| 标题:在全县建设工程质量安全监督规范化工作会议上的讲话 |
| 在全县建设工程质量安全监督规范化工作会议上的讲话 同志们: 今天,我们在这里召开全县建设工程质量安全监督规范化工作会议,主要任务是深入贯彻落实上级关于建设工程质量安全监督工作的各项决策部署,总结我县以往建设工程质量安全监督工作的经验与不足,部署下一阶段全县建设工程质量安全监督规范化工作的重点任务,进一步压实各方监督责任,推动全县建设工程质量安全监督工作迈向新台阶、取得新实效。参加今天的会议有县住建局主要负责同志、分管负责同志,县质安站全体工作人员,各*镇、*街道分管建设工作的领导,以及全县各建设、施工、监理单位的主要负责人等。刚才,*部门、*镇作了汇报发言,讲的都很好,我都同意,大家一定要落实好。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。 一、提高思想认识,深刻理解建设工程质量安全监督规范化的重要意义 (一)建设工程质量安全监督规范化是保障人民群众生命财产安全的必然要求 建设工程与人民群众的生活息息相关,从居民住宅到公共设施,每一项工程的质量安全都直接关系到人民群众的切身利益。据统计,2024年,全国范围内因建设工程质量安全问题引发的事故共造成人死亡,直接经济损失达亿元,其中,由于监督不到位、不规范导致的事故占比高达*%。在我县,2023年镇曾发生一起因房屋主体结构质量不合格导致的坍塌事故,造成人受伤,直接经济损失万元,事后调查发现,该项目的监督记录存在严重缺项,关键环节的检查记录缺失,监督人员未按规定频次进行现场检查,这充分暴露出监督不规范带来的严重后果。而在监督规范化工作推进较好的街道,2024年全年建设工程质量安全事故率较2023年下降了*%,群众满意度提升了*个百分点。由此可见,只有实现监督规范化,才能及时发现和消除工程质量安全隐患,有效避免类似事故的发生,切实保障人民群众的生命财产安全。我们必须从践行以人民为中心发展思想的高度,深刻认识到建设工程质量安全 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1346字,正式会员可完整阅读)…… (二)监督责任落实不到位现象时有发生 “谁检查、谁签字、谁负责”是建设工程质量安全监督工作的基本制度,但在实际工作中,这一制度并未得到严格执行。一是部分监督人员责任意识淡薄,在检查过程中敷衍了事,对发现的问题不及时指出,不跟踪整改,导致一些质量安全隐患长期存在。2024年,我县项目因模板支撑系统不规范出现坍塌事故,事后调查发现,该项目在前期监督检查中,监督人员已发现相关问题,但未认真督促整改,也未在监督记录中如实反映,最终酿成事故。二是责任追究机制不健全,对于监督工作中出现的失职渎职行为,未能及时进行严肃处理,导致部分监督人员存在侥幸心理。据统计,2024年全县共发生建设工程质量安全事故起,其中因监督责任落实不到位导致的事故有起,占比达%,但相关责任人员受到问责的仅*人,问责力度明显不足。 (三)智慧监管手段应用不够广泛 随着科技的发展,无人机、AI等智慧监管手段在建设工程质量安全监督中的作用日益凸显,但我县在这方面的应用还比较滞后。一是智慧监管设备配备不足。目前,全县仅有*%的监督机构配备了无人机,AI监管系统的覆盖率不足*%,大部分监督工作仍依赖传统的人工检查方式,不仅效率低下,而且难以全面发现问题。例如,在对高层建筑项目的检查中,由于没有配备无人机,监督人员无法对建筑外立面的质量安全状况进行全面检查,导致一些隐蔽的安全隐患未能及时发现。二是监督人员对智慧监管手段的应用能力不足。部分监督人员年龄较大,对新技术、新设备的掌握不够熟练,即使配备了相关设备,也不能充分发挥其作用。2024年,我县组织了次智慧监管手段应用培训,参与培训的监督人员有人,但经考核,能够熟练应用的仅人,占比不足*%。 (四)部门联动协同机制不健全 建设工程质量安全监督工作涉及多个部门,需要各部门之间密切配合、协同作战,但目前我县各部门之间的联动协同还存在一些问题。一是信息共享不及时。各部门之间缺乏有效的信息沟通渠道,导致一些重要的质量安全信息无法及时传递。例如,部门在检查中发现某项目使用的建筑材料不合格,但未能及时将这一信息通报给住建部门,导致该材料被用于工程建设,留下了质量隐患。二是联合执法力度不够。在对一些违法违规行为的查处过程中,各部门之间未能形成合力,导致执法效果不佳。