| 标题：在全市深化精神卫生服务体系建设会议上的讲话 |
| 在全市深化精神卫生服务体系建设会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市深化精神卫生服务体系建设会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于精神卫生工作的各项决策部署，总结我市近年来精神卫生服务体系建设的成效与不足，部署下一阶段重点工作，推动全市精神卫生服务水平再上新台阶。参加今天的会议有市卫健委、市财政局、市民政局、市教育局等相关部门负责同志，各区县（市）分管领导及卫健部门主要负责人，各精神卫生医疗机构负责人等。刚才，*区、*县卫健部门及市康复医院作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高思想认识，深刻把握深化精神卫生服务体系建设的重大意义 精神卫生是重大的公共卫生问题和突出的社会问题，事关人民群众身心健康和社会和谐稳定。近年来，我市在精神卫生服务体系建设方面取得了一定成效，但面对新形势、新任务、新要求，我们必须进一步提高思想认识，切实增强做好这项工作的责任感和使命感。 （一）深化精神卫生服务体系建设是保障群众心理健康的必然要求 随着经济社会的快速发展，生活节奏不断加快，竞争压力持续增大，各类心理问题和精神障碍的发病率呈逐年上升趋势。据统计，我市目前各类精神障碍患者约有万人，其中严重精神障碍患者万人，这一数字还在以每年*%的速度增长。这些患者不仅自身承受着巨大的痛苦，也给家庭和社会带来了沉重的负担。例如，街道有一位严重精神障碍患者，因得不到及时有效的治疗，多次出现肇事肇祸行为，不仅造成了万元的经济损失，还引发了周边群众的恐慌。而通过深化精神卫生服务体系建设，我们能够为这些患者提供更加便捷、高效、优质的服务，有效缓解他们的痛苦，减少肇事肇祸事件的发生。就像*镇的一位精神障碍患者，在家庭医生每月上门送药、做心理疏导，并帮助申请补贴后，病情得到了有效控制，家庭生活也逐渐恢复正常，患者家属多次向相关部门表达感谢。这充分说明，加强精神卫生服务体系建设，是保障群众心理健康、提升群众幸福感的重要举措。我们必须站在以人民为中心的发展思想高度，充 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1460字，正式会员可完整阅读）…… 二是服务内容和方式较为单一。目前，我市精神卫生服务主要集中在疾病治疗方面，而在预防、康复、心理疏导等方面的服务相对薄弱。服务方式也较为传统，主要以门诊、住院治疗为主，缺乏个性化、多元化的服务模式。例如，对于一些轻度心理问题患者，缺乏有效的社区干预和心理疏导服务；对于精神障碍康复期患者，缺乏必要的职业技能培训和社会适应指导，导致他们难以重新融入社会。 三是信息化建设水平不高。精神卫生服务信息化建设滞后，患者信息共享不畅，动态管理难度大。各医疗机构之间的信息系统互不兼容，数据难以互通共享，导致患者在不同机构就医时需要重复检查、重复建档，不仅增加了患者的负担，也不利于对患者进行全程跟踪管理。同时，由于缺乏有效的信息化手段，对精神障碍患者的动态监测和风险评估不够及时准确，影响了干预措施的针对性和有效性。 （三）服务管理机制不够健全 一是部门联动机制不够顺畅。精神卫生服务工作涉及卫生健康、教育、民政、公安、残联等多个部门，但目前各部门之间的协调配合不够紧密，缺乏有效的联动机制，形成了各自为政、单打独斗的局面。例如，在严重精神障碍患者的管理方面，卫生健康部门负责治疗康复，公安部门负责肇事肇祸防控，民政部门负责救助帮扶，但由于信息沟通不畅、职责划分不清等原因，往往出现管理漏洞，影响了服务效果。 二是经费保障机制不够完善。精神卫生服务工作投入大、见效慢，需要持续稳定的经费保障。但目前我市精神卫生服务经费主要依靠财政拨款，且投入不足，与实际需求之间存在较大差距。据测算，我市每年用于精神卫生服务的经费缺口达*万元。同时，经费使用效益不高，存在资金分散、重复投入等问题，影响了资金的使用效果。 三是社会参与度不高。精神卫生服务工作需要全社会的共同参与，但目前社会各界对精神卫生工作的认识还不够深入，参与积极性不高。一些企业、社会组织和个人对精神障碍患者存在歧视和偏见，不愿意为他们提供就业、生活等方面的帮助。同时，由于缺乏有效的激励机制，社会力量参与精神卫生服务的渠道不够畅通，作用难以充分发挥。 三、聚焦重点任务，全面推进精神卫生服务体系建设再上新台阶 针对当前我市精神卫生服务体系建设存在的问题和挑战，我们要坚持问题导向，聚焦重点任务，采取有力措施，全面推进精神卫生服务体系建设再上新台阶。 （一）优化服务资源配置，构建全域覆盖的服务网络 一是科学规划服务机构布局。要根据人口分布、疾病流行情况和服务需求，合理规划精神卫生服务机构的数量、规模和布局，逐步缩小城乡、区域之间的差距。在城市地区，要加强市级精神卫生机构建设，提升其在疑难病症诊治、科研教学、技术指导等方面的能力；在农村地区，要依托乡镇卫生院、社区卫生服务中心，加强基层精神卫生服务站点建设，完善服务功能，提高服务能力。到2026年底，实现每个县至少有一家标准化的精神卫生服务机构，每个镇、*街道都有规范化的心理健康服务点。 二是明确各级机构功能定位。市级精神卫生机构要承担全市精神卫生防治指导、疑难重症诊治、科研教学、人才培训等任务；县级精神卫生机构要承担区域内常见精神障碍诊治、严重精神障碍患者管理治疗、基层医疗卫生机构技术指导等任务；基层医疗卫生机构要承担辖区内精神卫生健康教育、心理咨询、随访管理、康复指导等任务。通过明确功能定位，实现各级机构各司其职、协同配合，提高服务效率。 三是推动优质资源下沉。要建立健全市级精神卫生机构对口支援基层机制，组织市级专家定期到基层开展坐诊、会诊、培训等活动，帮助基层提高服务能力。同时，要充分利用远程医疗技术，建立市级精神卫生远程诊疗中心，为基层医疗机构提供远程会诊、远程教学等服务，让基层群众在家门口就能享受到优质的精神卫生服务。例如，市康复医院、市精神卫生中心可以每月安排专家通过远程诊疗系统为县、县的基层医疗机构提供至少次远程会诊服务，每年为基层培训名精神卫生专业人员。 （二）加强专业人才队伍建设，提升服务能力和水平 一是加大人才培养力度。要制定精神卫生专业人才培养规划，建立健全多层次、多渠道的人才培养体系。一方面，要加强与高等院校的合作，定向培养精神科医生、护士、心理咨询师等专业人才，每年为基层医疗机构输送名以上合格的专业人才。另一方面，要加强在职人员培训，定期组织基层精神卫生专业人员参加市级以上的业务培训，提高其专业素质和服务能力。每年组织基层精神卫生专业人员培训不少于人次，培训时间不少于*学时。 二是完善人才引进政策。要制定优惠政策，吸引更多的精神卫生专业人才到我市工作，尤其是到基层医疗机构服务。对于引进的高层次精神卫生专业人才，要在住房、子女教育、科研经费等方面给予适当的优惠和支持。同时，要畅通人才流动渠道，鼓励城市地区的精神卫生专业人才到基层服务，并在职称晋升、评优评先等方面给予倾斜。例如，对于在基层服务满*年的精神卫生专业人员，在职称晋升时可以适当放宽条件。 三是提高人才待遇保障。要建立健全精神卫生专业人才激励机制，提高他们的工资待遇、福利待遇和社会地位，增强职业吸引力。要将精神卫生专业人员的薪酬待遇与工作业绩、服务质量挂钩，充分调动他们的工作积极性和主动性。同时，要关注精神卫生专业人员的身心健康，为他们提供必要的心理疏导和减压服务，缓解工作压力。例如，可以为精神卫生专业人员设立专项补贴，每月补贴标准不低于*元，并为他们定期进行体检和心理评估。 （三）创新服务模式和内容，满足群众多样化需求 一是拓展服务内容。要在做好疾病治疗的基础上，加强精神卫生预防、康复、心理疏导等方面的服务。要开展心理健康促进行动，面向不同人群开展心理健康教育和咨询服务，提高群众的心理健康意识和自我调适能力。例如，要在学校开展心理健康教育课程，每年为中小学生开展至少次心理健康讲座；在企业开展员工心理健康关爱活动，每年为企业员工提供至少次心理健康评估和咨询服务。同时，要加强对精神障碍康复期患者的康复服务，为他们提供职业技能培训、社会适应指导等服务，帮助他们重新融入社会。每年为精神障碍康复期患者开展职业技能培训不少于人次，帮助名以上患者实现就业。 二是创新服务模式。要推行“互联网+精神卫生服务”模式，利用大数据、人工智能等技术，为群众提供在线咨询、在线诊断、在线复诊、药品配送等服务，提高服务的便捷性和效率。要建立健全精神卫生服务信息平台，实现患者信息共享、动态管理，为精准服务提供支持。例如，我市投入运行的“市社会心理服务智慧平台”，要进一步完善功能，扩大服务覆盖面，力争到2026年底，平台注册用户达到万人以上，每年提供在线咨询服务不少于 ……（未完，全文共7883字，当前只显示3795字，请阅读下面提示信息。收藏在全市深化精神卫生服务体系建设会议上的讲话） 上一篇：在全市规范涉企行政执法工作会议上的讲话 下一篇：在全市道路交通秩序综合整治工作会议上的讲话 相关栏目：卫生 医院 服务 建筑 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |