| 标题：在全市城市管理共建共治共享会议上的讲话 |
| 在全市城市管理共建共治共享会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市城市管理共建共治共享会议，主要任务是深入探讨如何进一步推动我市城市管理工作迈向共建共治共享的新格局，不断提升城市管理水平，增强市民的获得感、幸福感和安全感。参加今天的会议有市城市管理综合行政执法局的主要负责同志、各县（区）分管城市管理工作的领导、各街道（镇）负责城市管理工作的人员以及部分社区代表。刚才，市城市管理综合行政执法局、*区城管局、*街道办事处作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻认识城市管理共建共治共享的重要意义 城市管理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，而共建共治共享则是新时代城市管理工作的必然要求和发展方向。随着我市经济社会的快速发展，城市规模不断扩大，城市人口持续增加，城市管理面临的挑战也日益增多。从城市基础设施的维护到市容环境的整治，从公共服务的供给到社会秩序的维护，每一项工作都与市民的生活息息相关。 一是共建共治共享是提升城市治理效能的关键举措。城市治理不是政府单方面的事情，需要全社会的共同参与。过去，我们在城市管理中往往存在政府大包大揽的情况，导致管理效率不高、市民参与度低等问题。而共建共治共享能够充分调动政府、企业、社会组织和市民等多方主体的积极性，形成强大的治理合力。据统计，在推行共建共治共享模式之前，我市平均每年接到的城市管理相关投诉多达5000余起，而通过构建共建共治共享机制后，今年上半年投诉量较去年同期下降了30%，这充分说明共建共治共享能够有效提升城市治理效能。例如，区街道在推进共建共治共享过程中，通过组织居民参与社区环境整治，仅用一个月时间就解决了困扰社区多年的垃圾堆积问题，社区环境得到了显著改善，居民满意度大幅提升。 二是共建共治共享是满足市民多样化需求的重要途径。城市的核心是人，城市管理的最终目的是为了让市民生活得更美好。 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1393字，正式会员可完整阅读）…… 二是权限下放提高处置效率。对于一般性的城市管理问题，由市直、区直部门将城市管理权限赋予社区，使社区能够及时处理解决。这种权限下放的方式，让社区在处理一些小问题时不再需要层层上报，大大提高了处置效率。例如，*社区获得了对辖区内小广告清理、占道经营劝导等权限后，在一个月内就清理小广告3000余张，劝导占道经营商户50余户，社区环境得到了明显改善。据统计，通过权限下放，社区自行处理的城市管理问题占比达到了60%以上，平均处理时间较以往缩短了3天。 三、当前我市城市管理共建共治共享工作存在的问题 虽然我市在城市管理共建共治共享工作中取得了一定的成效，但我们也必须清醒地认识到，工作中还存在一些问题和不足，需要我们认真加以解决。 （一）市民参与度有待进一步提高 一是宣传引导不够深入。虽然我们开展了“城管问计进社区”等活动，但在宣传的广度和深度上还存在不足。部分市民对城市管理共建共治共享的理念了解不够深入，不知道自己可以通过哪些渠道参与到城市管理工作中来。据问卷调查显示，仅有40%的市民知道社区可以“吹哨”解决城市管理问题，有30%的市民表示从未参与过任何城市管理相关的活动。例如，在*镇的一些偏远社区，由于宣传不到位，很多居民对城市管理的新举措一无所知，参与城市管理的积极性不高。 二是参与渠道不够便捷。目前，市民参与城市管理的渠道还不够丰富和便捷，部分渠道操作复杂，不利于市民广泛参与。虽然我们建立了线上反馈平台，但部分老年市民不熟悉线上操作，无法通过该渠道反馈问题。同时，线下反馈渠道的分布也不够合理，在一些大型小区和偏远社区，反馈点的设置较少，市民反馈问题不够方便。*区的一位居民反映，自己发现小区附近有一处污水外溢，但不知道该向哪个部门反馈，辗转多个地方才找到相关部门，耽误了问题的解决时间。 （二）部门协同配合存在短板 一是信息共享不够畅通。各部门之间的信息壁垒尚未完全打破，在处理城市管理问题时，往往存在信息不互通、数据不共享的情况，导致工作效率低下。例如，在处理一起违法建设问题时，城管部门需要了解该建筑的规划审批情况，但由于与规划部门的信息不共享，需要花费大量时间去协调获取相关信息，影响了问题的及时处理。据统计，由于信息不共享，导致城市管理问题处理时间延长的情况占比达到了25%。 二是联动机制不够完善。在面对一些复杂的城市管理问题时，各部门之间的联动配合还不够默契，存在推诿扯皮的现象。例如，在治理背街小巷的环境卫生问题时，需要城管、环卫、市政等多个部门协同配合，但由于各部门的职责划分不够清晰，联动机制不够完善，导致问题迟迟得不到解决。*街道的一条背街小巷，由于部门之间配合不力，环境卫生问题持续了一个多月才得到有效解决，引起了居民的不满。 （三）长效管理机制尚未健全 一是考核评价体系不够科学。目前，我们对城市管理共建共治共享工作的考核评价体系还不够完善，考核指标的设置不够合理，对各部门和街道（镇）的考核权重不够科学，导致部分单位对这项工作的重视程度不够，工作积极性不高。例如，在考核中，对问题解决数量的考核权重较大，而对问题解决质量和市民满意度的考核权重较小，导致部分单位为了追求考核成绩，只注重解决表面问题，忽视了问题的根源治理。 二是经费保障不够充足。城市管理共建共治共享工作需要一定的经费支持，但目前我市在这方面的经费投入还不够充足，无法满足工作的实际需求。例如，在开展社区基础设施改造、开展城市管理宣传活动等方面，由于经费不足，导致部分工作无法顺利开展。*县的一个社区，计划对辖区内的健身设施进行更新，但由于经费短缺，该计划被迫搁置，影响了居民的正常使用。 四、进一步推进我市城市管理共建共治共享工作的具体举措 针对当前我市城市管理共建共治共享工作存在的问题，我们要采取切实有效的措施，加以解决，不断推动我市城市管理工作再上新台阶。 （一）加大宣传引导力度，提高市民参与度 一是拓宽宣传渠道。充分利用电视、广播、报纸、网络等多种媒体平台，广泛宣传城市管理共建共治共享的理念、政策和举措，提高市民的知晓率和参与度。我们将在市电视台开设“城市管理大家谈”栏目，每周播出一期，邀请专家、市民代表等共同探讨城市管理问题；在市报社开设专栏，定期发布城市管理工作动态和市民参与案例。同时，利用社区的宣传栏、微信群、公众号等平台，及时向居民推送城市管理相关信息。计划在今年内，通过各类宣传渠道，使市民对城市管理共建共治共享的知晓率达到80%以上。例如，在*区，我们将组织宣传队深入社区、学校、企业进行宣传，发放宣传资料10万余份，开展宣传活动50余场。 二是丰富参与形式。开展多样化的市民参与活动，让市民在参与中增强主人翁意识。我们将定期组织“城市管理体验日”活动，邀请市民代表跟随城管执法人员一起开展工作，亲身体验城市管理的日常工作；开展“城市管理金点子”征集活动，鼓励市民为城市管理工作建言献策，对优秀的建议给予奖励。同时，建立市民监督员队伍，邀请热心市民对城市管理工作进行监督，及时反馈问题。*街道计划每月组织一次“社区管理议事会”，邀请居民代表、商户代表等共同商议社区管理中的问题，提高居民的参与度。据预计，通过这些措施，市民参与城市管理活动的比例将在今年内提升20%。 （二）加强部门协同配合，提升工作效能 一是建立信息共享平台。整合各部门的城市管理相关信息，建立统一的信息共享平台，实现各部门之间的信息实时互通、数据共享。平台将包含城市管理问题的受理、处置、反馈等全流程信息，方便各部门及时了解工作进展情况。同时，利用大数据、人工智能等技术，对城市管理数据进行分析研判，为决策提供科学依据。我们计划在今年年底前建成该信息共享平台，并在各部门推广使用。例如，平台建成后，城管部门在处理违法建设问题时，可以直接在平台上查询规划部门的相关审批信息，大大提高工作效率。预计通过信息共享平台的建立，城市管理问题的处理时间将缩短30%。 二是完善联动工作机制。进一步明确各部门在城市管理工作中的职责分工，建立健全联动工作机制，形成工作合力。制定《城市管理部门联动工作细则》，对各部门的职责、联动流程、协作方式等进行明确规定。建立部门联席会议制度，每月召开一次联席会议，研究解决城市管理工作中存在的突出问题 ……（未完，全文共7523字，当前只显示3622字，请阅读下面提示信息。收藏在全市城市管理共建共治共享会议上的讲话） 上一篇：在全市城市道路升级与民生福祉提升会议上的讲话 下一篇：在全区秸秆禁烧及综合利用推进会议上的讲话 相关栏目：城建 城建讲话 管理 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |