| 标题：在全市防汛工作推进会议上的讲话 |
| 在全市防汛工作推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市防汛工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，全面总结前期全市防汛工作开展情况，分析当前面临的严峻形势，安排部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、压实责任、强化措施，全力以赴保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，各县（市、区）委书记、县（市、区）长，市直有关部门主要负责同志，各重点乡镇（街道）党（工）委书记等。刚才，*区、*县和市应急管理局、市水利局作了汇报发言，既总结了工作成效，也分析了存在问题，更提出了下一步打算，讲的都很好，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识做好防汛工作的极端重要性 防汛工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，事关社会和谐稳定，是必须牢牢守住的底线工作。_总书记多次强调，“江山就是人民，人民就是江山”，保障人民生命财产安全是我们党始终不变的初心和使命。全市各级各部门要从政治和全局的高度，深刻认识做好防汛工作的极端重要性和现实紧迫性，切实增强责任感和使命感，以“时时放心不下”的态度抓好各项工作落实。 （一）做好防汛工作是践行以人民为中心发展思想的必然要求 人民群众的生命安全高于一切，这是我们开展一切工作的出发点和落脚点。回顾近年来我市发生的洪涝灾害，每一次灾害都给人民群众带来了巨大损失。2021年汛期，我市县遭遇历史罕见的特大暴雨，3天累计降雨量达452毫米，超过当地年均降雨量的60%，导致镇、*街道等8个乡镇（街道）不同程度受灾，倒塌房屋127间，农作物受灾面积达3.2万亩，直接经济损失超过2.8亿元。尽管我们及时启动应急响应，组织干部群众开展抢险救灾，转移安置群众1.2万人，最大程度减少了人员伤亡，但灾害造成的 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1354字，正式会员可完整阅读）…… （二）从工程设施看，部分防汛工程存在短板，防御能力有待提升 尽管近年来我市加大了防汛工程建设投入，但由于历史欠账较多，部分工程仍存在短板弱项。在水库方面，全市32座水库中，有8座为病险水库，占比达25%，这些水库建成时间早，设施老化，存在坝体渗漏、溢洪道不畅等问题，如水库，建成于1975年，坝体出现多处裂缝，虽经多次维修，但仍存在安全隐患。在堤防方面，全市78条河流的堤防总长度达1200公里，其中三级及以下堤防占比达60%，部分堤防高度不够、堤身单薄，如河堤防，有15公里段落防洪标准仅为10年一遇，低于国家规定的20年一遇标准。在城市排水方面，老城区排水管网老化严重，管径偏小，排水能力不足，*街道等老城区区域，排水管网密度仅为5公里/平方公里，低于国家标准的8公里/平方公里，遇强降雨易发生内涝。在山洪地质灾害防治方面，全市有山洪灾害危险区156处，涉及群众8.2万人，但监测预警设施覆盖率仅为70%，部分偏远地区仍存在监测盲区。这些工程短板，严重影响了我市的防汛能力，必须高度重视并加以解决。 （三）从工作落实看，仍存在责任传导不到位等问题，工作效能需进一步增强 在前期检查中发现，部分地区和部门在防汛工作落实上还存在一些问题。一是责任传导不到位。虽然建立了以行政首长负责制为核心的防汛责任制，但在基层仍存在“上热中温下冷”的现象，部分乡镇（街道）干部对防汛责任认识不清、落实不力，如镇在防汛检查中，发现部分村干部对辖区内的隐患点位置不熟悉，应急联系方式更新不及时。二是隐患排查不彻底。部分地区隐患排查存在形式主义，对一些隐蔽性隐患未能及时发现，如区在排查中，初期未发现社区地下车库排水泵损坏，后经复查才发现并整改。三是应急准备不充分。部分应急预案针对性、可操作性不强，与实际结合不紧密；应急物资储备不足，种类单一，如县应急物资仓库中，抽水泵仅50台，按照防汛需求至少需要120台；应急队伍培训演练不够，实战能力有待提升，去年有3支乡镇应急队伍在演练中出现操作不规范的情况。四是部门协同不顺畅。防汛工作涉及多个部门，但在信息共享、联动处置等方面还存在壁垒，如气象部门与水利部门的雨情水情信息传递有时存在延迟，影响了决策效率。这些问题如果不及时解决，将严重影响防汛工作成效。 三、聚焦重点任务，全力以赴筑牢防汛安全坚固防线 针对当前严峻的防汛形势和存在的问题，我们要坚持“防住为王、人民至上、生命至上”的理念，突出重点、抓住关键，扎实做好各项防汛工作，确保安全度汛。 （一）强化监测预警，提升汛情研判能力 监测预警是防汛工作的“耳目”，必须做到精准及时。一是完善监测网络。加快推进山洪地质灾害监测预警设施建设，在现有基础上，新增120个雨量、水位监测站点，实现山洪灾害危险区监测全覆盖；升级改造城市内涝监测系统，在易涝点新增50个积水监测摄像头，实时掌握积水情况。同时，加强与气象、水文等部门的合作，建立数据共享平台，实现雨情、水情、工情等信息实时共享。二是提高预报精度。气象部门要加强对极端天气的监测分析，提高暴雨、台风等灾害性天气的预报准确率和提前量，力争做到“提前1小时预警、提前3小时准备、提前6小时转移”。水文部门要加密水文监测频次，特别是对中小河流、水库的水位、流量监测，及时发布洪水预报。三是畅通预警渠道。充分利用电视、广播、短信、微信公众号、村村响大喇叭等多种渠道发布预警信息，确保预警信息直达基层、到户到人。对偏远地区和特殊_，要采取“敲门行动”等方式，确保预警信息全覆盖、无死角。去年，*县在暴雨来临前，通过村干部逐户通知，成功转移群众300余人，避免了人员伤亡。 （二）深入排查整治，消除各类防汛安全隐患 隐患排查整治是防汛工作的基础性工作，必须做到全面彻底。一是明确排查范围。要对水库、堤防、涵闸、城市排水管网、山洪地质灾害隐患点、危旧房屋、在建工地、低洼易涝区等重点区域和部位进行拉网式排查，确保不留死角。二是建立隐患台账。对排查发现的隐患，要逐一登记造册，建立“隐患清单、责任清单、整改清单”，明确整改措施、责任单位、责任人和整改时限。例如，针对*水库的坝体裂缝问题，要明确由市水利局牵头，县配合，在主汛期前完成加固处理；针对街道排水管网老化问题，要由市住建局负责，制定改造计划，年内完成20公里管网更新。三是狠抓整改落实。要坚持边查边改、立行立改，对能立即整改的，要及时整改到位；对短期内难以整改的，要制定应急预案，落实监控措施，确保安全。同时，要建立隐患整改回头看机制，定期检查整改情况，防止问题反弹。今年以来，全市已排查出各类防汛隐患320处，已整改280处，剩余40处正在抓紧整改，整改率达87.5%。 （三）加强物资储备，提升应急保障能力 充足的物资储备是应对洪涝灾害的重要保障，必须做到有备无患。一是科学储备物资。按照“宁可备而不用，不可用而无备”的原则，根据防汛需求，合理确定物资储备种类和数量。重点储备抽水泵、编织袋、救生衣、冲锋舟、照明设备等应急物资，确保满足抢险救援需要。全市各级应急物资储备库要按照“县有储备、乡有库存、村有准备”的要求，完善储备布局，提高物资调配效率。目前，市级储备抽水泵500台、编织袋100万条、救生衣2万件，县级平均储备抽水泵80台、编织袋10万条、救生衣1000件，但部分县（市、区）储备不足，需要尽快补充。二是规范物资管理。建立健全应急物资管理制度，做到专人管理、台账清晰、定期检查、及时更新，确保物资处于良好状态。同时，要建立物资共享机制，实现跨区域、跨部门物资调配，提高物资使用效率。三是强化队伍建设。加强专业应急救援队伍建设，充实人员力量，配备专业装备，开展常态化训练演练，提高应急处置能力。目前，全市有专业应急救援队伍25支、1500人，要在此基础上，每个乡镇（街道）至少建立1支不少于30人的综合应急救援队伍，每个村（社区）建立1支不少于10人的应急小分队。同时，要发挥社会力量作用，鼓励志愿者参与防汛救灾工作。 （四）完善应急预案，提升应急处置能力 应急预案是应对洪涝灾害的“作战图”，必须做到科学实用。一是修订完 ……（未完，全文共7311字，当前只显示3520字，请阅读下面提示信息。收藏在全市防汛工作推进会议上的讲话） 上一篇：在全市药食同源商品进口通关便利化改革推进会议上的讲话 下一篇：在全县体育产业升级与赛事经济发展会议上的讲话 相关栏目：电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |