕地占补平衡质量不高。虽然我市耕地占补平衡数量达标，但部分补充耕地质量较差，土壤肥力、灌溉条件等达不到优质耕地标准，难以满足粮食生产需求。 （三）考核准备工作还存在薄弱环节 尽管我市在耕地保护责任制考核准备工作方面做了大量努力，但仍存在一些薄弱环节。一是部分考核资料不够规范。在资料收集整理过程中，一些单位存在资料不完整、数据不精准、逻辑不清晰等问题，影响了考核资料的质量。二是部门协同配合不够紧密。耕地保护责任制考核涉及多个部门，但在实际工作中，部分部门之间沟通协调不够顺畅，信息共享不及时，形成了工作合力不足的局面。三是对考核政策的理解不够深入。一些基层工作人员对考核指标体系、评分标准等理解不够透彻，在工作中存在抓不住重点、针对性不强等问题，影响了迎考工作的效果。 四、聚焦重点任务，全力推动耕地保护工作再上新台阶 针对当前我市耕地和永久基本农田保护工作存在的问题和不足，结合耕地保护责任制考核要求，我们要聚焦重点任务，采取有力措施，狠抓工作落实，确保各项工作取得实效。 （一）加快推进划定成果核实处置工作 一是狠抓永农非耕地就地复耕。要进一步加大工作力度，加快复耕进度，确保年底前完成全部永农非耕地就地复耕任务。对尚未完成复耕的地块，要逐块制定复耕计划，明确复耕时限和责任人，确保如期完成。*县、*区要针对复耕进度滞后的问题，采取超常措施，集中力量攻坚克难，尽快赶上全市进度。同时，要注重复耕质量，复耕后的耕地要达到耕种条件，确保能够正常种植农作物。复耕完成后，要及时组织验收，并将复耕成果纳入2023年度国土变更调查，做到应入尽入。 二是完善核实处置成果数据库。要继续依据省反馈意见，对核实处置成果数据库进行深入梳理和完善，确保数据库中的每一项数据都准确无误。要加强对数据库管理人员的培训，提 ……（未完，全文共6952字，当前只显示3347字，请阅读下面提示信息。收藏在全市耕地保护与永久基本农田保护工作会议上的讲话） 上一篇：在全市林草种质资源普查工作推进会议上的讲话 下一篇：在全市退役军人关爱帮扶工作会议上的讲话 相关栏目：环保 其他重大节日纪念日专题 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |