| 标题：在全市应急管理系统全面从严治党暨“利剑铸安”会议上的讲话 |
| 在全市应急管理系统全面从严治党暨“利剑铸安”会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市应急管理系统全面从严治党暨“利剑铸安”动员部署会议，主要任务是深入学习贯彻全面从严治党的各项决策部署，总结我市应急管理系统近年来全面从严治党工作情况，分析当前面临的形势与存在的问题，动员部署“利剑铸安”正风肃纪行动，进一步统一思想、提高认识，推动全市应急管理系统全面从严治党向纵深发展，为应急管理事业高质量发展提供坚强保障。参加今天的会议有市应急管理局党委书记、局长*，市纪委监委驻市城市管理局纪检组组长*以及市应急管理局全体干部职工、下属单位中层以上干部，各县市区（管理区）应急局领导班子成员、派驻纪检监察组组长和中层以上干部职工在分会场通过视频形式参加会议。刚才，*县应急管理局、*区应急管理局等部门和地区作了汇报发言，他们结合各自工作实际，谈了在全面从严治党和应急管理工作中的做法、成效以及下一步的打算，讲的都很实在、很深刻，我都同意，大家一定要认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻认识全面从严治党暨“利剑铸安”行动的重大意义，切实增强责任感与使命感 全面从严治党是新时代党的建设的鲜明主题，而“利剑铸安”行动是我们应急管理系统推进全面从严治党、锻造过硬队伍的重要抓手。应急管理系统肩负着保护人民群众生命财产安全和维护_的重要职责，其作风建设、纪律建设直接关系到应急管理工作的成效，关系到人民群众的切身利益。我们必须从政治和全局的高度，深刻认识开展此次会议及相关行动的重大意义。 一是这是践行初心使命、保障人民安全的必然要求。应急管理工作的根本出发点和落脚点是保护人民群众的生命财产安全。近年来，我市应急管理系统在应对各类自然灾害和生产安全事故中发挥了重要作用。据统计， ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1286字，正式会员可完整阅读）…… 二是宗旨意识淡薄，服务群众的观念不强。有的干部在工作中缺乏为民情怀，对群众的急难愁盼问题漠不关心。比如，有群众反映*镇某企业存在重大安全隐患，多次向当地应急管理部门举报，但相关干部迟迟没有进行深入核查处理，导致该隐患长期存在，直到发生安全事故才引起重视。这种对群众生命安全不负责任的态度，就是宗旨意识淡薄的典型表现。 三是精神状态不佳，缺乏担当作为的勇气。面对复杂艰巨的应急管理任务，有的干部存在畏难情绪，遇到问题不敢抓、不敢管，推诿扯皮现象时有发生。在去年的一次安全生产大检查中，*县应急管理局的几名干部因害怕得罪企业，对发现的多处安全隐患只是简单记录，没有要求企业限期整改，也没有向上级报告，造成了严重的安全隐患。 （二）责任落实方面存在的突出问题 全面从严治党，关键在于责任落实。但在实际工作中，我市应急管理系统在责任落实方面还存在不少漏洞。 一是主体责任落实不到位。有的单位党组织主要负责人没有切实履行第一责任人职责，对党建工作研究不深、部署不力；有的班子成员没有认真履行“一岗双责”，认为抓党建是书记的事，与自己无关，导致党建工作与业务工作“两张皮”。据统计，去年全市应急管理系统有*个单位因主体责任落实不到位被通报批评，*名领导干部因履行主体责任不力被问责。 二是监督责任落实有差距。纪检监察组在监督执纪问责方面还存在宽松软的问题，对一些违纪违法问题发现不及时、查处不坚决。有的纪检监察干部怕得罪人，不敢动真碰硬，存在“好人主义”思想。例如，在对*市应急管理局某干部违规收受礼品礼金问题的查处中，纪检监察组初期只是进行了谈话提醒，没有深入调查核实，直到上级督办后才进行严肃处理。 三是责任追究力度不够。对于违反全面从严治党要求的行为，有的单位存在失之于宽、失之于软的现象，没有起到应有的警示作用。去年，全市应急管理系统共发生起违纪违法案件，但受到党纪政务处分的干部仅人，还有*起案件存在处理偏轻的问题。 （三）制度执行方面存在的突出问题 制度是管根本、管长远的。但如果制度得不到有效执行，就会成为一纸空文。我市应急管理系统在制度执行方面存在诸多问题。 一是制度意识淡薄。有的干部对制度缺乏敬畏之心，把制度当摆设，我行我素，随意违反制度规定。比如，有的干部在出差期间，不按规定报批，擅自改变行程，超标住宿和用餐，违反了公务出差管理制度。去年，全市应急管理系统共查处违反制度规定的问题起，涉及干部人。 二是制度执行不严格。有的单位在制度执行过程中打折扣、搞变通，没有做到令行禁止。例如，安全生产责任制考核制度明确规定了考核的内容、方法和奖惩措施，但在实际考核中，有的单位为了应付检查，搞形式主义，考核结果不真实、不准确，没有真正起到激励先进、鞭策后进的作用。 三是制度建设不完善。虽然我市应急管理系统制定了一系列规章制度，但随着形势的发展和工作的变化，一些制度已经不能适应新的要求，存在制度滞后、漏洞较多等问题。比如，在应急物资储备管理方面，目前的制度对物资的采购、储备、调拨等环节规定不够详细，导致在应对突发事件时，应急物资调配不及时、不顺畅的情况时有发生。 三、扎实推进“利剑铸安”正风肃纪行动，确保全面从严治党取得实效 “利剑铸安”正风肃纪行动是我市应急管理系统推进全面从严治党的重要举措，我们要以此次行动为抓手，刀刃向内、动真碰硬，切实解决存在的突出问题，确保全面从严治党取得实实在在的成效。 （一）深入开展自查自纠，做到真查真改 自查自纠是“利剑铸安”行动的第一步，也是关键环节。各单位要高度重视，精心组织，确保自查自纠工作取得实效。 一是明确自查范围和内容。各单位要对照全面从严治党的要求和“利剑铸安”行动方案，全面排查本单位在思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等方面存在的问题。重点排查是否存在理想信念动摇、宗旨意识淡薄、责任落实不到位、制度执行不严格、违纪违法等问题。要建立问题清单，明确问题性质、具体表现、整改措施、责任人和整改时限。 二是深入开展自查自纠。各单位要采取自己找、群众提、上级点、互相帮等多种方式，广泛听取意见建议，深入查找存在的问题。要坚持实事求是，不回避、不遮掩、不敷衍，确保把问题找准、找实、找全。例如，区应急管理局在自查自纠中，通过发放调查问卷、召开座谈会等方式，广泛征求干部职工和服务对象的意见建议，共排查出问题个，其中涉及思想建设的个，组织建设的个，作风建设的个，纪律建设的个，制度建设的*个。 三是扎实推进整改落实。对排查出的问题，要制定切实可行的整改方案，明确整改措施和时限，实行销号管理。要坚持边查边改、立行立改，对能够立即整改的问题，要及时整改到位；对需要长期整改的问题，要建立长效机制，持续跟踪问效。要定期对整改情况进行通报，接受干部职工和社会各界的监督。县应急管理局在自查自纠中发现制度执行不严格的问题后，立即组织修订了项规章制度，并加强了对制度执行情况的监督检查，确保制度落到实处。 （二）强化监督查处，做到动真碰硬 监督查处是“利剑铸安”行动的重要保障，只有严肃查处违纪违法问题，才能形成强大的震慑力。 一是加强日常监督。要建立健全日常监督机制，加大对党员干部的监督力度，及时发现和纠正存在的问题。要运用好监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾向性问题，要及时进行谈话提醒、批评教育；对轻微违纪问题，要及时进行组织处理；对严重违纪违法问题，要坚决查处，绝不姑息迁就。去年，全市应急管理系统共运用监督执纪“四种形态”处理干部人，其中第一种形态人，第二种形态人，第三种形态人，第四种形态*人。 二是开展专项检查。要围绕“利剑铸安”行动的重点内容，开展专项检查，加大对重点领域、关键环节和重要岗位的监督检查力度。要采取明察暗访、随机抽查等方式，深入基层、深入企业，了解实际情况，发现存在的问题。例如，市应急管理局联合市纪委监委驻市城市管理局纪检组，对全市应急管理系统的安全生产执法监管工作进行了专项检查，共检查企业家，发现存在执法不规范、处罚不到位等问题个，对相关责任人进行了问责处理。 三是严肃查处违 ……（未完，全文共6942字，当前只显示3342字，请阅读下面提示信息。收藏在全市应急管理系统全面从严治党暨“利剑铸安”会议上的讲话） 上一篇：在全市农业产业高质量发展会议上的讲话 下一篇：在全市公安机关安全生产暨交通管理工作会议上的讲话 相关栏目：管理 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |