| 标题：在全市棚改及后续管理工作推进会议上的讲话 |
| 在全市棚改及后续管理工作推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市棚改及后续管理工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，全面总结我市棚改工作取得的成效，深入分析当前工作中存在的问题和不足，安排部署下一阶段棚改及后续管理工作的重点任务，确保棚改这项民生工程、民心工程真正落到实处，切实提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。参加今天的会议有市委常委、市政府相关副市长，市住建局、市财政局、市自然资源和规划局、市审计局、市发改委等市直有关部门主要负责同志，各县（市、区）政府主要负责同志及分管负责同志，各棚改项目所在乡镇（街道）主要负责同志等。刚才，*区政府、*县住建局、*街道办事处作了汇报发言，他们结合各自实际，分享了在棚改项目推进和后续管理中的经验做法，讲得都很实在、很有针对性，我都同意，大家一定要认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻认识棚改及后续管理工作的重大意义 棚改及后续管理工作不仅关系到城市面貌的改善，更关系到人民群众的切身利益，是践行以人民为中心发展思想的具体体现，是推动城市高质量发展的重要抓手，我们必须从战略和全局的高度，深刻认识其重大意义。 （一）棚改及后续管理是保障和改善民生的关键举措 住房是民生之要，棚改工作直接关系到困难群众的居住条件改善。过去几年，我市通过大力推进棚改工作，让数万家庭告别了低矮破旧的棚户区，住进了宽敞明亮的新楼房。据统计，2018年至2024年，全市累计实施棚改项目120个，改造各类棚户区住房8.5万户，惠及群众26.3万人。其中，区棚户区改造项目，涉及居民1200户，改造前，这里房屋破旧不堪，道路泥泞，污水横流，群众居住环境十分恶劣。改造后，建成了配套设施齐全的住宅小区，1200户居民全部顺利回迁，人均住房面积从原来的15平方米提高到28平方米，群众的居住条件得到了质的飞跃。 然而，棚改只是第一步，后续管理同样至关重要。如果后续管理跟不上，小区环境脏乱差、物业服务不到位、配套设施不完善等 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1465字，正式会员可完整阅读）…… 通过棚改工作，数万群众告别了破旧的棚户区，住进了宽敞明亮、配套齐全的新住房。据调查，棚改居民的人均住房面积从改造前的18平方米提高到30平方米，住房成套率从原来的60%提高到98%。县棚改小区居民*大爷激动地说：“以前住的房子又小又破，夏天漏雨，冬天透风，现在住进了新楼房，小区环境好，配套设施齐全，真是做梦也没想到啊！” 此外，棚改项目还配套建设了大量的基础设施和公共服务设施，极大地改善了群众的生活便利度。全市棚改项目累计建设道路180公里、供水管道220公里、供电线路250公里、排水管道200公里，建设社区服务中心30个、养老服务设施25个、健身广场40个，群众的生活质量得到了显著提升。 （三）后续管理工作逐步规范 我们高度重视棚改后续管理工作，积极探索有效的管理模式，不断提升管理水平。一是建立健全了物业管理机制。全市90%以上的棚改小区引入了专业物业公司进行管理，制定了完善的物业服务标准和收费标准，规范了物业服务行为。市区*棚改小区通过公开招标引入了一家信誉好、实力强的物业公司，小区的环境卫生、安保巡逻、设施维护等工作得到了有效保障，群众满意度达到90%以上。二是加强了社区治理。积极推进棚改小区社区建设，建立了社区党组织、居委会、业主委员会“三位一体”的治理机制，充分发挥了群众在小区管理中的主体作用。县棚改小区成立了业主委员会，通过业主大会自主决定小区的重大事项，解决了小区管理中的许多难题。三是完善了配套设施维护机制。建立了棚改小区配套设施定期维护保养制度，及时对小区的供水、供电、供暖、电梯等设施进行维护和维修，确保了设施的正常运行。2024年，全市棚改小区配套设施完好率达到95%以上，设施故障处理及时率达到98%。 （四）城市整体形象明显提升 通过棚改工作，我市的城市面貌发生了巨大变化。一大批破旧的棚户区被改造成为环境优美、功能完善的住宅小区和城市综合体，城市空间布局更加合理，城市品位不断提升。市区*棚户区改造后，建成了一个集商业、居住、休闲于一体的城市综合体，成为了该市的新地标，不仅改善了群众的居住环境，也带动了周边区域的经济发展。 同时，棚改工作也为城市更新和产业升级腾出了空间。通过对棚户区的改造，盘活了存量土地资源，为城市发展注入了新的活力。2018年至2024年，全市通过棚改盘活存量土地5000亩，其中3000亩用于建设新兴产业园区和城市公共设施，促进了城市产业结构的优化和升级。 三、清醒认识我市棚改及后续管理工作中存在的问题和不足 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市棚改及后续管理工作还存在一些问题和不足，与人民群众的期盼和城市发展的要求还有一定差距，需要我们高度重视，认真加以解决。 （一）棚改项目推进不平衡 一是区域之间推进不平衡。有的县（市、区）棚改工作进展顺利，超额完成了任务，而有的县（市、区）则进展缓慢，未能按时完成任务。2024年，县完成棚改任务的80%，而区仅完成60%，与省下达的任务差距较大。二是项目之间推进不平衡。有的棚改项目建设进度快，能够按时竣工交付使用，而有的项目则由于各种原因，建设进度滞后，影响了群众的回迁安置。市棚改项目由于资金筹措困难，已经停工半年，导致1000多户居民无法按时回迁。 造成这种不平衡的原因主要有以下几个方面：一是思想认识不到位。有的地方对棚改工作的重要性认识不足，重视程度不够，没有把棚改工作作为重要的民生工程来抓，工作积极性和主动性不高。二是工作措施不力。有的地方在棚改项目推进过程中，缺乏有效的工作措施，对遇到的问题和困难不能及时解决，导致项目进展缓慢。三是资金筹措困难。棚改项目需要大量的资金投入，有的地方由于财政困难，资金筹措能力有限，影响了项目的推进。 （二）后续管理工作存在薄弱环节 一是物业管理水平不高。部分棚改小区的物业公司服务意识不强，服务质量不高，存在环境卫生差、安保不到位、设施维护不及时等问题。市棚改小区的居民反映，物业公司对小区的垃圾清理不及时，小区内经常出现垃圾堆积现象；安保人员责任心不强，外来人员和车辆随意进出小区，存在安全隐患。二是社区治理机制不健全。有的棚改小区没有建立健全社区党组织、居委会、业主委员会“三位一体”的治理机制，群众参与小区管理的积极性不高，小区管理缺乏有效的监督和制约。县棚改小区由于没有成立业主委员会，物业公司自行制定收费标准，提高了物业服务收费，引起了群众的强烈不满。三是配套设施维护不及时。部分棚改小区的配套设施由于维护不及时，出现了损坏、老化等问题，影响了群众的正常使用。区棚改小区的电梯经常出现故障，由于维修不及时，给群众的出行带来了很大不便。 （三）政策落实不到位 国家和省出台了一系列支持棚改工作的优惠政策，如财政补贴、税收减免、土地供应等，但在实际执行过程中，有的地方没有把这些政策落到实处，影响了棚改工作的推进。一是财政补贴政策落实不到位。有的地方没有及时足额发放棚改财政补贴资金，影响了项目的资金周转。二是税收减免政策落实不到位。有的地方对棚改项目的税收减免政策执行不力，存在乱收费、乱罚款等现象，增加了项目的建设成本。三是土地供应政策落实不到位。有的地方没有按照规定保障棚改项目的土地供应，导致项目无法按时开工建设。 （四）_压力较大 棚改及后续管理工作涉及群众的切身利益，由于各种原因，_压力较大。一是拆迁补偿问题引发的信访。在棚改项目拆迁过程中，由于拆迁补偿标准不合理、补偿款发放不及时等问题，引发了群众的信访投诉。2024年，全市因拆迁补偿问题引发的信访投诉达到150件，占棚改信访投诉总量的60%。二是回迁安置问题引发的信访。部分棚改项目由于建设进度滞后，无法按时回迁安置，引起了群众的不满，导致信访投诉增加。三是物业管理问题引发的信访。由于物业管理水平不高、服务质量差等问题，引发了群众与物业公司之间的矛盾和纠纷，信访投诉量呈上升趋势。 四、扎实推进我市棚改及后续管理工作的下一步举措 针对当前我市棚改及后续管理工作中存在的问题和不足，我们要采取有力措施，切实加以解决，推动我市棚改及后续管理工作再上新台阶。 （一）加大棚改项目推进力度 一是提高思想认识。各级各部门要充分认识棚改工作的重要性和紧迫性，把棚改工作作为一项重要的政治任务和民生工程来抓，切实增强工作的责任感和使命感。要树立全局观念，统筹推进棚改工作，确保按时完成省下达的各项任务。二是强化工作措施。要建立健全棚改工作责任制，明确工作任务和责任分工，确保各项工作落到实处。要加强对棚改项目的调度和督导，定期召开调度会议，及时研究解决项目推进过程中遇到的问题和困难。对进展缓慢的项目，要实行挂牌督办，限期整改。三是拓宽资金筹措渠道。要积极争取国家和省的棚改资金支持，加大地方财政投入力度，同时要鼓励社会资本参与棚改项目建设，形成多元化的资金筹措机制。要加强资金管理，确保资金安全和有效使用。 例如，*市为了解决棚改项目资金筹措困难的问题， ……（未完，全文共7908字，当前只显示3807字，请阅读下面提示信息。收藏在全市棚改及后续管理工作推进会议上的讲话） 上一篇：在全市信访、反诈打跨等基层治理重点工作推进会议上的讲话 下一篇：在全市棚改及后续管理工作推进会议上的讲话 相关栏目：管理 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |