| 标题：在全市抓党建促区域劳务协作工作会议上的讲话 |
| 在全市抓党建促区域劳务协作工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市抓党建促区域劳务协作工作会议，主要任务是深入学习贯彻关于党建引领基层治理和就业工作的重要指示精神，总结前期我市在抓党建促区域劳务协作方面的工作成效，分析当前面临的形势与问题，部署下一阶段的重点工作任务，推动全市区域劳务协作工作再上新台阶。参加今天的会议有市委组织部、市人社局、市发改委、市财政局等相关部门的负责同志，各县（市、区）分管党建和就业工作的领导，以及部分乡镇（街道）的党委书记、人社服务中心主任等。刚才，*县、*区、*市以及市人社局分别作了汇报发言，他们结合各自实际，分享了在抓党建促区域劳务协作中的经验做法和取得的成效，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻认识抓党建促区域劳务协作的重大意义 区域劳务协作是破解就业结构性矛盾、推动区域经济社会协调发展的重要途径，而党建引领则是确保区域劳务协作方向不偏、力度不减的根本保障。近年来，随着我市经济社会的快速发展，各区域之间的联系日益紧密，但劳务资源分布不均、供需对接不畅、技能水平不匹配等问题依然存在，严重制约了区域协同发展的步伐。抓党建促区域劳务协作，就是要充分发挥党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势，打破行政壁垒，整合各方资源，形成工作合力，为区域劳务协作提供坚强的组织保证。 一是抓党建促区域劳务协作是推动区域经济协同发展的重要举措。当前，我市正处于转型升级、高质量发展的关键时期，各区域根据自身的资源禀赋和产业基础，形成了不同的发展特色。*县的制造业集群、*区的服务业集聚区、*市的现代农业示范区等，都对劳动力有着不同的需求。然而，由于信息不对称、交通不便等原因，劳动力资源无法在区域间实现高效流动，导致有的区域出现“用工荒”，有的区域则存在大量剩余劳动力。通过党建引领，建立区域劳务协作机制，可以实现劳动力资源的优化配置，让劳动力从过剩区域流向短缺区域，从低效率产 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1414字，正式会员可完整阅读）…… 三是搭建了劳务信息共享平台。为解决劳务信息不对称的问题，我市依托党建信息化平台，搭建了区域劳务信息共享平台。平台整合了全市的企业用工信息、劳动者求职信息、技能培训信息等，实现了信息的实时更新和共享。截至目前，平台已收录企业用工信息1.2万条，劳动者求职信息8000余条，促成就业意向达成3000余起。*街道通过该平台，为辖区内200余名失业人员找到了合适的工作岗位，失业率较之前下降了2个百分点。 （二）强化党建引领，劳务协作组织保障不断加强 一是发挥党员先锋模范作用。各级党组织积极引导党员在区域劳务协作中发挥先锋模范作用，组织党员带头参与劳务对接、技能培训、权益维护等工作。全市共组建党员劳务协作服务队50余支，参与党员达1000余人。这些党员深入企业、农村、社区，了解劳动力供需情况，为劳动者和企业牵线搭桥。镇的党员同志，主动为当地50余名农村劳动力联系就业岗位，帮助他们实现了稳定就业，被当地群众称为“就业红娘”。 二是加强基层党组织建设。通过抓党建促区域劳务协作，进一步加强了基层党组织的建设。在劳务输出较多的村（社区），党组织班子得到了充实和加强，党组织的凝聚力和战斗力明显提升。*村原来是一个党组织软弱涣散村，在参与区域劳务协作后，村党组织积极作为，带领村民发展劳务经济，村集体经济年收入从原来的不足5万元增长到现在的20万元，党组织的威信也显著提高。 三是开展党建联建活动。各区域之间通过开展党建联建活动，增进了了解，加深了友谊，为劳务协作的开展营造了良好氛围。县与市开展了“党建联建・劳务协作”主题活动，组织两地的党员干部、企业代表、劳动者代表进行座谈交流，参观学习，促进了双方在劳务协作方面的深度合作。活动期间，共达成劳务合作意向150余起，开展联合技能培训100余人次。 （三）聚焦重点工作，劳务协作取得阶段性成果 一是劳动力转移就业规模不断扩大。通过抓党建促区域劳务协作，我市劳动力转移就业规模不断扩大。去年，全市共实现跨区域劳动力转移就业2.5万人次，较上年增长25%。其中，农村劳动力转移就业1.8万人次，占转移就业总人数的72%。*县通过与沿海地区开展劳务协作，每年向沿海地区输送劳动力5000余人次，年劳务收入达2亿元以上，有效带动了当地群众增收致富。 二是技能培训质量稳步提升。各级党组织结合区域产业发展需求，开展了针对性的技能培训。去年，全市共开展区域联合技能培训120期，培训劳动者8000余人次，培训内容涵盖了制造业、服务业、农业等多个领域。经过培训，劳动者的技能水平得到了显著提升，就业率和就业质量也明显提高。*区开展的电工技能培训班，学员就业率达到了90%以上，平均月薪达到了6000元以上。 三是劳动者权益保障得到加强。在党建引领下，我市加强了对跨区域就业劳动者的权益保障工作。建立了跨区域劳动争议调解机制，及时处理劳动纠纷。去年，共调解跨区域劳动争议案件150余起，为劳动者挽回经济损失200余万元。同时，加强了对企业用工行为的监管，规范了劳动合同签订、工资支付等行为，有效维护了劳动者的合法权益。*市对辖区内参与劳务协作的企业进行了专项检查，查处违法用工案件20余起，督促企业补发劳动者工资50余万元。 三、深入分析我市抓党建促区域劳务协作存在的问题与不足 虽然我市在抓党建促区域劳务协作方面取得了一定的成效，但与先进地区相比，与区域经济社会发展的需求相比，还存在一些问题和不足，需要我们认真加以解决。 （一）协作机制不够完善，联动效果有待提升 一是部分区域协作积极性不高。由于受地方利益、行政壁垒等因素的影响，部分县（市、区）在开展区域劳务协作时积极性不高，存在“各自为战”的现象。一些地方只注重本地的就业工作，对跨区域劳务协作重视不够，缺乏主动合作的意识。据调查，有30%的县（市、区）认为开展跨区域劳务协作对本地就业影响不大，合作意愿不强。 二是协作机制运行不够顺畅。虽然我市建立了一些区域劳务协作机制，但在实际运行过程中，还存在职责不清、协调不力等问题。工作领导小组和专班的作用没有得到充分发挥，部门之间、区域之间的沟通协调不够及时、高效，导致一些工作推进缓慢。县与区签订的劳务协作协议，由于双方协调沟通不到位，部分条款没有得到有效落实，影响了协作效果。 三是考核激励机制不健全。目前，我市还没有建立一套科学合理的区域劳务协作考核激励机制，对在劳务协作工作中表现突出的单位和个人缺乏有效的奖励，对工作不力的单位和个人也没有相应的问责措施，导致一些单位和个人缺乏工作动力和压力。 （二）党建引领作用发挥不够充分，组织保障有待加强 一是党组织在劳务协作中的引领作用不明显。部分基层党组织对抓党建促区域劳务协作的认识不到位，没有将其作为一项重要的党建工作来抓，党组织在劳务协作中的政治引领、组织协调作用没有得到充分发挥。一些党组织只是被动地参与劳务协作工作，缺乏主动谋划和推动的意识。 二是党员先锋模范作用发挥不充分。虽然组建了党员劳务协作服务队，但部分党员的积极性和主动性不高，没有真正发挥出先锋模范作用。一些党员在劳务对接、技能培训等工作中敷衍了事，缺乏责任心和担当精神。 三是基层党组织建设与劳务协作工作结合不够紧密。部分基层党组织在开展工作时，没有将党组织建设与劳务协作工作有机结合起来，党建工作与劳务协作工作“两张皮”的现象依然存在。党组织在引导劳动力转移就业、开展技能培训等方面的措施不够有力，效果不够明显。 （三）劳务协作服务水平不高，工作成效有待提高 一是劳务信息共享不够及时准确。虽然搭建了劳务信息共享平台，但平台的信息更新不够及时，信息的准确性也有待提高。一些企业用工信息和劳动者求职信息存在滞后、虚假等问题，影响了劳务对接的效率和质量。据统计，平台上有20%的信息存在不同程度的问题。 二是技能培训与市场需求脱节。部分技能培训内容与市场需求结合不够紧密，培训的针对性和实用性不强，导致劳动者经过培训后仍然难以找到合适的工作岗位。一些培训机构为了追求经济效益，盲目开设一些热门专业，忽视了市场的实际需求。*市开展的计算机应用技能培训班，由于市场需求饱和，学员就业率仅为50%左右。 三是劳动者权益保障还存在薄弱环节。虽然我市加强了对跨区域就业劳动者的权益保障工作，但在实际工作中，还存在一些薄弱环节。一些劳动者在跨区域就业时，面临着劳动合同不规范、工资拖欠、社会保险缴纳不足等问题，权益得不到有效保障。去年，我市受理的跨区域劳动_案件中，有40%涉及工资拖欠问题。 四、明确下一阶段抓党建促区域劳务协作的工作方向 ……（未完，全文共7637字，当前只显示3677字，请阅读下面提示信息。收藏在全市抓党建促区域劳务协作工作会议上的讲话） 上一篇：在全县政务服务工作会议上的讲话 下一篇：在全市供水提质改造工作会议上的讲话 相关栏目：七一党建专题 县域 就业 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |