标题:在全县社会救助创新实践推进会议上的讲话
在全县社会救助创新实践推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县社会救助创新实践推进会议,主要任务是深入学习贯彻_总书记关于保障和改善民生的重要论述,全面总结我县社会救助工作取得的成效,特别是借鉴邱县民政局入选河北省社会救助创新实践试点单位的成功经验,分析当前社会救助工作面临的新形势、新任务,部署下一阶段社会救助创新实践的重点工作,不断提升我县社会救助工作的质量和水平,切实保障困难群众的基本生活。参加今天的会议有县级领导班子相关成员,各乡镇(街道)党政主要负责人、分管民政工作的副职及民政办主任,县直有关部门主要负责人,县民政局全体班子成员等。刚才,县民政局、*镇、*街道分别就社会救助创新实践工作作了汇报发言,既有实践经验的总结,也有下一步工作的思路,讲的都很好,我都同意,大家一定要结合各自实际,认真抓好落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、提高思想认识,深刻领会社会救助创新实践的重大意义

社会救助是社会保障体系的重要组成部分,是保障困难群众基本生活的最后一道防线,事关民生福祉、社会公平和和谐稳定。推进社会救助创新实践,是适应新时代社会发展要求、提升民生保障水平的必然选择,我们必须从战略和全局的高度,深刻认识其重大意义。

从保障和改善民生的角度来看,社会救助直接关系到困难群众的切身利益,是践行以人民为中心发展思想的具体体现。我县现有城乡低保对象万人,特困供养人员人,困境儿童人,残疾人万人,这些困难群众是社会中最需要帮助的_。近年来,我县不断加大社会救助力度,2024年累计发放城乡低保金亿元、特困供养金万元、临时救助金*万元,有效保障了困难群众的基本生活。但随着经济社会的发展,困难群众的需求也在不断变化,传统的社会救助方式已难以满足他们多元化、 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1268字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 。要建立“绿色通道”,对遭遇突发事件、重大疾病等特殊困难的群众,实行优先受理、优先审核、优先审批,确保救助金在最短时间内发放到位。例如,*镇在去年处理一起因火灾导致家庭困难的救助申请时,通过启动“绿色通道”,仅用3天时间就完成了所有审批流程,将5000元临时救助金发放到群众手中,及时解决了群众的燃眉之急。

    三是深化帮代办服务。要进一步扩充帮代办队伍规模,在现有人的基础上,再吸纳名村(社区)志愿者加入帮代办队伍,为行动不便、年老体弱、残疾人等特殊困难群众提供上门申请、材料收集、信息录入等全流程帮代办服务,实现特殊_申请救助“零跑腿”。要建立帮代办服务台账,详细记录服务对象、服务内容、服务时间等信息,每季度对帮代办服务情况进行总结评估,不断提升服务质量。今年以来,我县帮代办队伍已为*名特殊困难群众提供了上门服务,群众满意度达到95%以上。

    四是强化精准审核把关。要充分运用大数据技术,建立健全跨部门信息共享机制,实现与公安、人社、医保、住建、税务等部门的数据对接,精准核查申请人的收入、财产、社保缴纳、房产、车辆等信息,有效防范骗保、漏保等问题。要严格执行入户调查、邻里访问等程序,确保审核结果真实准确。对符合条件的救助对象,要及时纳入救助范围;对不符合条件的,要耐心做好政策解释工作。今年上半年,我县通过大数据核查,发现并清退不符合条件的救助对象人,新增符合条件的救助对象人,救助精准度得到进一步提升。

    五是规范救助资金发放。要严格按照规定的时间和方式发放救助资金,城乡低保金、特困供养金要实行按月发放,临时救助金要在审批通过后3个工作日内发放到位。要建立救助资金发放跟踪机制,通过银行流水查询、电话回访等方式,确保救助金按时足额发放到困难群众手中,杜绝截留、挤占、挪用救助资金的现象发生。今年以来,我县已累计发放各类救助资金*万元,发放及时率和准确率均达到100%。

