| 标题：在2025年上半年财政衔接资金工作推进会上的讲话 |
| 在2025年上半年财政衔接资金工作推进会上的讲话 同志们： 2月20日，我们召开了第一次财政衔接资金工作推进会，总结了去年工作，以“五大行动”为抓手，安排了今年任务。今天召开二季度财政衔接资金工作推进会，主要是梳理上半年工作，分析形势，解决问题，就推进“五大行动”、做好下一阶段工作再部署再推进。刚才，农业农村局、财政局分别汇报了工作，通报了情况，提出了工作建议；部分乡镇进行了汇报发言；**副县长作了具体工作安排，我完全同意，大家要抓好工作落实。下面，结合大家的发言和当前形势任务，在**副县长工作安排的基础上，我再强调三点意见。 一、客观盘点分析，坚定工作思想行动自觉 今年以来，大家认真落实县委、县政府工作部署，团结一心、奋发有为，在衔接资金的争取、使用、管理方面，工作取得了积极成效：一是资金持续增长。截至目前，已到位2025年衔接资金26998.845万元，包括中央衔接资金12675.6万元，省级衔接资金6355万元，市级衔接资金3068.245万元，县级预算安排资金4900万元；相比去年（共计26**.26万元，其中，中央12663.3万元、省级5985.86万元、市级2991.1万元，县级预算安排4890万元），各级投入力度持续加大，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供了坚实资金保障。二是及时安排下达。截至6月30日，我县四级衔接资金支付率46.92％、中央资金支付率63.52％、省级资金支付率57.12％，分别高于全省平均进度8.06个百分点、12.73个百分点、30.33个百分点。三是项目推进有序。第一批乡村振兴产业项目已开工39个，已完工14个，其中**镇 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1174字，正式会员可完整阅读）…… （二）加力推进项目提优行动。衔接资金项目是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要支撑。要树牢“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”的意识，加强项目全周期管理，推动项目实施进度提速、质量提升。一要加快开工速度。加速手续办理，加强要素保障，优化资源配置，提升项目实施效率，没有开工的项目7月份必须开工，7月底项目开工率要达到100％。要全面落实“开工即入统”机制，对开工项目进行“一对一”入统辅导，确保新开工项目应入尽入。特别强调一下，对投资规模不达入统条件的项目，要多想办法、整合打包，力争投入固定资产项目的衔接资金入统率达到80％以上。对符合条件的项目要积极推广以工代赈，优先吸纳脱贫人口和监测对象参与务工。二要赶超施工进度。要对项目实施全流程再优化再细化，在确保安全和质量的前提下，进一步压减施工周期，加快施工进度。特别是开工滞后、进度滞后的项目，要倒排工期、挂图作战，增加施工机械、人员力量、作业班次，主体工程与配套设施同步建设，提高施工效率，与时间赛跑，把延误的时间抢回来，把滞后进度赶上来，坚决做到“两个提升”“三个当年”。“两个提升”就是要实现工程质量与建设进度同步提升。“三个当年”即当年批复、当年开工、当年竣工；原则上所有项目10月底前必须竣工。三要提升谋划精度。过渡期后，政策怎么调整，目前还没有确切信息，但推进乡村全面振兴的任务很重，政策肯定还要有。大家绝对不能有等待观望的思想，要坚定“谋定而后动、实干走在前”，围绕推进乡村全面振兴战略，聚焦产业发展、基础设施补短板等方面，提早谋划项目、持续谋划项目，严禁“负面清单”项目；要严格入库审核，扎实做好项目谋划论证、建设条件落实、运营方案制定和联农带农机制设计等前期工作，切实提高项目入库质量；要加强项目库管理，对因政策、市场、主体等发生变化可能导致难以落地的项目，及时调整优化；要加强项目前期工作，提前办理有关手续，做好施工准备，切实做到“项目等政策”“项目等资金”。 （三）加力推进资产提升行动。近日，省里刚刚印发了《2024年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作方案》，共提出了七个方面整改任务，其中第四项就是“部分帮扶项目资产低效闲置、管理不规范”。要以资产提升行动为抓手，加快推进资产低效闲置、管理不规范问题整改。第一，摸清项目资产底数。上次会议，安排大家排查的重点是经营类、公益类资产，对到户类资产、社会捐赠形式形成的资产没有做硬性要求，这一次要补上来，全面排查、全类别排查。一要以资金流向为主线、以项目实施为载体，对“十三五”以来使用各级财政资金、帮扶资金、社会捐赠形式的帮扶项目资产进行全面梳理摸底，按照经营类、公益类、到户类等建立健全资产管理台账。二要对已完成资产分类台账进行“回头看”，对分类定性不合理的重新分类定性，对确权登记内容与实际情况不符的核实调整，切实做到归类合理、账实相符。三要明确项目资产权属，规范完善确权登记，及时做好资产移交，并纳入相关管理体系。第二，加强项目资产运维管理。要坚持“建管并重”理念，“谁实施、谁管理，谁主管、谁负责”，确保衔接资金项目稳定运行、发挥效益。一要压实各方责任。乡镇政府要履行项目后续运营管护的主体责任，农业农村局、现代农业发展中心等部门要履行行业监管责任，村集体经济组织落实具体监管责任。二要落实分类管理。对经营性资产明确运营各方权利义务、产权归属、收益分配，按照“四个一批”（巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批）要求分类管理，确保资产保值增值；对公益性资产，落实管护责任，完善制度标准，确保正常运营；对到户类资产，加强指导帮扶，发挥好资产效益。三要盘活低效资产。对闲置及运营效益不好的资产，通过自主、转场、入驻、租赁、合作等运营方式，分类盘活用好。四要健全收益分配机制。科学合理确定分配方式及比例，切实保障脱贫群众利益。第三，提升产业项目帮扶质效。要以产业提质增效为导向，以资产规范管理为抓手，全面提升衔接资金产业项目的运营水平和可持续发展能力。一要建立完善“四个一批”管理台账。以资金投入使用为主线，开展全覆盖、零遗漏梳理核实，确保有资产形成的经营性项目全部纳入台账，实施动态化管理，按季度集中开展核实，及时更新台账信息。二要精准分类施策。农业农村局牵头，结合产业发展实际，一类产业一个方案，一个项目一个清单（包括项目名称、资金额度、完成时限、预期效益），采取针对性措施提升帮扶产业质效。要重点谋划好盘活调整类项目的整改措施，防止资产 ……（未完，全文共6338字，当前只显示3051字，请阅读下面提示信息。收藏在2025年上半年财政衔接资金工作推进会上的讲话） 上一篇：在2025年市委常委班子集中整治问题整改工作专题会议上的讲话 下一篇：在2025年全市集中整治群众身边不正之风和腐败问题督导整改及工作推进会上的汇报 相关栏目：年终总结 季度半年 财政 |