2024年,全县共开展联合执法行动次,查处违法违规项目个,罚款金额万元,但与实际存在的违法违规项目数量相比,还有较大差距。三是问题会商机制不完善。对于一些重大的质量安全隐患,没有建立有效的市、县两级问题会商机制,导致问题得不到及时有效的解决。例如,项目存在严重的结构安全隐患,但由于各部门之间未能及时会商,制定有效的整改方案,导致该项目拖延了个月才完成整改,造成了较大的经济损失。 三、强化工作措施,全面推进我县建设工程质量安全监督规范化建设 (一)健全完善监督管理制度体系 制度是规范工作的基础,要实现建设工程质量安全监督规范化,必须建立健全相关的制度体系。一是完善自查自纠机制。各相关单位、部门要定期对本单位的监督工作进行自查,重点关注平台状态调整、质量安全标准化考评等录入信息,确保监督频次达标、监督内容完整全面。要制定详细的自查清单,明确自查的内容、方法和频次,每季度至少开展一次全面自查,并将自查结果报县质安站备案。2024年,县市区通过自查自纠,发现并整改了项监督工作中的问题,有效提升了监督工作的规范性。二是建立现场比对机制。充分利用无人机、AI等智慧监管手段,对监督人员现场检查的情况与上报的监督记录进行比对,保证监督信息的及时性、准确性。要配备足够的智慧监管设备,加强对监督人员的技术培训,提高其应用能力。计划到2025年底,全县监督机构的无人机配备率达到*%,AI监管系统覆盖率达到*%,通过现场比对发现的问题整改率达到*%。三是落实定期通报机制。根据抽查比对结果,每月对各单位的监督工作情况进行通报,对表现优秀的单位和个人予以表扬,对存在问题较多的单位和个人进行批评,并将通报结果与监督人员的积分管理和年度考核挂钩,压实监督机构和监督人员的监督责任。2024年,通过定期通报,全县监督记录录入及时率从*%提升到了*%,表格缺项率从*%下降到了*%。 (二)加强监督人员队伍建设 监督人员是建设工程质量安全监督工作的具体执行者,其业务能力和综合素质直接影响监督工作的质量和效果。一是强化业务培训。制定系统的培训计划,定期组织监督人员参加业务培训,内容包括法律法规、专业知识、智慧监管手段应用等方面。每年组织集中培训不少于次,培训时间不少于小时,同时鼓励监督人员参加在线学习和自学,不断更新知识结构,提高业务水平。2024年,全县共组织监督人员业务培训次,培训人员人次,通过培训,监督人员的业务能力得到了明显提升,监督记录的规范率提高了个百分点。二是严格执行“谁检查、谁签字、谁负责”制度。明确监督人员的职责和权限,监督人员在检查过程中,要认真履行职责,对检查结果负责,在监督记录上签字确认。对因监督不到位、不规范导致质量安全事故的,要严肃追究相关人员的责任。2024年,我县对名因失职渎职导致事故的监督人员进行了问责,起到了良好的警示作用。三是打造廉洁高效监督队伍。以《湖南省建设工程质量安全监督机构工作人员廉洁自律准则》为准则,加强对监督人员的廉政教育,提高其廉洁自律意识。要建立健全廉政风险防控机制,定期开展廉政风险排查,对重点岗位和关键环节进行重点防控。要严肃查处监督人员的违纪违法行为,对发现的腐败问题,一经查实,坚决依法依规处理,绝不姑息迁就。2024年,全县共开展廉政教育活动次,查处了起监督人员违纪违法案件,有效维护了监督队伍的廉洁性。 (三)提升智慧监管水平 智慧监管是提高监督效率和质量的重要手段,要加大对智慧监管技术的应用力度,推动监督工作转型升级。一是加强智慧监管平台建设。投入万元用于建设全县统一的建设工程质量安全智慧监管平台,实现对全县建设项目的实时监控、数据共享和智能分析。平台要具备监督记录录入、查询、统计分析等功能,能够自动提醒监督人员按时录入监督记录,对存在缺项、错误的记录进行预警。2025年,该平台将正式投入使用,预计可使监督记录的规范率提升%以上。二是推广应用无人机、AI等智慧监管设备。为各监督机构配备必要的无人机、AI监控设备,组织专业人员对监督人员进行操作培训,使其能够熟练运用这些设备开展监督工作。 ……(未完,全文共7267字,当前只显示3499字,请阅读下面提示信息。收藏在全县建设工程质量安全监督规范化工作会议上的讲话) 上一篇:在全县医保基金监管工作推进会议上的讲话 下一篇:在全县生态环境与电力大数据融合发展会议上的讲话 相关栏目:建筑 教师 就业 质检 安全 安全讲话 督查 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |