| 标题：在全县食品生产环节落实主体责任会议上的讲话 |
| 在全县食品生产环节落实主体责任会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县食品生产环节落实主体责任会议，主要任务是深入学习贯彻《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定》和新版《食品安全国家标准预装食品标签通则》（GB7718-2025），进一步强化食品生产企业主体责任意识，切实提升风险防控能力，保障全县人民群众“舌尖上的安全”。参加今天的会议有县市场监管局主要领导及分管领导、食品生产监管科全体人员，各乡（镇）市场监管所负责食品生产监管的人员，全县各食品生产企业负责人、食品安全总监、食品安全员等。刚才，县市场监管局食品生产监管科、乡市场监管所以及食品有限公司、*饮料厂等单位作了汇报发言，讲的都很实在、很到位，我都同意，大家一定要认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合我县实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识落实食品生产企业主体责任的极端重要性 食品安全是民生工程、民心工程，关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济社会发展大局，关系到社会和谐稳定。食品生产环节是食品安全的源头，食品生产企业作为食品安全的第一责任人，其主体责任的落实程度直接决定着食品安全的保障水平。我们必须从政治和全局的高度，深刻认识落实食品生产企业主体责任的极端重要性和紧迫性。 从保障人民群众根本利益来看，食品安全是最基本的民生需求。我县现有食品生产企业236家，涵盖粮食加工品、肉制品、饮料、糕点、调味品等12个大类，年产值达35亿元，涉及全县56万城乡居民的日常饮食消费。近年来，通过全县上下的共同努力，我县食品安全形势总体稳定向好，近三年食品生产环节监督抽检合格率分别为96.2%、97.5%、98.1%，呈逐年上升趋势。但我们也要清醒地看到，食品安全风险隐患依然存在，去年以 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1272字，正式会员可完整阅读）…… （三）对新规学习不深入，执行不到位 将于4月15日起施行的《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定》和新版《食品安全国家标准预装食品标签通则》（GB7718-2025），是规范食品生产企业主体责任落实和食品标签管理的重要依据。但从目前的情况来看，部分企业和基层监管人员对新规的学习还不够深入，理解还不够透彻，执行还存在不到位的情况。在前期的调研中发现，有65%的企业负责人表示还没有系统学习过这两项新规，有38%的基层监管人员对新规中的部分条款理解不准确。例如，新版《食品安全国家标准预装食品标签通则》对预包装食品标签的标示内容、数字标签、豁免表示内容等方面作出了新的规定，但一些企业仍然沿用旧的标签标准，导致标签不符合要求的问题时有发生。去年以来，我县共发现食品标签不符合规定的案件17起，其中因未掌握新规要求导致的就有12起。 （四）基层监管力量薄弱，监管效能有待提升 基层市场监管所是落实食品安全监管责任的“最后一公里”，但目前我县基层监管力量还存在人员不足、专业素质不高等问题。全县18个乡（镇）市场监管所，平均每个所负责食品生产监管的人员只有2.3人，而每个所辖区内的食品生产企业平均达13家，监管任务繁重。同时，基层监管人员中具有食品专业背景的只占35%，对一些复杂的食品安全问题难以准确判断和有效监管。在监管方式上，还存在重检查、轻指导，重处罚、轻服务的现象，对企业的帮扶指导不够，导致部分企业在落实主体责任过程中遇到的问题得不到及时解决。 三、聚焦重点任务，全力推动食品生产企业主体责任落到实处 落实食品生产企业主体责任是一项系统工程，需要企业、监管部门和社会各界共同努力。我们要聚焦重点任务，采取有力措施，推动主体责任落到实处、取得实效。 （一）强化责任意识，筑牢食品安全思想防线 一是企业要切实增强主体责任意识。食品生产企业负责人要认真学习《中华人民共和国食品安全法》等法律法规和相关规定，深刻认识到落实主体责任是法律赋予的义务，是企业生存和发展的生命线。要树立“食品安全无小事”的理念，把食品安全工作纳入企业发展战略，摆在优先发展的位置，做到责任到位、投入到位、管理到位。各企业要在本月底前组织一次全员食品安全培训，重点学习《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定》等新规，确保每个员工都了解自己的职责和义务。县市场监管局要对企业培训情况进行抽查，抽查结果纳入企业信用档案。 二是加强宣传引导。要充分利用电视、广播、网络等媒体，广泛宣传食品安全法律法规和企业主体责任的重要性，宣传先进典型和成功经验，曝光违法违规行为，营造“人人关心食品安全、人人参与食品安全”的良好氛围。县融媒体中心要开设食品安全专栏，每周至少发布1条相关新闻报道。各乡（镇）要在辖区内的主要道路、集市等场所悬挂宣传横幅，张贴宣传海报，发放宣传资料，提高群众的食品安全意识和自我保护能力。 三是发挥示范引领作用。要培育和树立一批落实主体责任的示范企业，总结推广他们的好经验、好做法，发挥示范引领作用。今年要评选出10家县级食品安全示范企业，给予表彰奖励，并在政策扶持、品牌推广等方面给予倾斜。组织开展“示范企业开放日”活动，邀请其他企业负责人参观学习，促进相互交流、共同提高。 （二）学习贯彻新规，规范企业生产经营行为 一是深入开展新规培训。县市场监管局要组织开展多层次、全覆盖的新规培训活动，确保基层监管人员和企业相关人员都能熟练掌握新规的内容和要求。培训要采取集中授课、案例分析、现场答疑等方式，增强培训的针对性和实效性。4月份要组织开展一次全县范围内的新规培训，培训人数不少于1000人次；5月份要组织基层监管人员进行专项培训，确保每人培训时间不少于8小时。同时，要利用视频会议、网络课程等方式，为企业提供便捷的学习渠道。 二是加强新规解读和指导。县市场监管局食品生产监管科要组织业务骨干，深入企业开展新规解读和现场指导，帮助企业理解新规的具体条款，解决在执行过程中遇到的问题。要针对不同类型的企业制定个性化的指导方案，重点指导企业做好食品安全管理人员配备、风险防控机制建立、预包装食品标签规范等工作。4月至6月，要完成对全县所有食品生产企业的现场指导，确保企业能够准确执行新规。 三是开展专项整治行动。要以新规施行为契机，组织开展食品生产环节专项整治行动，重点查处未按规定配备食品安全管理人员、未建立风险防控机制、食品标签不符合规定等违法违规行为。对违反新规的企业，要依法从严查处，绝不姑息迁就。专项整治行动期间，要加大监督抽检力度，每月抽检不少于50批次，对抽检不合格的产品要及时下架召回，追查源头，严肃处理。 （三）健全工作机制，提升风险防控能力 一是建立健全风险防控机制。食品生产企业要建立“日_、周排查、月调度”工作机制，食品安全员每日对生产过程进行_，排查风险隐患；食品安全总监每周组织一次风险排查，分析研判风险形势，制定防控措施；企业主要负责人每月召开一次调度会，听取工作汇报，研究解决重大问题。各企业要在5月10日前将“日_、周排查、月调度”工作制度报县市场监管局备案。县市场监管局要加强对企业工作机制建立和运行情况的监督检查，对未按规定建立或运行机制的企业，要责令限期整改。 二是完善进货查验和出厂检验制度。企业要严格执行进货查验制度，对原料采购、验收、储存等环节进行严格管理， ……（未完，全文共6865字，当前只显示3305字，请阅读下面提示信息。收藏在全县食品生产环节落实主体责任会议上的讲话） 上一篇：市发展和改革局2025年上半年工作情况总结及下一步工作计划 下一篇：在十三届县委第十四轮巡察工作动员部署会议上的讲话 相关栏目：食品 督查 规章制度 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |