标题:在全县对接央企合作推进工作会议上的讲话
在全县对接央企合作推进工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县对接央企合作推进工作会议,主要任务是深入总结前期我县与央企对接合作的成果与不足,分析当前面临的形势与机遇,部署下一阶段对接央企合作的重点任务,进一步凝聚共识、强化举措,推动我县与央企的合作迈上新台阶,为全县经济社会高质量发展注入强劲动力。参加今天的会议有县委、县人大、县政府、县政协相关领导同志,各乡镇(街道)党政主要负责同志,县直有关部门主要负责同志,部分重点企业负责人等。刚才,县投促中心、*镇、*街道等部门和地区作了汇报发言,讲的都很好,我都同意,大家一定要落实好。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、肯定成绩,总结经验,深刻认识对接央企合作的重要意义

近年来,我县始终把对接央企合作作为推动经济社会发展的重要抓手,坚持高位推动、精准对接、务实合作,取得了一系列积极成效,为全县经济社会高质量发展提供了有力支撑。

一是合作成果持续扩大,项目引进实现新突破。截至2024年底,我县共与中国南水北调集团、中农发种业集团等12家央企建立了合作关系,累计引进合作项目35个,总投资达到280亿元。其中,亿元以上项目20个,10亿元以上项目8个。这些项目涵盖了农业、水利、环保、种业、新能源等多个领域,为我县产业结构优化升级奠定了坚实基础。例如,与中国南水北调集团合作的节水增效项目,总投资15亿元,目前已完成投资8亿元,项目建成后,可使我县农业灌溉用水效率提高30%以上,年节约用水2000万立方米,惠及*镇、街道等8个乡镇(街道)的20万亩农田。与中农发种业集团合作的优质麦种植基地项目,总投资10亿元,已在镇建设优质麦种植基地5万亩,预计年产值可达3亿元,带动周边农户1.2万户增收,户均年增收2000元以上。

二是合作领域不断拓宽,产业升级取得新进展。在 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1312字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 均水平5个百分点。一些项目在对接过程中,由于与央企的需求匹配度不高,最终未能落地。

    二是项目履约率和推进速度有待提升。部分合作项目在签订协议后,由于前期准备工作不充分、要素保障不到位等原因,项目推进缓慢,履约率不高。截至2024年底,我县35个与央企合作的项目中,已开工建设的25个,开工率为71.4%;已竣工投产的10个,竣工率为28.6%。其中,有5个项目因土地审批、资金筹措等问题,工期延误超过6个月。例如,与某央企合作的新能源项目,由于项目用地涉及基本农田调整,审批周期过长,导致项目迟迟未能开工。

    三是服务保障水平有待增强。在项目推进过程中,部分部门之间协调配合不够紧密,存在推诿扯皮现象,为企业提供的服务不够主动、不够精准、不够高效。一些央企反映,在项目审批、手续办理等方面,还存在流程繁琐、耗时过长等问题。例如,某央企在我县投资的环保项目,在办理环评手续时,涉及多个部门,由于部门之间沟通不畅,导致手续办理时间比预期延长了一个月。

    四是产业配套能力有待加强。我县部分产业存在产业链条短、配套不完善等问题,难以满足央企的合作需求。一些央企在考察后认为,我县在原材料供应、零部件配套、物流运输等方面还存在短板,影响了其在我县扩大投资的积极性。例如,中农发种业集团在与我县对接时提出,希望我县能有更多的农机生产企业为其提供配套服务,但目前我县仅有2家小型农机生产企业,难以满足其需求。

    (二)面临的机遇与挑战

    从机遇来看,一是国家政策支持力度不断加大。国家高度重视地方与央企的合作,出台了一系列政策措施,鼓励央企与地方开展深度合作,支持地方产业发展。例如,国家发改委、国务院国资委等部门联合印发的《关于进一步促进中央企业与地方协同发展的指导意见》,明确提出要支持央企在地方布局重大项目,推动地方产业升级。这为我县对接央企合作提供了良好的政策环境。

    二是央企发展战略调整带来新机遇。随着我国经济结构调整和转型升级步伐加快,央企纷纷加快了产业布局调整和转型升级的步伐,在新能源、新材料、节能环保、现代农业等领域的投资力度不断加大。我县在这些领域具有一定的资源优势和产业基础,与央企的发展战略高度契合,为双方开展合作提供了广阔空间。例如,中国南水北调集团正在加大对节水增效、中水利用等领域的投资,而我县作为农业大县,在这些方面有着巨大的需求,合作潜力巨大。

    三是我县自身优势日益凸显。近年来,我县不断加强基础设施建设,交通、水利、电力、通信等基础设施日益完善,为企业发展提供了良好的硬件条件。同时,我县持续优化营商环境,出台了一系列招商引资优惠政策,为企业提供了优质高效的服务。此外,我县拥有丰富的自然资源、劳动力资源和农产品资源,这些都为我县与央企开展合作奠定了坚实基础。

    从挑战来看,一是区域竞争日益激烈。周边县市都在积极开展对接央企合作工作,纷纷出台更加优惠的政策,采取更加有力的措施,争抢央企资源。例如,邻县*县近年来与央企合作项目达到40个,总投资超过300亿元,在新能源、高端制造等领域的合作走在了我们前面。这对我县对接央企合作形成了较大的竞争压力。

    二是央企投资更加谨慎。受国内外经济形势影响,央企在投资决策时更加注重风险防控,对项目的可行性、收益性等要求更高。一些央企在选择合作项目时,不仅要看项目本身的前景,还要看地方的产业配套、营商环境、政策支持等综合因素。这对我县对接央企合作的精准度和服务保障水平提出了更高要求。

    三是要素保障压力持续加大。随着我县经济社会的快速发展,土地、资金、人才等要素资源日益紧张,对项目建设的保障能力面临严峻挑战。特别是在土地方面,我县耕地保护任务艰巨,建设用地指标有限,难以满足大量项目的用地需求。在资金方面,我县财政实力相对薄弱,对项目的资金支持能力有限,难以满足央企大型项目的资金需求。

    面对机遇与挑战,我们必须保持清醒的头脑,既要坚定信心、抢抓机遇,又要正视问题、迎接挑战,以更加积极的态度、更加有力的措施,推动我县对接央企合作工作取得新的更大成效。

    三、聚焦重点,精准发力,全面推进下一阶段对接央企合作各项工作

    下一阶段,我县对接央企合作工作的总体思路是:以_新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实国家关于促进中央企业与地方协同发展的决策部署,坚持以高质量发展为主题,以产业升级为主线,以项目合作为核心,进一步创新对接方式,优化服务保障,强化要素支撑,着力引进一批带动能力强、科技含量高、经济效益好的央企合作项目,为全县经济社会高质量发展提供坚实支撑。

    (一)围绕产业升级,精准对接央企优势资源

    一是聚焦农业现代化,深化与农业类央企的合作。我县是农业大县,农业在全县经济中占有重要地位。要充分发挥我县农业资源丰富的优势,加强与中农发种业集团等农业类央企的合作,重点在优质粮种植、良种繁育、农产品加工、农业机械化等方面寻求突破。计划到2026年底,与中农发种业集团合作建设优质麦种植基地10万亩,良种繁育基地2万亩,农产品加工园区1个,引进先进农业机械500台(套),带动我县农业总产值增长20%以上。同时,积极争取央企在农业技术研发、人才培训等方面的支持,提高我县农业现代化水平。

    二是着眼生态环境保护,加强与环保类央企的合作。良好的生态环境是经济社会发展的重要基础。要加强与中国南水北调集团生态环保有限公司等环保类央企的合作,重点推进节水增效、中水利用、污水处理、垃圾处理等项目建设。加快推进总投资15亿元的节水增效项目建设,确保2025年底前建成投用,进一步提高我县水资源利用效率。启动总投资10亿元的中水利用项目,计划2026年上半年开工建设,2027年底前建成投用,届时我县中水回用率将达到50%以上,年减少污水排放1500万立方米。同时,加强与央企在环保技术研发、环保产业发展等方面的合作,培育壮大我县环保产业。

    三是立足新能源产业发展,拓展与能源类央企的合作。新能源产业是未来经济发展的重要增长点。要抓住国家大力发展新能源产业的机遇,加强与国家能源集团、华能集团等能源类央企的合作,重点推进光伏、风电、生物质能等新能源项目建设。计划在镇建设总投资20亿元的光伏电站项目,占地面积5000亩,预计年发电量3亿千瓦时,年减少二氧化碳排放25万吨。在街道建设总投资15亿 ……(未完,全文共8503字,当前只显示3412字,请阅读下面提示信息。收藏在全县对接央企合作推进工作会议上的讲话

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