    (二)加强服务队伍建设,提高社会救助工作专业化水平

    社会救助工作政策性强、涉及面广,需要一支高素质、专业化的服务队伍。我们要通过加强培训、完善考核等方式,不断提升服务队伍的业务能力和服务水平。

    一是制定系统培训计划。要结合我县社会救助工作实际,制定详细的年度培训计划,分层分类组织开展培训。对县级社会救助管理人员,重点培训政策制定、宏观管理、监督指导等方面的知识;对乡镇(街道)经办人员,重点培训政策法规、业务流程、审核审批等内容;对村(社区)协理员,重点培训信息采集、政策宣传、帮代办服务等技能。培训方式要灵活多样,采取集中授课、案例分析、现场观摩、在线学习等多种形式,每年组织集中培训不少于4次,累计培训时间不少于40学时。今年上半年,我县已组织开展培训2次,培训人员*人次,下一步要继续加大培训力度,确保年底前实现所有社会救助经办人员培训全覆盖。

    二是健全考核评价机制。要将基层社会救助经办服务标准化建设纳入县对乡镇(街道)的年度绩效考核体系,并提高考核权重。建立科学的考核指标体系,从政策落实、程序规范、资金发放、服务质量、群众满意度等方面进行全面考核。考核结果要与乡镇(街道)评优评先、干部绩效工资挂钩,对考核优秀的单位和个人予以表彰奖励;对考核不合格的,要进行约谈整改。要建立经办人员个人绩效考核制度,实行“月度考核+年度考评”,考核结果作为评先评优、晋升晋级的重要依据,充分调动经办人员的工作积极性和主动性。

    三是加强职业道德教育。要定期组织社会救助经办人员开展职业道德教育和警示教育,增强其责任意识、服务意识和廉洁自律意识。要树立先进典型,宣传优秀经办人员的感人事迹,发挥榜样示范作用。同时,要对违反职业道德、滥用职权、徇私舞弊的行为,依法依规严肃查处,绝不姑息迁就。近年来,我县共查处社会救助领域违纪违法案件起,处理相关人员人,起到了很好的警示作用。

    (三)健全完善监督管理体系,确保社会救助工作规范透明

    监督管理是社会救助工作的重要保障,只有加强监督管理,才能确保社会救助政策落到实处、救助资金用在明处。

    一是强化内部监督检查。县民政局要牵头组织,每季度对各乡镇(街道)社会救助经办服务工作进行一次全面检查,重点检查政策落实、程序规范、资金发放、档案管理等情况。检查要采取“四不两直”的方式,即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场,确保检查结果真实可靠。对检查中发现的问题,要建立问题清单、责任清单、整改清单,明确整改时限和责任人,实行销号管理。今年第一季度,我县共检查发现问题个,目前已整改完成个,剩余*个正在抓紧整改中。

    二是拓宽社会监督渠道。要主动接受社会各界监督,通过设立举报电话、举报信箱、网上举报平台等方式,畅通群众监督渠道。要向社会公开举报电话和举报方式,在政府网站、服务窗口等显著位置进行公示。对群众举报投诉的问题,要及时受理、认真调查、快速反馈,调查处理结果要在15个工作日内向举报人反馈。要建立举报奖励制度,对实名举报并经查实的,给予举报人一定的物质奖励,鼓励群众参与监督。今年以来,我县共受理群众举报投诉*件,已全部调查处理完毕,群众满意度达到90%以上。

    三是开展服务对象满意度调查。要每半年组织开展一次社会救助服务对象满意度调查,调查范围要覆盖所有乡镇(街道),样本量不少于救助对象总数的10%。调查内容包括政策知晓度、服务态度、办理效率、资金发放及时性等方面。要通过问卷调查、电话回访、入户走访等多种方式开展调查,确保调查结果客观公正。对调查中发现的满意度较低的服务环节,要深入分析原因,制定整改措施,限期整改到位。要将满意度调查结果作为评价社会救助工作成效的重要依据,对满意度低于90%的乡镇(街道),要进行约谈提醒,督促其改进工作。

    (四)加快推进服务设施与信息化建设,提升服务保障能力

    服务设施与信息化建设是社会救助工作的重要支撑,要加大投入力度,完善服务设施,提升信息化水平,为社会救助工作提供坚实保障。

    一是完善基层服务设施。要加大对乡镇(街道)、村(社区)社会救助服务场所的投入,按照标准化、规范化的要求,配 ……(未完,全文共6845字,当前只显示3295字,请阅读下面提示信息。收藏在全县社会救助创新实践推进会议上的讲话

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