| 标题：在全市“烂尾楼”治理攻坚推进会议上的讲话 |
| 在全市“烂尾楼”治理攻坚推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市“烂尾楼”治理攻坚推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于房地产市场平稳健康发展的决策部署，总结前期“烂尾楼”治理工作成效，分析当前面临的严峻形势与突出问题，安排部署下一阶段重点任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、攻坚克难，全面加快“烂尾楼”治理进度，切实维护群众合法权益，促进全市房地产市场良性循环和健康发展。参加今天的会议有市政府相关领导、市直有关部门主要负责同志、各县（市、区）政府主要负责同志、各街道（镇）负责人以及部分房地产企业代表。刚才，市住建局、*区政府、*县住建局作了汇报发言，既介绍了各自在“烂尾楼”治理工作中的做法和成效，也剖析了存在的问题和不足，提出了下一步工作思路，讲得都很好，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻领会“烂尾楼”治理工作的极端重要性 “烂尾楼”治理工作绝非一项简单的工程项目推进任务，而是关乎群众福祉、_、城市形象和经济发展的系统性工程，必须从政治高度、全局角度深刻认识其重大意义。 从践行初心使命的角度看，“烂尾楼”直接关系到群众的“安居梦”，治理好“烂尾楼”是践行以人民为中心发展思想的具体体现。住房是群众最基本的生活需求，也是最重要的家庭资产。据统计，我市目前存在的“烂尾楼”项目涉及购房群众超过万户，其中超过%的家庭是倾其所有积蓄甚至背负巨额房贷购买的房屋。街道的一位居民先生曾向我们反映，他2019年购买了小区的一套住房，原本约定2021年交房，然而由于开发商资金链断裂，项目在2 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1182字，正式会员可完整阅读）…… 二、正视问题差距，清醒认识“烂尾楼”治理工作的严峻形势 自全市开展“烂尾楼”治理攻坚行动以来，各级各部门高度重视，采取了一系列有效措施，取得了一定成效，但从整体情况来看，治理工作进展缓慢，存在的问题依然突出，形势不容乐观。 （一）治理成效与群众期盼存在较大差距 截至目前，全市个“烂尾楼”项目中，已彻底解决的仅有个，占比不足*%；进入实质性复工阶段的有个，占比%；仍处于停滞状态的有个，占比高达%。从解决周期来看，已解决的个项目平均耗时超过个月，远超出预期时间。部分项目虽然名义上实现了复工，但施工进度缓慢，存在“半停工”“假复工”现象，如县的“花园”项目，2023年月宣布复工，但至今仅完成主体工程的%，与承诺的2024年底交房目标相去甚远。这些数据充分说明，我们的治理工作成效还不够明显，与群众迫切希望早日入住的期盼相比，还有很大差距。许多购房群众每周都到相关部门咨询项目进展，有的甚至通过信访、网络等渠道表达不满，这背后反映的是群众对我们工作的失望和焦虑。如果不能加快进度、提升成效，不仅会损害群众的切身利益，还会削弱政府的公信力。 （二）项目推进中面临的难点堵点十分突出 一是资金短缺问题普遍存在。“烂尾楼”项目大多因开发商资金链断裂而停工，后续复工建设需要大量资金投入，但目前资金筹措难度极大。据统计，全市“烂尾楼”项目后续建设所需资金超过亿元，而开发商自身能够筹集的资金不足%。由于项目存在较高风险，金融机构普遍持谨慎态度，不愿意提供信贷支持，仅有家项目通过引入新的战略投资者获得了部分资金，占比不足%。*市的“*国际”项目，因开发商涉及多起债务纠纷，资产被查封，无法通过正常渠道融资，导致项目复工后又因资金不足再次停工。 二是法律纠纷和产权问题复杂。超过*%的“烂尾楼”项目存在不同程度的法律纠纷，包括开发商与施工方的工程款纠纷、开发商与金融机构的借贷纠纷、开发商与购房者的合同纠纷等。部分项目还存在产权不清晰、土地性质不符、规划手续不全等问题，如*区的“*家园”项目，因涉及集体土地转国有土地手续不完善，导致项目无法办理房产证，即使建成也难以正常交付使用。这些问题相互交织，处理起来难度极大，严重制约了项目的推进速度。 三是部门协同配合不够顺畅。“烂尾楼”治理工作涉及住建、自然资源和规划、公安、法院、信访、金融等多个部门，但在实际工作中，部门之间存在职责交叉、沟通不畅、协调不力等问题。有的部门只关注自身职责范围内的工作，缺乏全局意识和协作精神；有的部门在政策执行过程中标准不一、步调不一致，导致企业多头跑路、办事效率低下。例如，在办理项目规划调整手续时，需要自然资源和规划、住建、环保等多个部门审批，但由于各部门之间没有建立有效的联动机制，审批时间长达*个月以上，严重影响了项目推进进度。 （三）工作推进中的短板弱项亟待补齐 一是思想认识不到位。部分县（市、区）和部门对“烂尾楼”治理工作的重要性认识不足，存在畏难情绪和消极应付思想，没有将其作为一项重要的政治任务和民生工程来抓，工作积极性和主动性不高。有的认为“烂尾楼”问题是历史遗留问题，成因复杂，短期内难以解决，存在等靠要思想；有的担心解决“烂尾楼”问题会引发新的矛盾和风险，采取回避、拖延的态度，缺乏攻坚克难的勇气和决心。这种思想认识上的偏差，直接导致工作推进缓慢，成效不明显。 二是工作措施不够精准。在“烂尾楼”治理工作中，一些地方和部门没有深入研究每个项目的具体情况，采取“一刀切”的方式，缺乏针对性和有效性。有的简单地将“烂尾楼”治理等同于推动项目复工，而忽视了对项目质量、安全、后续管理等方面的监管；有的在制定解决方案时，没有充分考虑群众和企业的实际需求，导致方案难以落地实施。例如，*县在推进“*学府”项目治理时，没有充分征求购房群众的意见，制定的复工方案因不符合群众预期而遭到反对，不得不重新修改，延误了项目进度。 二是责任落实不到位。虽然建立了领导包联制度，但部分包联领导没有真正履行职责，只是停留在开会部署、听取汇报层面，没有深入项目现场了解实际情况、解决实际问题。有的县（市、区）没有将“烂尾楼”治理工作纳入年度考核评价体系，对工作不力的单位和个人缺乏有效的问责机制，导致责任压力传导不到位，工作推进缺乏动力。 三是督导考核不严格。目前，对“烂尾楼”治理工作的督导考核机制还不够完善，存在重部署轻落实、重过程轻结果的现象。督导检查大多以听汇报、看材料为主，深入现场实地检查不够，难以发现实际问题；考核评价指标设置不合理，过于注重项目复工率，而对项目质量、交付进度、群众满意度等关键指标关注不够，导致部分项目只追求表面进度，忽视了实际成效。 三、聚焦重点任务，全面加快“烂尾楼”治理工作步伐 针对当前“烂尾楼”治理工作中存在的突出问题和薄弱环节，我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点、精准发力，采取强有力措施，推动“烂尾楼”治理工作取得突破性进展。 （一）全力破解资金短缺难题，为项目复工建设提供有力支撑 一是多渠道筹措项目资金。建立“政府引导、市场运作、社会参与”的资金筹措机制，积极争取上级专项资金支持，市级财政安排万元“烂尾楼”治理专项补助 ……（未完，全文共6379字，当前只显示3071字，请阅读下面提示信息。收藏在全市“烂尾楼”治理攻坚推进会议上的讲话） 上一篇：在全县耕地保护与土地卫片整改工作会议上的讲话 下一篇：在全区食品安全隐患排查整治工作会议上的讲话 相关栏目：电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |