| 标题：在全市文化惠民与艺术普及推进会议上的讲话 |
| 在全市文化惠民与艺术普及推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市文化惠民与艺术普及推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于文化建设的重要指示精神，总结我市在文化惠民和艺术普及工作方面的经验做法，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作，推动全市文化惠民工程走深走实、艺术普及工作全面覆盖。参加今天的会议有市文化和旅游局主要负责同志、分管负责同志，各县（市、区）文化广电和旅游局局长、分管副局长，市直属文艺院团负责人，部分乡镇（街道）文化站站长代表等。刚才，*区文化广电和旅游局、*县文化广电和旅游局、市艺术团、*街道文化站作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻领会文化惠民与艺术普及的重大价值，增强工作的责任感与紧迫感 文化惠民与艺术普及是满足人民群众日益增长的精神文化需求的重要途径，是提升城市文化软实力、促进社会和谐发展的关键举措。在当前经济社会快速发展的背景下，做好这项工作具有不可替代的重大价值。 从满足群众需求来看，随着物质生活水平的提高，人民群众对精神文化生活的渴望愈发强烈。据市统计局最新调查数据显示，我市城乡居民人均文化娱乐支出占消费总支出的比重已从2018年的8.2%提升至2024年的13.5%，年均增长1.2个百分点，这充分说明群众对文化生活的需求正在持续攀升。文化惠民活动如惠民演出、艺术培训等，能够让普通百姓在家门口就能享受到高品质的文化服务，有效填补了群众精神文化生活的空白。例如，前段时间河北省心连心艺术团走进*县开展巡演活动，在槐桥中学、*镇南铺社区等多地进行演出，所到之处都受到了群众的热烈欢迎，场场座无虚席，累计吸引超过2万名群众观看，这正是文化惠民活动深得民心的生动体现。 从提升城市品位来看，一个城市的文化氛围直接反映其文明程度和发展潜力。文化惠民与艺术普及工作能够丰富城市文化内涵，塑造独特的城市文化标识。近年来，我市通过持续开展文化惠民演出、艺术进社区、非遗进校园等活动，让更多市民接触到优秀的文化艺术 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1468字，正式会员可完整阅读）…… 三、清醒认识当前工作中存在的短板与不足，明确改进方向与目标 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市文化惠民与艺术普及工作还存在一些不容忽视的问题和短板，与人民群众的期盼相比、与先进地区的水平相比还有一定差距，需要我们高度重视并切实加以解决。 （一）城乡之间、区域之间发展不平衡问题突出 从城乡对比来看，城区文化惠民活动数量多、质量高、形式多样，而农村地区尤其是偏远乡村的文化服务相对薄弱。2024年，我市城区平均每万人拥有惠民演出场次为12.8场，而农村地区仅为5.3场，不足城区的一半；城区艺术培训活动年均开展4200余次，农村地区仅为1600余次。在设施建设方面，城区拥有各类文化场馆32个，平均每5平方公里就有1个，而农村地区文化站、文化礼堂等设施建设滞后，县镇、区乡等8个乡镇的文化站仍在使用2000年以前建设的房屋，设施陈旧、功能不全，无法满足群众需求。 从区域对比来看，经济发达的县（市、区）文化惠民工作推进较快，而经济相对落后的地区则面临资金不足、人才短缺等问题。2024年，市（县级）投入文化惠民专项资金达1500万元，而县仅为320万元，差距明显。区依托丰富的文化资源，开展了“非遗文化体验周”等特色活动，而县由于资源匮乏，活动形式单一，主要以传统戏曲演出为主，难以满足不同_的需求。 （二）艺术普及的深度和广度有待进一步拓展 一是普及内容不够丰富。当前艺术普及活动主要集中在戏曲、歌舞等传统艺术形式，而对于书法、绘画、摄影、现代艺术等的普及力度不足。2024年，全市开展的艺术普及活动中，戏曲、歌舞类占比达75%，而书法、绘画类仅占15%，现代艺术相关活动不足10%。二是普及对象覆盖不全。对老年人、青少年的艺术普及较为重视，但对中青年_的关注不够。由于中青年工作繁忙，参与艺术普及活动的时间较少，2024年参与艺术培训的人群中，60岁以上老年人占比42%，18岁以下青少年占比38%，而18-60岁的中青年仅占20%。三是普及方式较为单一。主要以现场演出、集中培训为主，利用线上平台开展艺术普及的力度不够。虽然部分县（市、区）尝试了线上直播演出，但互动性不强、内容更新慢，2024年全市线上艺术普及活动的参与人次仅为线下的15%。 此外，艺术普及的针对性也有待提高。对不同_的需求调研不够深入，活动内容与群众需求匹配度不高。例如，街道社区老年人较多，却频繁开展街舞、现代舞等年轻人喜爱的活动，导致参与率偏低；而镇青少年较多，却长期开展传统戏曲培训，同样难以吸引青少年参与。 （三）文化惠民队伍建设存在薄弱环节 一是专业人才短缺。市、县两级文艺院团普遍存在人才老化、青黄不接的问题。市艺术团现有演员86人，其中45岁以上的占比达58%，30岁以下的仅占12%；*县剧团由于待遇低、发展空间小，近三年流失骨干演员15名，导致部分传统剧目无法正常排演。二是基层文化骨干力量不足。乡镇（街道）文化站工作人员普遍身兼数职，难以专注于文化惠民工作。据统计，全市乡镇（街道）文化站工作人员中，专职从事文化工作的仅占40%，其余人员还承担着_、计划生育等其他工作。三是志愿者队伍不稳定。虽然我市建立了文化志愿者队伍，但由于缺乏有效的激励机制，志愿者参与活动的积极性不高，队伍流动性大。2024年，全市注册文化志愿者1.2万人，但常年参与活动的不足3000人。 同时，人才培养机制也不够完善。对基层文化骨干的培训力度不足，2024年全市仅开展基层文化骨干培训12期，培训人员800余人次，远不能满足实际需求。与*市相比，我市文化人才培训经费仅为其30%，培训频次仅为其一半。 （四）资金投入与管理机制有待完善 一是资金投入总量不足。2024年，我市文化惠民专项资金为1.2亿元，占财政支出的比重仅为0.8%，低于全省1.2%的平均水平。与经济发展水平相近的市相比，我市人均文化惠民资金为85元，而市为120元，差距明显。二是资金使用效益不高。部分地区存在资金分配不合理、使用不规范的问题，重投入轻管理、重数量轻质量的现象较为突出。2024年审计发现，*区有50万元文化惠民资金闲置超过6个月，县部分演出活动存在虚报场次、套取资金的情况。三是社会资本参与度低。文化惠民工作主要依赖财政投入，市场化运作机制不健全，吸引社会资本参与的渠道不畅。2024年，全市文化惠民资金中社会资本占比仅为5%，而市达到了20%。 此外，资金监管机制也不够健全。对文化惠民资金的使用过程缺乏有效的监督检查，导致部分资金没有真正用在刀刃上，影响了文化惠民工作的效果。 四、聚焦重点任务，推动文化惠民与艺术普及工作再上新台阶 针对当前存在的问题和不足，结合我市实际，下一阶段要重点抓好以下几方面工作，推动文化惠民与艺术普及工作实现新突破、取得新成效。 （一）实施城乡均衡发展工程，缩小区域文化差距 一是加大农村和偏远地区扶持力度。制定农村文化惠民专项规划，设立农村文化惠民专项资金，重点向偏远乡村、山区倾斜。未来三年，市级财政每年新增农村文化惠民资金2000万元，用于农村文化设施建设和演出活动开展。实施“文化设施提升计划”，到2026年底，完成全市所有乡镇文化站的改造升级，新建和改建农村文化礼堂500个，配备必要的音响、灯光、乐器等设备。同时，建立城区与农村文化帮扶机制，组织城区文艺院团、文化场馆与农村地区结成帮扶对子，每年开展“一对一”帮扶活动不少于2次。 二是推动区域协同发展。建立健全县（市、区）文化协作机制，通过资源共享、活动联动等方式，促进区域文化均衡发展。开展“文化走亲”活动，组织各县（市、区）文艺团体相互交流演出，每年至少开展12场跨区域文化交流活动。建立文化资源共享平台，整合全市优秀的文艺节目、艺术培训课程等资源，实现线上线下共享，让偏远地区群众也能享受到优质的文化资源。 三是丰富农村文化活动内容。结合农村实际和农民需求，开展形式多样的文化惠民活动。除了传统的戏曲、歌舞演出外，增加农业科技讲座、农村实用技术培训等与农民生产生活密切相关的内容。打造“乡村文化节”品牌活动，每个县（市、区）每年至少举办1次乡村文化节，通过农民自编自演、才艺展示等形式，激发农民参与文化活动的积极性。2025年，全市农村惠民演出场次要达到1500场以上，农村艺术培训活动达到3000次以上，确保农村群众每月至少能看到1场专业演出、参加1次艺术培训。 （二）创新艺术普及方式方法，提升工作实效 一是丰富艺术普及内容。拓宽艺术普及的范围，增加书法、绘画、摄影、雕塑、现代舞、话剧等艺术形式的普及力度。制定艺术普及内容清单，每年更新一次，确保内容丰富多样、与时俱进。开展“艺术进校园、进企业、进社区”活动，根据不同场所、不同人群的特点，提供个性化的艺术普及服务。例 ……（未完，全文共7929字，当前只显示3818字，请阅读下面提示信息。收藏在全市文化惠民与艺术普及推进会议上的讲话） 上一篇：在全县打击非法盗采专项整治会议上的讲话 下一篇：在全县畜禽粪污治理推进会议上的讲话 相关栏目：文化 宣传讲话 普法 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |