标题:在全市贫困计生家庭女生关爱救助工作会议上的讲话
在全市贫困计生家庭女生关爱救助工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市贫困计生家庭女生关爱救助工作会议,主要任务是深入学习贯彻国家和省关于关爱帮扶特殊困难_的决策部署,全面总结我市贫困计生家庭女生关爱救助工作的成效与经验,分析当前工作中存在的问题与不足,安排部署下一阶段重点任务,推动全市贫困计生家庭女生关爱救助工作提质增效。参加今天的会议有市委、市政府分管领导,市卫生计生委、市计划生育协会、市教育局、市财政局、市民政局等相关部门主要负责同志,各县(区)政府分管负责同志及卫生计生、教育部门负责人,各乡镇(街道)相关工作负责人。刚才,*区、*县以及市计划生育协会作了汇报发言,既分享了工作中的好做法、好经验,也提出了针对性的改进措施,讲的都很好,我都同意,大家一定要结合实际抓好落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、肯定成效,深刻把握贫困计生家庭女生关爱救助工作的显著成果

关爱救助贫困计生家庭女生,是践行以人民为中心发展思想的具体体现,是落实计划生育基本国策、促进社会公平正义的重要举措,也是推动人口长期均衡发展、助力乡村振兴的有效途径。近年来,全市各级各部门高度重视,主动作为,贫困计生家庭女生关爱救助工作取得了阶段性成效,得到了广大群众和社会各界的广泛认可。

(一)组织领导持续强化,工作机制不断健全

一是高位推动形成合力。市委、市政府将贫困计生家庭女生关爱救助工作纳入全市民生保障重点工程,成立了由市政府分管领导任组长,市卫生计生委、市计划生育协会牵头,教育、财政、民政等12个部门为成员的工作领导小组,先后5次召开联席会议,统筹协调解决工作中遇到的困难和问题。各 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1196字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (三)社会参与逐步扩大,关爱氛围日益浓厚

    一是部门协作更加紧密。市卫生计生委、市计划生育协会主动加强与教育、民政、妇联等部门的沟通协作,建立了信息共享机制,定期交换贫困计生家庭女生信息,避免重复救助和遗漏救助。2024年,通过信息共享,排查出符合救助条件但未被纳入救助范围的贫困计生家庭女生32名,及时予以救助。同时,联合开展“六一”儿童节慰问活动,2024年“六一”期间,市卫生计生委、市计划生育协会在*区举行助学金发放仪式,为10名贫困女生代表发放助学金各5000元,其他170名受助女生的助学金通过银行卡发放,营造了全社会关心关爱贫困计生家庭女生的良好氛围。

    二是社会力量积极参与。通过宣传引导,越来越多的企业和社会组织加入到贫困计生家庭女生关爱救助工作中来。市爱心企业有限公司2024年捐赠资金10万元,定向救助*县50名贫困计生家庭女生;*市志愿者协会组织200名志愿者开展“暖冬行动”,为贫困计生家庭女生捐赠棉衣、书籍等物资价值8万元。据统计,2024年社会力量参与救助资金和物资折合人民币共计35万元,占全市救助总投入的38.04%,成为政府救助的重要补充。

    三是宣传引导深入人心。利用电视、广播、网络等媒体平台,广泛宣传贫困计生家庭女生关爱救助政策和工作成效,2024年在*市电视台、*市广播电台播放公益广告120条次,在“*市卫生计生”微信公众号发布工作动态86篇,阅读量累计达12万人次。同时,通过举办“圆梦女孩”故事分享会,邀请受助女生、家长和帮扶人员讲述感人故事,引发社会强烈反响,进一步提升了群众对贫困计生家庭女生关爱救助工作的知晓率和支持率。

    二、正视问题,清醒认识贫困计生家庭女生关爱救助工作的薄弱环节

    在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前我市贫困计生家庭女生关爱救助工作还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节,主要表现在以下几个方面:

    (一)救助覆盖面仍有不足,精准识别有待加强

    一是部分贫困计生家庭女生未被纳入救助范围。虽然我市建立了信息共享机制,但由于贫困计生家庭动态变化快、信息更新不及时,仍有部分符合条件的女生未得到救助。据2024年下半年排查,全市仍有120名贫困计生家庭女生未被纳入救助范围,其中*县45名、*区32名、*县28名、*区15名,主要分布在偏远农村和城乡结合部,这些家庭大多因信息闭塞、不了解救助政策而未能申请。

    二是救助对象认定标准不够细化。目前,我市主要以家庭人均年收入低于当地最低生活保障标准1.5倍作为贫困计生家庭女生的认定依据,但未充分考虑家庭劳动力状况、成员健康状况等因素,导致部分特殊困难家庭女生未能获得重点救助。如区街道的*某家庭,人均年收入略高于认定标准,但父亲残疾、母亲患有慢性病,家庭负担沉重,却未能获得较高标准的救助,生活和学习仍面临较大困难。

    三是动态管理机制不够健全。对已纳入救助范围的贫困计生家庭女生,缺乏常态化的跟踪评估机制,部分家庭因收入增加不再符合救助条件但未及时退出,而部分家庭因突发变故导致生活陷入困境却未能及时纳入救助,影响了救助资源的精准配置。2024年,通过专项排查,发现有18名已不符合救助条件的女生仍在享受救助,同时有23名因家庭突发变故陷入贫困的女生未及时得到救助。

    (二)救助体系尚不完善,长效机制亟待建立

    一是救助资金来源单一。目前,我市贫困计生家庭女生救助资金主要依赖财政投入,社会力量参与度不高,2024年社会捐赠资金仅占总投入的38.04%,与先进地区相比存在较大差距。且社会捐赠多集中在“六一”“春节”等节点,常态化捐赠机制尚未形成,导致救助资金稳定性不足,难以满足日益增长的救助需求。

    二是救助服务不够均衡。受地理条件和资源分布影响,我市贫困计生家庭女生关爱救助服务存在城乡、区域不平衡问题。*区、区等城区救助服务较为完善,资金到位及时、帮扶活动丰富;而县、县等偏远地区,由于交通不便、资源匮乏,救助服务相对滞后,2024年县有35名贫困计生家庭女生未能及时参加心理辅导和职业技能培训活动,占该县受助女生总数的43.75%。

    三是部门协同不够顺畅。虽然建立了部门联席会议制度,但在实际工作中,部分部门存在职责交叉、推诿扯皮现象,影响了工作效率。如在贫困计生家庭女生信息采集方面,卫生计生部门与教育部门的数据标准不统一,导致信息共享存在障碍;在职业技能培训方面,人社部门与卫生计生部门的培训资源未能有效整合,出现重复培训、资源浪费等问题。

    (三)保障能力有待提升,工作基础仍需夯实

    一是基层工作力量薄弱。乡镇(街道)计划生育协会是贫困计生家庭女生关爱救助工作的基层力量,但由于人员编制限制,大多数乡镇(街道)计生协会仅配备1名兼职人员,难以承担日益繁重的救助工作任务。县镇计生协会工作人员身兼民政、社保等多项工作,用于贫困计生家庭女生关爱救助工作的时间不足工作总时间的20%,导致部分工作落实不到位。

    二是专业服务水平不高。贫困计生家庭女生关爱救助工作涉及教育、心理、就业等多个领域,需要专业人才支撑,但目前我市相关专业人才匮乏,尤其是心理咨询师、职业指导师等,难以满足受助女生的多样化需求。2024年,全市仅有25名专业心理咨询师参与贫困计生家庭女生心理辅导工作,人均服务14.4名女生,远超合理负荷,影响了辅导效果。

    三是宣传引导不够深入。虽然开展了一些宣传活动,但宣传方式较为单一,多以政策解读、工作动态为主,缺乏生动鲜活的典型案例宣传,群众对贫困计生家庭女生关爱救助工作的知晓率和参与度仍有待提高。2024年,通过问卷调查发现,仍有35%的群众不了解我市贫困计生家庭女生救助政策,28%的贫困计生家庭不 ……(未完,全文共6458字,当前只显示3109字,请阅读下面提示信息。收藏在全市贫困计生家庭女生关爱救助工作会议上的讲话

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