| 标题：在全市应急物资中转站建设运营推进会议上的讲话 |
| 在全市应急物资中转站建设运营推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市应急物资中转站建设运营推进会议，主要任务是深入贯彻落实京津冀协同发展战略，总结首衡特大城市应急物资中转站建设运营的阶段性成果，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作，进一步提升我市应急物资保障能力，为京津冀地区民生稳定和社会发展提供坚实支撑。参加今天的会议有市政府相关部门主要负责同志，各县（区）政府分管负责同志，各镇、*街道应急管理工作负责人，以及首衡集团等相关企业代表。刚才，市应急管理局、首衡集团、*县（区）作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识应急物资中转站建设运营的重大价值 （一）服务国家战略的关键举措 首衡特大城市应急物资中转站项目的启动运营，是我市深入贯彻落实京津冀协同发展战略的具体实践，更是主动融入国家发展大局的重要体现。京津冀协同发展战略实施以来，区域内人口流动、物资流通日益频繁，突发事件应对面临着更大挑战，建立高效的应急物资保障体系成为当务之急。该项目总投资52亿元、总建筑面积130万平方米，由国家发展改革委立项、首衡集团投资建设，其规模与定位在京津冀地区具有标志性意义。 从国家层面来看，应急物资保障是国j-a全体系和治理能力现代化的重要组成部分。近年来，我国各类突发事件频发，特别是重大公共卫生事件、极端天气等，对区域应急物资调配能力提出了更高要求。首衡特大城市应急物资中转站立足“平急两用”，既满足日常农副产品流通需求，又能在突发情况下快速转换为应急保障枢纽，这种模式为全国特大城市应急物资保障体系建设提供了可借鉴的范例。据统计，京津冀地区每年因各类突发事件造成的农产品供应波动影响人口超过2000万人次，而该中转站在应急状态下可保障京津冀特大城市群1.1亿常住人口7天以上农产品供应，这一数据充分彰显了其在服务国家战略中的核心作用。 （二）保障民生福祉 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1416字，正式会员可完整阅读）…… 为提升服务质量，中转站设立了24小时客户服务中心，为商户提供信息咨询、交易撮合、物流调度等一站式服务，商户满意度达到98%。应急状态下，中转站建立了“平急转换”机制，一旦接到应急指令，可在1小时内启动应急响应，3小时内完成人员集结和物资调配准备。去年夏季，京津冀地区遭遇强降雨，中转站按照应急预案，迅速将日常交易模式切换为应急调配模式，通过期货交易中心和期货交割中心的联动，在72小时内完成了5000吨物资的跨区域调配，确保了应急物资的精准投放。这种“平时精耕细作、急时高效联动”的管理模式，为中转站的可持续发展奠定了坚实基础。 （三）区域协同效应初步显现 首衡特大城市应急物资中转站的运营，有效推动了京津冀地区应急物资保障和农副产品流通的协同发展。项目与北京、天津等地的20家大型商超、10家应急物资储备库建立了战略合作关系，形成了“信息互通、资源共享、优势互补”的区域联动机制。据统计，项目运营以来，累计向北京、天津输送农副产品150万吨，占两地市场供应量的8%；在去年冬季能源保供期间，协助北京调配应急蔬菜2000吨，缓解了当地市场压力。 为提升协同效率，中转站还与京津冀三地的应急管理部门建立了信息共享平台，实时共享应急物资储备数据、市场供需信息和突发事件预警信息。今年年初，天津某区域出现疫情，中转站通过信息共享平台提前获知当地物资需求，在疫情发生后6小时内就将1000吨新鲜蔬菜运抵指定地点，比原计划提前了18小时。这种区域协同模式，不仅提升了京津冀地区应对突发事件的整体能力，也增强了我市在区域发展中的影响力和辐射力，为打造京津冀世界级城市群重要节点城市提供了有力支撑。 三、正视问题挑战，精准把握应急物资中转站发展的薄弱环节 （一）基础设施仍有提升空间 虽然首衡特大城市应急物资中转站的建设取得了显著成效，但部分基础设施仍存在不完善的问题，影响了运营效率和应急保障能力的充分发挥。从硬件设施来看，目前5个交易大棚的智能化程度有待提高，仅有30%的车位配备了自动装卸设备，其余仍依赖人工操作，在交易高峰期容易出现车辆拥堵、装卸缓慢的情况，最长曾出现过车辆排队2小时才能完成卸货的现象。 48间冷库中，有10间冷库的温控精度不够稳定，在极端天气下可能影响物资存储质量，需要投入资金进行设备升级。从配套设施来看，中转站周边的道路网络还不够完善，连接高速公路的专用通道尚未完全打通，应急状态下大型车辆通行效率受到制约。此外，中转站的电力供应系统仍依赖单一线路，一旦出现故障可能导致部分功能区停运，存在安全隐患。这些基础设施方面的短板，需要我们高度重视，尽快采取措施加以解决。 （二）协同机制有待进一步强化 当前，我市与周边地区、市内各部门之间的协同机制还不够健全，影响了应急物资中转站作用的充分发挥。从区域协同来看，虽然中转站与京津冀部分地区建立了合作关系，但缺乏统一的应急物资调配标准和联动预案，在跨区域应急调配时，容易出现流程不统一、责任不明确的问题。例如，去年某次应急调配中，由于北京、天津两地的物资验收标准存在差异，导致部分物资在交接时出现延误，影响了调配效率。 从市内协同来看，应急管理、农业农村、交通、市场监管等部门在涉及中转站的管理服务中，存在职责交叉、沟通不畅的情况。比如，在农副产品质量监管方面，各部门的检测标准和流程不统一，导致商户需要重复检测，增加了运营成本。此外，中转站与市内其他应急物资储备点的联动不足，尚未形成“多点联动、全域覆盖”的应急保障网络，在应对大范围突发事件时，可能出现资源调配不均衡的问题。 （三）智能化水平需持续提升 随着信息技术的快速发展，首衡特大城市应急物资中转站的智能化水平与新时代应急保障需求还存在一定差距。目前，中转站的安全溯源管理系统仅能覆盖60%的农副产品，部分小型农户和经销商因缺乏技术支持，无法接入系统，导致溯源信息不完整。数据监控管理系统虽然能够实时监测各类指标，但在数据分析和预警预测方面的功能还不够完善，对市场供需变化、突发事件趋势的研判准确性有待提高，去年曾出现一次因预测偏差导致的部分蔬菜短期滞销现象。 在应急指挥方面，尚未建立智能化的应急指挥平台，应急调配仍依赖人工决策，影响了应急响应的速度和精准度。此外，中转站的数字化服务能力还需加强，线上交易占比仅为15%，与国内先进地区30%以上的占比相比存在明显差距，无法满足商户和消费者的多样化需求。这些智能化建设的滞后，制约了中转站核心竞争力的提升，需要下大力气加以改进。 四、聚焦重点任务，全面提升应急物资中转站建设运营水平 （一）持续完善基础设施建设 一是加大硬件设施升级投入。计划投资5亿元，对交易大棚和冷库进行智能化改造，为所有车位配备自动装卸设备，提高装卸效率；对10间温控不稳定的冷库更换智能温控系统，确保物资存储质量。同时，新建2个单体面积1.5万平方米的交易大棚，增加300个车位，缓解交易高峰期的压力。 二是优化周边交通网络。协调交通部门投资3亿元，修建连接中转站与高速公路的专用通道，全长8公里，预计明年年底建成通车，通车后大型车辆通行时间将缩短40%。同步完善中转站内部交通动线，设置单向循环通道，减少车辆拥堵，提高物流效率。 三是强化安全保障设施。投入1亿元，建设双回路电力供应系统，确保电力供应稳定；新增200个高清监控摄像头，实现中转站全覆盖、无死角监控；在特殊事件应对全封闭管理区增设负压通风系统，提升生物安全防护水平。通过这些措施，力争到2026年底，中转站的基础设施水平达到国内领先水平。 （二）健全完善协同联动机制 一是深化区域协同合作。与北京、天津等地的应急管理部门和大型企业共同制定《京津冀应急物资调配协同预案》，统一应急物资验收标准和调配流程，建立跨区域应急物资储备数据库，实现信息实时共享。每年组织2次京津冀应急物资调配联合演练，提升协同应对能力。计划与北京区、天津区建立“点对点”帮扶机制，共享管理经验和技术资源，共同提升应急保障水平。 二是加强市内部门协同。成立由市政府分管领导牵头的应急物资中转站协调领导小组，每月召开一次联席会议，协调解决中转站建设运营中的重大问题。由应急管理部门牵头，制定《市内应急物资联动保障办法》，明确各部门职责，统一农副产品质量检测标准和流程，避免重复检测。建立应急管理、农业 ……（未完，全文共7645字，当前只显示3681字，请阅读下面提示信息。收藏在全市应急物资中转站建设运营推进会议上的讲话） 上一篇：在全市高速公路安全生产工作推进会议上的讲话 下一篇：在全市建筑工人实名制管理推进会议上的讲话 相关栏目：物业 建筑 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |