| 标题：在全市推进老年助餐服务体系建设会议上的讲话 |
| 在全市推进老年助餐服务体系建设会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市推进老年助餐服务体系建设会议，主要任务是深入贯彻落实党中央关于积极应对人口老龄化的决策部署，总结前一阶段我市老年助餐服务工作的成效与不足，部署下一阶段重点任务，进一步完善老年助餐服务网络，提升服务质量，让广大老年人共享发展成果。参加今天的会议有市政协相关专委会负责人，市民政局、财政局、卫健委、市场监管局等部门分管领导，各县（市、区）政府分管领导及民政局局长，各街道办事处、乡镇政府主要负责人，部分老年助餐点运营企业代表。刚才，*区、*县、街道以及餐饮企业作了汇报发言，从不同角度介绍了在老年助餐服务方面的做法和经验，讲得都很好，我都同意，大家一定要结合实际认真落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高思想认识，深刻领会推进老年助餐服务体系建设的重大意义 老年助餐服务是养老服务体系的重要组成部分，关系到亿万老年人的切身利益，关系到社会和谐稳定，关系到国家发展大局。我们必须从战略和全局的高度，充分认识推进老年助餐服务体系建设的重大意义。 （一）推进老年助餐服务体系建设是积极应对人口老龄化的必然要求 当前，我国人口老龄化进程不断加快，我市也不例外。截至2023年底，全市60周岁以上老年人口已达万人，占总人口的%，其中80周岁以上高龄老人万人，失能半失能老人万人。随着老龄化程度的加深，空巢、独居老人数量逐年增加，他们的饮食问题日益凸显。很多老年人由于行动不便、体力不支等原因，做饭成为一大难题，有的甚至一天只吃一顿饭，营养健康难以 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1135字，正式会员可完整阅读）…… （二）存在的主要问题 一是服务覆盖范围不够广泛。虽然我市老年助餐服务网络不断扩大，但在一些偏远农村地区和城市老旧小区，助餐服务仍然存在空白。据统计，目前全市农村地区老年助餐点覆盖率仅为*%，低于城市地区个百分点。县镇共有60周岁以上老年人人，但仅有个农村孝老食堂，远远不能满足老年人的就餐需求，很多老年人需要步行公里以上才能到达助餐点。二是服务质量有待提升。部分老年助餐点存在菜品单一、营养不均衡的问题，难以满足老年人多样化的饮食需求。有的助餐点为了降低成本，经常提供一些简单的家常菜，缺乏对老年人特殊饮食需求的考虑，如低糖、低盐、软烂等。此外，部分助餐点的环境卫生条件较差，餐具清洗消毒不彻底，存在食品安全隐患。2023年，市场监管部门在对全市老年助餐点的检查中，发现有家助餐点存在食品安全问题，占检查总数的%。三是运营管理存在困难。老年助餐服务具有公益性强、利润空间小的特点，很多社会力量参与积极性不高。部分老年食堂和助餐点由于客流量不足、运营成本高，面临着亏损的困境。据调查，全市有*%的老年助餐点处于亏损状态，其中*%的助餐点每月亏损在元以上。同时，缺乏专业的运营管理人才，很多助餐点的工作人员都是临时招聘的，服务意识和业务能力有待提高。四是资金投入不足。虽然市、县两级财政加大了投入，但与老年助餐服务的实际需求相比，仍然存在资金缺口。特别是在农村地区，由于建设成本高、运营难度大，需要更多的资金支持，但县级财政普遍较为困难，难以满足实际需求。2023年，县用于老年助餐服务的财政投入仅为万元，人均投入不足元。 三、明确目标任务，扎实推进我市老年助餐服务体系建设再上新台阶 当前和今后一个时期，我市老年助餐服务体系建设的总体目标是：到2025年底，全市建成标准化老年食堂（中央厨房）个，社区和农村助餐点个，实现城市社区老年助餐服务全覆盖，农村地区老年助餐服务覆盖率达到*%以上，形成布局合理、功能完善、服务优质、安全便捷的老年助餐服务体系。为实现这一目标，我们要重点抓好以下几方面工作： （一）扩大服务覆盖范围，织密老年助餐服务网络 一是加快城市社区助餐点建设。结合城市更新和老旧小区改造，在新建小区和有条件的老旧小区规划建设老年助餐点，确保每个社区至少有个助餐点。2024年，计划在主城区新建老年助餐点个，其中区个、区个、区个，新增服务能力人次/日。同时，鼓励有条件的机关、企事业单位食堂向老年人开放，通过签订合作协议的方式，为周边社区的老年人提供就餐服务，2024年力争有家机关、企事业单位食堂加入老年助餐服务网络。二是推进农村地区助餐服务发展。结合乡村振兴战略，在乡镇政府所在地和中心村建设农村孝老食堂，在偏远村屯设立助餐点，采取“集中就餐+上门送餐”的方式，为农村老年人提供服务。2024年，计划在农村地区新建孝老食堂个、助餐点个，重点解决*个偏远村屯老年人的就餐问题。同时，发挥村级党组织和志愿者的作用，组织开展“邻里互助”送餐服务，为行动不便的老年人提供帮助。三是完善服务功能。在老年助餐点设置休息区、阅览区等，为老年人提供休闲娱乐的场所，将助餐服务与文化活动、健康咨询等相结合，提高老年人的参与度。鼓励有条件的助餐点配备营养师，为老年人提供个性化的饮食指导，根据老年人的健康状况制定专属的营养套餐。 （二）提升服务质量，保障老年人饮食安全与健康 一是丰富菜品种类，注重营养搭配。各老年助餐点要根据老年人的饮食特点和需求，制定科学合理的食谱，每周更换一次菜单，确保菜品多样化、营养均衡。要增加富含蛋白质、维生素、膳食纤维的食物，如瘦肉、鱼类、蔬菜、水果等，减少高脂肪、高胆固醇、高糖、高盐的食物。同时，为有特殊饮食需求的老年人提供定制化服务，如为糖尿病老年人提供低糖餐，为牙齿不好的老年人提供软烂餐等。2024年，全市老年助餐点要至少推出种适合老年人的特色菜品，并建立菜品评价机制，定期收集老年人的意见和建议，不断改进菜品质量。二是加强食品安全管理。严格落实食品安全主体责任，建立健全食品安全管理制度，加强对食材采购、储存、加工、餐具清洗消毒等环节的管理。食材采购要选择正规的供应商，并索取相关票据和检验报告，确保食材新鲜、安全。加工过程要符合卫生标准，生熟分开、荤素分开，防止交叉污染。市场监管部门要加大对老年助餐点的监督检查力度，定期开展食品安全抽检，对发现的问题要及时督促整改，情节严重的要依法依规进行处理。2024年，要实现对全市老年助餐点食品安全检查全覆盖，食品安全抽检合格率达到%以上。三是改善服务环境。各老年助餐点要保持环境卫生整洁，定期进行打扫和消毒，为老年人提供舒适的就餐环境。餐具要做到一人一具一消毒，防止疾病传播。同时，要配备必要的无障碍设施，如扶手、坡道等，方便老年人进出和就餐。 （三）创新运营模式，提高老年助餐服务可持续性 ……（未完，全文共6130字，当前只显示2952字，请阅读下面提示信息。收藏在全市推进老年助餐服务体系建设会议上的讲话） 上一篇：在全市马拉松赛事医疗保障工作会议上的讲话 下一篇：在全区金融助力经济高质量发展会议上的讲话 相关栏目：服务 建筑 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |