| 标题：在全县畜禽产品质量安全监管工作会议上的讲话 |
| 在全县畜禽产品质量安全监管工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县畜禽产品质量安全监管工作会议，主要任务是深入贯彻落实关于食品安全“四个最严”的要求，总结我县近年来畜禽产品质量安全监管工作的成效与不足，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作，全面提升我县畜禽产品质量安全水平，保障人民群众“舌尖上的安全”。参加今天的会议有县农业农村局、县市场监督管理局、县公安局、县生态环境分局等相关部门负责人，各乡镇（街道）分管农业工作的副职、农业综合服务中心主任，以及全县规模养殖场、兽药经营门市、畜禽产品加工企业负责人等。刚才，县农业农村局、*镇、*街道作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高思想认识，深刻把握畜禽产品质量安全监管的重要性 畜禽产品质量安全是食品安全的重要组成部分，关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到农业产业的可持续发展，关系到社会的和谐稳定。我们必须从政治和全局的高度，充分认识做好畜禽产品质量安全监管工作的极端重要性和现实紧迫性，切实增强责任感和使命感。 一是保障人民群众身体健康的必然要求。畜禽产品是城乡居民日常饮食的重要来源，其质量安全直接关系到群众的身体健康。近年来，随着生活水平的提高，群众对畜禽产品的质量安全要求越来越高。然而，一些地方由于监管不力，出现了使用违禁兽药、滥用添加剂等问题，导致不合格畜禽产品流入市场，引发了一系列食品安全事件，严重威胁群众健康。据统计，去年全国共查处畜禽产品质量安全案件起，其中因使用违禁兽药导致的案件占%，造成人中毒。我县虽然近年来未发生重大畜禽产品质量安全事件，但潜在风险依然存在。去年，我们对全县家养殖场进行排查 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1243字，正式会员可完整阅读）…… （二）生产经营主体责任落实不力，违法违规行为时有发生 一是养殖环节不规范。部分养殖场（户）法律意识淡薄，为追求经济效益，违规使用违禁兽药、滥用添加剂等。一些小型养殖场（户）缺乏专业知识，对投入品的使用不规范，存在超剂量、超范围使用等问题。例如，去年我们对全县家蛋鸡养殖场进行抽检时，发现有个批次的鸡蛋中恩诺沙星含量超标，经查，是养殖户为预防疾病，违规加大了用药剂量。同时，一些养殖场养殖记录不完整，投入品采购和使用记录混乱，难以追溯产品质量责任。 二是经营环节不规范。部分兽药经营门市存在违法经营行为，如销售过期兽药、无证经营等。一些兽药门市为吸引客户，向养殖场（户）推荐使用违禁兽药，甚至提供“地下渠道”购买。去年，我们对全县家兽药门市进行检查时，发现有家门市存在销售过期兽药的问题，*家门市未按规定建立销售台账。此外，一些畜禽产品收购、加工企业质量意识不强，对收购的畜禽产品不进行检验检测，导致不合格产品流入市场。 三是主体责任意识不强。一些生产经营主体对质量安全的重视程度不够，没有建立健全质量安全管理制度，未落实质量安全承诺制度。去年，我们对全县家规模养殖场进行调查，发现仅有%的养殖场签订了质量安全承诺书，*%的养殖场未建立投入品管理制度。一些企业认为只要产品不出事就行，对监管部门的要求敷衍应付，整改措施落实不到位。 （三）监管手段相对滞后，检测能力有待提升 一是检测能力不足。我县虽然建立了农产品质量安全检测站，但检测设备陈旧，检测项目有限，只能进行常规项目检测，对一些新型违禁药物无法检测，不得不委托第三方检测机构，不仅增加了成本，还影响了检测效率。去年，我们共委托第三方检测公司检测畜禽产品样品个批次，花费检测费用万元，且检测结果反馈周期长达*天，不利于及时发现和处置问题。 二是信息化水平低。目前，我县畜禽产品质量安全监管还主要依靠人工巡查和纸质记录，信息化管理手段应用较少。养殖场的养殖信息、投入品使用信息、检测信息等未能实现电子化管理，难以进行全程追溯。例如，当发现不合格产品时，需要人工查阅大量纸质记录进行溯源，效率低下，往往错失最佳处置时机。 三是宣传培训不够深入。对生产经营主体的宣传培训形式单一、内容浅显，多以发放明白纸、开培训会为主，针对性和实效性不强。一些养殖场（户）对国家禁止使用的违禁药物种类不了解，对科学养殖技术掌握不够。去年，我们对全县名养殖场（户）进行问卷调查，发现有%的养殖户不知道氟苯尼考等药物在产蛋期禁止使用，*%的养殖户未参加过专业的养殖技术培训。 三、聚焦重点任务，全力提升畜禽产品质量安全监管水平 针对当前我县畜禽产品质量安全监管工作存在的问题和不足，我们要坚持问题导向，聚焦重点环节，采取有力措施，全面提升监管水平，确保畜禽产品质量安全。 （一）健全监管体系，压实各方责任 一是加强监管队伍建设。要充实县级监管力量，在县农业农村局增设畜禽产品质量安全监管股，配备专职监管人员名，负责统筹协调全县监管工作。各乡镇（街道）要明确名专职监管员，负责本辖区的日常监管工作；每个村要配备名专职协管员，负责巡查、宣传等工作。同时，要加大对监管人员和协管员的培训力度，每年组织不少于次的业务培训，提高其专业素养和监管能力。今年，要对全县所有监管人员和协管员进行一次轮训，培训内容包括法律法规、检测技术、监管方法等。 二是建立部门协同机制。要建立由县政府牵头，农业农村、市场监管、公安等部门参与的联席会议制度，每月召开一次会议，通报工作进展，研究解决问题。要建立信息共享平台，实现养殖、屠宰、销售等环节信息的互联互通，形成监管合力。农业农村部门要加强养殖环节监管，市场监管部门要加强销售和加工环节监管，公安部门要严厉打击违法犯罪行为。例如，农业农村部门在养殖环节发现的违法线索，要及时移交公安部门处理；市场监管部门在销售环节发现的不合格产品，要及时通报农业农村部门进行溯源。 三是压实生产经营主体责任。要督促生产经营主体建立健全质量安全管理制度，包括投入品管理制度、养殖记录档案制度、质量安全承诺制度等，并严格落实。要推行质量安全承诺制，所有规模养殖场、兽药经营门市、畜禽产品加工企业都要签订质量安全承诺书，向社会公开承诺。要建立“黑名单”制度，对违法违规的生产经营主体，列入“黑名单”，实施联合惩戒，在市场准入、贷款等方面予以限制。今年，要确保全县规模养殖场、兽药经营门市、畜禽产品加工企业质量安全承诺书签订率达到*%。 （二）加强各环节监管，消除质量安全隐患 一是强化养殖环节监管。要加强对养殖场（户）的指导和监管，督促其规范投入品使用，建立健全养殖记录档案。要定期对养殖场（户）的投入品进行排查，重点检查是否使用违禁兽药、添加剂等。今年，要对全县所有养殖场（户）开展一次全覆盖排查，对发现的问题建立台账，限期整改。要推广标准化养殖，支持养殖场（户）进行标准化改造，改善养殖条件，提高养殖水平。到年底，全县标准化养殖场覆盖率要达到*%以上。 二是规范经营环节监管。要加强对兽药经营门市的监管，严格落实兽药经营质量管理规范，确保兽药经营门市证照齐全、制度上墙、台账完整。要定期对兽药经营门市进行检查，严厉打击销售过期兽药、违禁兽药等违法行为。今年，要开展*次兽药经营专项整治行动，对全县所有兽药经营门市进行全面检查，对违法违规的门市依法予以处罚，情节严重的吊销经营许可证。 三是加强屠宰和加工环节监管。要严格执行畜禽屠宰检疫制度，对进入屠宰场的畜禽进行严格检疫，不合格的坚决不准屠宰。要督促屠宰企业建立健全屠宰记录、 ……（未完，全文共6711字，当前只显示3231字，请阅读下面提示信息。收藏在全县畜禽产品质量安全监管工作会议上的讲话） 上一篇：在全县畜禽粪污资源化利用工作会议上的讲话 下一篇：在全县中小学招生及安全保障工作会议上的讲话 相关栏目：质检 安全 安全讲话 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |