| 标题：在全市农业产业高质量发展会议上的讲话 |
| 在全市农业产业高质量发展会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市农业产业高质量发展会议，主要任务是深入总结我市农业产业发展的成效与经验，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段推动农业产业高质量发展的重点工作，为全市农业经济持续健康发展注入强劲动力。参加今天的会议有市委相关领导、市政府分管农业工作的副市长、各县（区）政府主要负责人、市农业农村局等相关部门负责人、重点农业企业代表等。刚才，市农业农村局、*县、*区以及部分农业企业作了汇报发言，讲的都很好，既总结了成绩，也提出了思路，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、肯定发展成效，坚定农业产业高质量发展的信心与决心 近年来，我市始终坚持把农业摆在优先发展的战略位置，围绕保持优势产业增速、培优新兴产业增长持续发力，统筹推进科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，因地制宜发展农业新质生产力，加快构建农业产业高质量发展新格局，农业经济呈现出开局稳健、稳中向好的良好态势。据统计，今年以来，我市农林牧渔总产值增幅预计达4.1%，这一成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，离不开各级各部门的辛勤付出，更离不开广大农业从业者的积极参与。 （一）农业产业结构持续优化，综合效益稳步提升 在产业结构调整方面，我们坚持以市场需求为导向，不断优化种植养殖结构，推动农业产业向多元化、高效化方向发展。从种植领域来看，粮食生产保持稳定，经济作物种植规模持续扩大。今年1月至5月，全市粮食播种面积达到465.1万亩，播种进度达到63.45%，其中早稻播种面积221.88万亩，已于4月底全部完成移栽，为全年粮食丰收奠定了坚实基础。同时，蔬菜产业发展势头迅猛，播种面积120.28万亩、总产量244.77万吨，比去年同期分别增2.5%、4.2%，不仅满足了本地市场需求，还源源不断地供应外地市场，成为农民增 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1358字，正式会员可完整阅读）…… 二、正视存在问题，清醒认识农业产业高质量发展的短板与挑战 虽然我市农业产业发展取得了一定的成绩，但我们也要清醒地认识到，在推动农业产业高质量发展的过程中，还存在一些短板和挑战，需要我们认真加以解决。 （一）农业基础设施仍较薄弱，抗风险能力有待加强 我市农业基础设施建设虽然取得了一定进展，但与农业现代化的要求相比，仍有较大差距。部分县区的农田水利设施老化失修，灌溉能力不足，在遇到干旱或洪涝等自然灾害时，农业生产受到的影响较大。例如，去年*镇遭遇严重干旱，由于灌溉设施不完善，导致上千亩农田受灾，粮食减产近三成。还有一些偏远山区的交通不便，农产品运输困难，增加了流通成本，影响了农民的收入。 在养殖设施方面，部分中小型养殖场的设施简陋，防疫条件差，容易发生动物疫病。今年年初，*县的一家小型养猪场由于防疫措施不到位，发生了非洲猪瘟疫情，导致存栏生猪大量死亡，给养殖户造成了巨大损失。此外，农业机械化水平还有待提高，特别是在一些山区和丘陵地区，由于地形复杂，大型农业机械难以推广应用，农业生产仍主要依靠人力和畜力，生产效率低下。 （二）农业科技支撑能力不足，创新驱动作用有待提升 尽管我市在农业科技创新方面取得了一些成果，但整体来看，农业科技支撑能力仍然不足。农业科研投入相对较少，与发达地区相比有较大差距。据统计，我市农业科研投入占农业总产值的比重仅为0.5%，而发达地区平均达到了2%以上。科研投入的不足，导致农业科技创新能力有限，难以研发出具有自主知识产权的核心技术和优良品种。 农业科技推广体系不够完善，科技成果转化率不高。目前，我市基层农业科技推广机构人员老化、设备陈旧，推广手段落后，难以满足农民对先进农业技术的需求。许多农业科研成果停留在实验室阶段，没有真正转化为生产力。例如，一些优良品种和先进技术，由于缺乏有效的推广渠道和技术指导，农民不敢用、不会用，无法发挥其应有的作用。 此外，农业科技人才短缺也是制约农业科技发展的重要因素。我市农业科研院所和农业企业中的高端科技人才较少，特别是既懂技术又懂管理的复合型人才更是匮乏。由于工作条件和待遇等原因，许多农业科技人才流失到了发达地区，导致我市农业科技创新后劲不足。 （三）农业产业化经营水平不高，产业链条有待延伸 虽然我市农业产业化龙头企业数量有所增加，但整体规模偏小，带动能力不强。大部分企业仍处于初级加工阶段，产品附加值低，市场竞争力弱。例如，全市粮食加工企业中，年加工能力超过10万吨的企业寥寥无几，大部分企业年加工能力在1万吨以下，而且产品主要以大米、面粉等初级产品为主，精深加工产品较少。 农产品品牌建设滞后，品牌影响力不大。我市虽然有一些特色农产品，但缺乏具有全国知名度和影响力的品牌。许多农产品没有进行商标注册，或者注册了商标但没有进行有效的品牌宣传和推广，导致产品在市场上的辨识度不高，价格上不去。例如，我市的优质柑橘，品质优良，但由于没有形成知名品牌，只能以较低的价格出售，而外地的一些知名柑橘品牌，价格是我市的几倍甚至十几倍。 农业产业链条不完整，利益联结机制不健全。目前，我市农业生产、加工、销售等环节之间的联系不够紧密，缺乏有效的利益联结机制。农民在产业链中处于弱势地位，往往只能获得生产环节的微薄利润，而加工和销售环节的高额利润被企业和经销商赚取。例如，一些蔬菜种植户，将蔬菜卖给收购商，收购商再转卖给加工企业或零售商，经过层层加价，农民的收入与终端市场价格相差悬殊。 三、聚焦重点任务，推动农业产业高质量发展迈上新台阶 针对当前我市农业产业发展存在的问题和挑战，我们要坚持问题导向，聚焦重点任务，采取有效措施，推动农业产业高质量发展迈上新台阶。 （一）加强农业基础设施建设，夯实农业发展根基 一是加大农田水利设施建设投入。要积极争取国家和省级资金支持，同时整合市级财政资金，加大对农田水利设施的改造和新建力度。重点推进高标准农田建设，力争到2026年底，全市高标准农田面积达到300万亩以上，占耕地总面积的比重提高到70%以上。加强中小型水库、泵站、灌溉渠道等水利设施的维修和养护，提高灌溉保证率和防洪抗旱能力。例如，对*县的大型灌区进行节水改造，预计改造后可新增灌溉面积5万亩，改善灌溉面积10万亩，年节约用水2000万立方米。 二是改善农村交通物流条件。加快农村公路建设，实现村村通硬化路，打通农产品运输的“最后一公里”。完善农村物流体系，建设一批县级物流集散中心和乡镇物流服务站，鼓励发展农村电商，降低农产品流通成本。例如，在*镇建设一个大型农产品物流集散中心，配备冷藏保鲜、分拣包装等设施，辐射周边多个乡镇，预计可降低农产品流通成本15%以上。 三是提高农业机械化水平。加大对农业机械购置的补贴力度，鼓励农民和农业生产经营组织购买先进的农业机械。针对山区和丘陵地区的地形特点，引进和推广适合的小型农业机械，提高农业生产的机械化水平。加强农业机械操作人员的培训，提高操作技能和安全意识。力争到2026年，全市主要农作物耕种收综合机械化率达到75%以上。 （二）强化农业科技支撑，增强创新驱动能力 一是加大农业科研投入。建立健全农业科研投入长效机制，逐步提高农业科研投入占农业总产值的比重，力争到2026年达到1.5%以上。鼓励企业、高校、科研院所等多方投入农业科研，形成多元化的科研投入格局。支持农业科研院所和企业开展关键技术攻关，重点研发优良品种、节水灌溉、病虫害绿色防控、农产品精深加工等技术。例如，设立农业科技创新专项资金，每年安排5000万元，用于支持农业科研项目的开展。 二是完善农业科技推广体系。加强基层农业科技推广机构建设，改善工作条件，提高人员待遇，吸引优秀人才加入农业科技推广队伍。创新农业科技推广方式，采用线上线下相结合的方式，开展技术培训、现场指导、专家咨询等服务。建立农业科技成果转化平台，促进科研院所与企业、农民之间的合作，加快科技成果转化应用。例如，组建农业科技专家服务团，深入田间地头，为农民提供面对面的技术指导，每年培训农民不少于10万人次。 三是加强农业科技人才培养和引进。实施农业科技人才培养计划，通过在职培训、进修学习等方式，提高现有农业科技人员的素质和能力。加大对农业科技人才的引进力度，出台优惠政策，吸引国内外高端农业科技人才来我市创新创业。建立健全农业科技人才激励机制，对在农业科技创新和推广中做出突出贡献的人才给予重奖。例如，对引进的高 ……（未完，全文共7334字，当前只显示3531字，请阅读下面提示信息。收藏在全市农业产业高质量发展会议上的讲话） 上一篇：在全市拆违透绿专项行动推进会议上的讲话 下一篇：在全市应急管理系统全面从严治党暨“利剑铸安”会议上的讲话 相关栏目：三农 农业讲话 质检 科技 党务讲话 科学发展 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |