| 标题：在全市农村供水保障工作推进会议上的讲话 |
| 在全市农村供水保障工作推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市农村供水保障工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于农村供水保障工作的各项决策部署，总结我市农村供水保障工作的成效与不足，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段的重点工作，全力推动我市农村供水保障水平再上新台阶。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（区）政府主要负责同志，市水利、卫健、生环、发改、财政、移民等部门的主要负责人，以及部分乡镇（街道）的代表。刚才，*县、*区以及市水利局分别作了汇报发言，既总结了各自在农村供水保障工作中的好经验、好做法，也指出了存在的问题和下一步的工作计划，讲的都很好，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高思想认识，深刻领会农村供水保障工作的重大意义 农村供水保障工作是关乎民生福祉、乡村振兴战略实施以及社会和谐稳定的基础性工程，其重要性不言而喻。从民生角度来看，水是生命之源，安全、稳定的供水直接关系到广大农村居民的身体健康和生活质量。据统计，我市农村人口约有万人，其中饮用自来水的人口占比达到了%，但仍有万农村居民存在饮水困难或水质不达标等问题。在镇，由于供水不稳定，当地村民不得不长期依靠拉水、挑水维持生活，不仅耗费大量的人力物力，而且水质也难以得到保障，每年因饮水问题引发的疾病案例约有*起，严重影响了村民的正常生活。 从乡村振兴角度来讲，农村供水保障是乡村产业发展的重要支撑 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1075字，正式会员可完整阅读）…… （三）水费收缴与管理工作面临困境 水费收缴是保障农村供水工程正常运行的重要支撑，但我市农村水费收缴率偏低，管理也不够规范。据统计，全市农村供水工程平均水费收缴率为*%，部分地区甚至低于*%。在镇，由于村民缴费意识淡薄、水费标准不合理等原因，水费收缴率长期徘徊在%左右，导致供水工程运行维护资金短缺，设施老化失修现象严重，形成了“供水难—收费难—维护难”的恶性循环。 水费管理方面也存在诸多问题，部分供水单位没有建立健全水费收支管理制度，水费使用不透明，存在挪用、截留等现象。例如，县的某供水站，去年共收取水费万元，但用于工程维护的费用仅为*万元，其余资金去向不明，严重影响了供水工程的可持续运行。 （四）违纪违规现象与信访问题不容忽视 在农村供水保障工作中，还存在一些违纪违规现象，损害了群众的切身利益。近年来，我市共查处农村供水领域违纪违规案件起，涉及金额万元，处理相关责任人*名。这些案件主要集中在工程建设招投标、资金使用、物资采购等环节，存在虚报冒领、贪污挪用、收受回扣等问题。 同时，信访事件较多也是当前面临的一个突出问题。除了前面提到的每年约起信访事件外，重复信访、越级信访的比例也较高，占信访总量的%。这些信访问题主要反映供水不稳定、水质差、水费不合理等方面，由于处理不及时、不到位，导致群众满意度不高，影响了政府的公信力。 三、强化管护措施，全面提升农村供水保障工作的质量效益 针对当前我市农村供水保障工作存在的突出问题，我们要采取有力措施，强化管护，不断提升工作质量和效益，确保农村居民喝上安全、放心的饮用水。 （一）加大项目建设力度，夯实供水保障基础 一是要做好项目谋划。各县（区）要吃透用足国家和省关于农村供水保障的各项政策，结合当地实际，科学编制农村供水保障项目规划。要坚持“抓大不放小”的原则，一方面要谋划建设一批规模化、集中化的供水工程，提高供水保障能力；另一方面要对现有小型分散供水工程进行升级改造，提升其供水质量。全市计划在未来三年内，新建规模化供水工程处，改造小型供水工程处，总投资预计达到*亿元。 二是要加强项目实施。充分发挥政府专项债的效能，积极争取上级资金支持，保障项目建设资金需求。在项目实施过程中，要严格遵守工程建设程序，加强质量管理，确保工程质量符合标准。要抢抓施工黄金期，加快项目建设进度，确保项目早日建成投产。例如，县的集中供水工程，总投资万元，目前已完成主体工程的%，预计今年月底可建成通水，届时将解决周边个村*万人的饮水问题。 三是要强化项目管理。严格落实农村饮水安全“三个责任”和“三项制度”，即地方政府的主体责任、水利部门的行业监管责任、供水单位的运行管理责任，以及饮用水水源保护制度、水质检测制度、水费收缴制度。要建立健全项目台账，加强对项目建设全过程的监督管理，确保项目资金专款专用，工程质量合格。 （二）推进县域统管工作，提升运营管理水平 一是要明确统管主体责任。全面落实县乡建集团的统管主体责任，建立健全长效管护机制。各县（区）要成立专门的农村供水管理公司，负责县域内农村供水工程的统一管理、统一运维、统一服务。要加强对管理公司的考核评价，确保其切实履行职责。 二是要加快推进移交工作。对现有农村供水工程，要按照“先易后难、稳步推进”的原则，逐步移交到县乡建集团统一管理。在移交过程中，要做好资产清查、人员安置等工作，确保移交工作平稳有序。全市计划在今年年底前，完成*%以上的农村供水工程移交工作。 三是要提升服务质量。统管单位要建立健全供水服务体系，公开服务承诺，规范服务流程，提高服务效率。要加强对供水设施的日常巡查和维护，及时处理供水故障，确保供水稳定。要设立24小时服务热线，畅通群众诉求渠道，及时解决群众反映的问题。例如，区农村供水管理公司成立以来，共受理群众报修次，报修处理及时率达到*%，群众满意度明显提升。 （三）加强水源保护工作，保障水源安全可靠 一是要强化水源地管理和监测。划定农村饮用水水源保护区或保护范围，设立保护标志，明确保护责任。要加强对水源地的日常巡查，及时发现和制止污染水源的行为。建立水源地水质监测预警机制，定期对水源地水质进行检测，一旦发现问题，及时采取措施进行处理。全市共划定农村饮用水水源保护区个，配备专职巡查人员名，每年开展水源地水质检测*次。 二是要开展水源地规范化建设和突出问题整治。按照水源地规范化建设标准，完善水源地防护设施，建设截污沟、防护栏等。要集中开展水源地突出问题整治行动，对水源地周边的工业企业、养殖场、生活垃圾堆放点等进行清理整顿，消除水源污染隐患。去年，我市共整治水源地突出问题*个，有效改善了水源地水质。 三是要建立水源地应急保障机制。制定水源地突发污染 ……（未完，全文共5804字，当前只显示2794字，请阅读下面提示信息。收藏在全市农村供水保障工作推进会议上的讲话） 上一篇：在全市矿涌水治理工作推进会议上的讲话 下一篇：在全市粮食企业信用监管规范提升会议上的讲话 相关栏目：卫生 三农 新农村 城建 劳动保障 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |