| 标题：在全市森林防灭火工作会议上的讲话 |
| 在全市森林防灭火工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市森林防灭火工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于应急管理和防灾减灾救灾工作的重要指示精神，全面分析当前我市森林防灭火工作面临的严峻形势，安排部署秋冬季森林防灭火重点任务，进一步压实责任、强化措施，坚决守住不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故的底线。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协相关领导，各县（市、区）政府主要负责同志，市应急管理局、市林业和草原局、市公安局、市气象局等市直有关部门主要负责同志，以及部分重点乡镇（街道）负责人。刚才，*县应急管理局、*区林业和草原局、市森林消防支队、*街道办事处作了汇报发言，既总结了工作成效，也提出了下一步打算，讲的都很实在、很有针对性，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合全市工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识做好森林防灭火工作的极端重要性 森林是陆地生态系统的主体，是维系生态平衡、改善生态环境的重要保障，更是我们赖以生存和发展的宝贵资源。做好森林防灭火工作，不仅关系到森林资源安全和生态环境建设，更关系到人民群众生命财产安全和社会大局稳定。_总书记多次强调，“绿水青山就是金山银山”，“防灾减灾救灾事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定，是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、体现民族凝聚力的一个重要方面”。我们必须从践行初心使命、维护“两个大局”的高度，深刻认识做好森林防灭火工作的极端重要性和现实紧迫性。 一是从维护生态安全的高度看，森林防灭火是守护绿水青山的必然要求。我市地处山区与平原过渡地带，森林资源丰富，全市林地面积达万亩，占国土面积的%，其中天然林万亩、人工林万亩，森林覆盖率达到*%，高于全国平均水平个百分点。这些森林资源是我市生态系统的核心支柱，不 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1323字，正式会员可完整阅读）…… 三是隐患排查整治成效显著。坚持“横向到边、纵向到底”的原则，每年开展春季、秋冬季两次大规模隐患排查行动。去年共排查林区输配电线路公里、林区墓地处、林区施工点个，发现隐患处，整改处，整改率达%。针对镇村林区内存在的处违规搭建工棚问题，组织专项整治行动，拆除违规建筑平方米，清理易燃物吨，消除了重大火灾隐患。同时，严格_野外火源，在高火险期设立临时防火检查站个，查处违规用火行为起，行政拘留人，有效遏制了人为火灾隐患。 四是宣传教育广泛深入。创新宣传方式，利用广播电视、微信公众号、短视频等平台，发布防火知识条，播放公益广告条，阅读量达万人次。在林区主要路口、重点区域设置宣传碑牌块，悬挂横幅条，发放宣传单万份、防火明白纸万张。开展“森林防火进校园”活动，在所中小学举办知识讲座场，受教育学生万人次，形成了“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”的宣传效应。去年，全市群众主动报告火情起，协助扑救火灾次，全民防火意识明显增强。 （二）正视问题，增强做好森林防灭火工作的紧迫感危机感 一是思想认识仍有偏差。部分地区和部门存在“重扑救、轻预防”的思想，对森林防火的长期性、艰巨性认识不足。比如，县在去年防火期结束后，过早撤销了临时防火检查站，导致春季造林期间发生起野外吸烟引发的火情。个别乡镇干部存在侥幸心理，认为“多年没发生大火灾，今年也不会出事”，在日常工作中对防火责任落实不到位，检查流于形式。据统计，去年全市因思想麻痹导致的火灾隐患占总隐患数的*%，这充分说明，思想认识问题是当前最突出的问题。 二是基础设施依然薄弱。虽然近年来我市加大了投入，但与严峻的防火形势相比，基础设施仍有短板。全市还有个偏远乡镇未建成标准化防火物资储备库，部分林区道路狭窄，消防车无法通行，%的林区瞭望塔建于年前，监测覆盖存在盲区。在月日镇发生的火情中，由于附近没有水源，扑救人员不得不从*公里外运水，延误了最佳扑救时机。同时，基层防火经费保障不足，*个县区的乡镇级防火经费未纳入财政预算，导致专业队伍训练、装备维护等工作难以正常开展。 三是应急处置能力有待提升。部分基层队伍实战经验不足，在复杂地形和恶劣天气下的扑救能力较弱。去年区发生的一起森林火灾中，由于指挥员对火势判断不准，采取了不当扑救方式，导致火势蔓延扩大，过火面积达亩。部门协同联动也存在短板，气象部门的火险预警信息与林业部门的火情监测数据共享不及时，公安、消防等部门在扑救中的职责分工不够清晰，出现了*次协调不畅的情况。此外，我市缺乏针对极端天气的应急预案，去年遭遇持续干旱天气时，部分地区应急响应滞后，未能及时采取增雨、限火等措施。 四是火源_难度持续加大。随着森林旅游、林下经济等产业的发展，进入林区的人员日益增多，去年全市林区累计接待各类人员万人次，较前年增长%，火源_压力倍增。特别是在春节、清明等传统节日，林区祭祀用火、燃放鞭炮等行为屡禁不止，尽管我们加大了巡查力度，但仍有*%的火灾是由祭祀用火引发。同时，受全球气候变暖影响，我市极端天气增多，去年秋冬季平均气温较常年偏高℃，降水偏少%，森林火险等级持续偏高，增加了火灾防控难度。 三、聚焦关键环节，狠抓措施落实，全面提升森林防灭火工作的整体效能 做好当前和今后一个时期的森林防灭火工作，要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦关键环节，强化措施落实，全面提升防控能力，坚决守住安全底线。 （一）严格火源_，从源头上遏制森林火灾发生 一是全面加强野外火源管理。严格执行野外火源管理规定，在防火期内，严禁一切野外用火。在林区入口、景区门口等重点部位设立固定防火检查站个，临时检查站根据火险等级动态增设，每个检查站配备名以上工作人员，实行小时值班制度，对进入林区的人员和车辆进行实名登记，收缴火种万个，确保火种不进山。针对农事用火集中的特点，在春耕、秋收等关键时段，组织支巡逻队开展野外巡查，重点打击烧荒、烧秸秆等行为，去年已查处此类案件起，罚款*万元，起到了有力震慑作用。 二是精准_重点区域和人群。对全市处重点林区、个自然保护区、处风景名胜区实行“一对一”_，每个区域明确名县级领导包联，配备名专职护林员，每天巡查不少于次，建立巡查台账，详细记录巡查情况。针对林区内的处墓地，推行“鲜花换纸钱”“集体祭祀”等文明祭祀方式，在清明节期间组织名志愿者现场引导，劝阻违规用火行为起，实现了重点时段零火情。同时，加强对未成年人、精神障碍患者等特殊人群的监护，与户特殊家庭签订监护责任书，明确监护责任，避免因监护不到位引发火灾。 三是严厉打击违规用火行为。公安、林业等部门要加大执法力度，开展“利剑”专项行动，严厉查处野外违规用火行为。对不听劝阻、拒不配合的，依法从严处理，做到“查处一起、警示一片”。去年，县公安机关在巡逻中发现名村民在林区吸烟，依法对其处以行政拘留日的处罚，并在全县通报，起到了良好的警示效果。同时，建立违规用火“黑名单”制度，将名多次违规用火人员纳入黑名单，限制其进入林区，并向社会公开，形成舆论压力。 （二）加强队伍建设，筑牢森林防灭火的坚固防线 一是建强专业森林消防队伍。按照“标准化、专业化、规范化”的要求，加强市级专业森林消防队伍建设，力争年内达到人规模，配备先进装备，实行军事化管理，确保随时拉得出、用得上、打得赢。各县（市、区）至少建成支不少于人的专业队伍，乡镇建成不少于人的半专业队伍，实现“乡镇有队伍、村有应急队”。去年，区投入万元，为专业队伍更新配备了*台背负式水泵、架无人机，队伍战斗力明显提升，在扑救山火情中发挥了关键作用。 二是加强实战训练和演练。制定年度训练计划，每月组织专业队伍开展体能训练、技能培训和战术演练，确保队员熟练掌握灭火器材使用、火场逃生、伤员急救等技能。每季度组织一次跨区域联合演练，模拟复杂火情，检验队伍协同作战 ……（未完，全文共8576字，当前只显示3441字，请阅读下面提示信息。收藏在全市森林防灭火工作会议上的讲话） 上一篇：在全市自然资源监测试点工作推进会议上的讲话 下一篇：在全市旅游旺季医疗安全保障工作会议上的讲话 相关栏目：消防 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |