| 标题：在全市文物古建消防安全工作会议上的讲话 |
| 在全市文物古建消防安全工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市文物古建消防安全工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于文物保护及消防安全工作的重要指示精神，总结我市文物古建消防安全工作的成效与不足，分析当前面临的严峻形势，部署下一阶段重点工作，进一步动员全市上下压实责任、强化措施，全面提升文物古建消防安全管理水平，确保珍贵的历史文化遗产得到有效保护。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（区）分管文物和消防工作的负责同志，市消防救援支队、市文物局、市民宗局等相关部门主要负责人，以及重点文物古建保护单位的负责人等。刚才，市消防救援支队、市文物局、*县文旅局、*镇文物保护站作了汇报发言，既谈了工作亮点，也提出了针对性举措，我都同意，大家要结合实际抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识做好文物古建消防安全工作的极端重要性 文物古建是历史文化的重要载体，是不可再生的宝贵资源，承载着民族的记忆和情感，维系着文化的根脉与传承。做好文物古建消防安全工作，不仅是保护物质遗产的需要，更是守护文化尊严、传承历史文脉的政治责任。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识这项工作的特殊重要性。 一是守护文物古建安全是传承历史文脉的必然要求。我市作为历史文化名城，拥有丰富的文物古建资源，据最新统计，全市共有各类文物保护单位处，其中国家级文保单位处、省级处、市级处，涵盖古建筑、古遗址、石窟si、石刻等多个类别。这些文物古建历经数百年甚至上千年的风雨，见证了我市乃至整个区域的历史变迁，具有极高的历史、艺术和科学价值。例如，县的si始建于唐代，其建筑风格融合了中原与北方民族的特色，si内保存的*幅壁画是研究古代绘画艺术的重要实物；区的古城墙，是我国北方地区保存最完整的明代城墙之一，对研究古代军事防御体系具有不可替代的价值。然而，文物古建大多以木结构为主，耐火等级低，一旦发生火灾，极易造成毁灭性损失。年月，省市一座元代古si因电气线路老化引发火灾，整座 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1443字，正式会员可完整阅读）…… 三是宣传教育力度不断加大，社会参与氛围逐渐形成。各文物古建保护单位在景区入口、主要殿堂等显著位置设置了消防安全宣传栏、警示牌块，发放防火宣传手册万余份，利用微信公众号、短视频平台等新媒体推送消防安全知识条，阅读量超过万人次。在*si、塔等重点文物保护单位，还专门配备了消防志愿者，向游客宣传防火注意事项，劝阻吸烟、使用明火等危险行为。今年“119”消防宣传月期间，市消防救援支队联合市文物局举办了“文物古建消防安全主题展”，吸引了余名市民和游客参观，进一步提升了社会各界对文物古建消防安全的关注度。通过多渠道、全方位的宣传，“保护文物、防范火灾”的理念逐渐深入人心，形成了政府主导、部门协同、社会参与的良好氛围。 （二）当前存在的突出问题与挑战 一是消防安全管理制度落实不到位。部分文物古建保护单位虽然制定了消防安全管理制度，但存在“纸上制度”多、实际执行少的问题。在近期的检查中发现，处文物古建中，有处未严格落实每日防火巡查制度，*处未定期开展消防安全自查，*处的消防安全责任人长期未履行职责。例如，镇的祠堂，因管理人员频繁更换，消防安全管理制度形同虚设，电气线路私拉乱接现象严重，且未设置专人看管；村的庙，防火巡查记录存在连续多日雷同的情况，明显是事后补填，未能真正发挥巡查作用。制度执行的“宽松软”，导致许多火灾隐患不能及时发现和整改，为事故发生埋下了隐患。 二是消防设施配置不足且维护不善。由于资金投入不足、重视程度不够等原因，部分文物古建的消防设施配置不符合安全要求，且维护管理不到位。据排查，全市有*%的县级文保单位未按标准配备消防栓，*%的乡镇级文保单位灭火器数量不足或型号不符。在偏远地区的文物古建中，这一问题更为突出，县的石窟仅配备了2具灭火器，且均已过期；区的古桥周边未设置消防水源，一旦发生火灾，只能依靠消防车远距离供水，延误扑救时机。同时，部分已配置的消防设施因缺乏专业维护而无法正常使用，*处文物古建的火灾自动报警系统存在故障，*处的应急照明和疏散指示标志损坏，这些问题严重影响了火灾防控和应急处置能力。 三是电气线路和用火管理存在隐患。电气线路老化、违规用火是文物古建火灾的主要诱因。检查发现，全市有*%的文物古建电气线路未进行穿管保护，%的线路使用年限超过年，存在短路、过载的风险。部分文物古建在修缮过程中，施工单位违规使用大功率电器，且未采取有效的防火措施，年月，县的故居在修缮时因电钻使用不当引发局部起火，虽未造成重大损失，但已敲响了警钟。在用火管理方面，部分景区为吸引游客，违规在文物古建内开展焚香祭祀、篝火晚会等活动，且未配备足够的灭火器材和现场监护人员；个别游客在文物古建内吸烟，乱扔烟头，增加了火灾风险。 四是从业人员专业能力有待提升。尽管开展了多次培训，但部分从业人员的消防安全知识和技能仍不能满足实际需求。现场抽查显示，仅有*%的工作人员能够完整回答“四个能力”的具体内容，%的人员不会正确使用灭火器扑救初起火灾，%的人员不熟悉文物古建的疏散通道和安全出口。特别是在一些小型文物古建保护单位，从业人员多为当地村民或志愿者，年龄偏大且文化程度不高，接受消防知识和技能培训的效果不佳。例如，乡的牌坊，管理人员是一位*岁的老人，虽然参加过培训，但仍无法准确区分不同类型的火灾，也不知道如何拨打119报警时说明具体位置，这在火灾发生时极有可能延误救援。 五是外部环境和自然因素带来的挑战加剧。随着旅游业的快速发展，进入文物古建区域的游客数量大幅增加，年我市文物古建类景区接待游客较年增长了*%，人员密集度的提升加大了消防安全管理难度。同时，极端天气事件增多，夏季高温干燥易引发火灾，冬季雨雪冰冻可能导致消防设施冻裂失效。此外，部分文物古建周边存在违规搭建、堆放易燃物等问题，处文物古建周边米范围内有*处废品回收站，*处有村民堆放的柴草垛，一旦发生火灾，极易蔓延至文物古建。这些外部因素都对文物古建消防安全构成了严峻挑战。 三、聚焦重点任务，全面提升文物古建消防安全管理水平 针对当前我市文物古建消防安全工作存在的问题，结合上级部署和我市实际，下一阶段要重点抓好以下几方面工作，推动文物古建消防安全管理实现质的提升。 （一）健全完善消防安全管理制度体系 制度是管理的基础，必须建立健全一套科学、严密、可操作的消防安全管理制度，确保文物古建消防安全工作有章可循。 一是严格落实消防安全责任制。要按照“谁主管、谁负责，谁使用、谁负责”的原则，明确文物古建保护单位的主体责任、主管部门的监管责任和政府的领导责任。每处文物古建都要确定消防安全责任人、管理人，并向社会公示，签订消防安全责任书，将责任落实到具体岗位和个人。国家、省、市级文保单位的消防安全责任人由所在县（区）政府分管领导担任，县级及以下文保单位的消防安全责任人由乡镇（街道）主要负责人担任。要建立责任清单和任务清单，定期对责任落实情况进行考核，考核结果纳入领导班子和领导干部政绩评价体系，对未履行责任导致火灾事故的，严肃追究相关人员责任。 二是完善日常管理制度。各文物古建保护单位要制定详细的防火巡查、检查制度，明确巡查时间、范围、内容和人员，确保每日至少开展1次防火巡查，每周至少开展1次全面检查，重大节日和旅游高峰期增加巡查频次。巡查、检查情况要如实记录，发现隐患要立即整改，不能立即整改的要制定整改方案，明确整改时限和责任人，并采取临时防范措施。要建立消防安全档案，详细记录文物古建的基本情况、消防设施配置、火灾隐患排查整改、培训演练等内容，做到“一单位一档”。市文物局要会同市消防救援支队制定统一的消防安全管理制度范本和档案标准，指导各单位规范管理。 三是强化用火用电管理规定。严格规范文物古建内的用火行为，严禁在文物保护范围内吸烟、焚烧纸钱、燃放烟花爆竹等；确需焚香祭祀的，要在指定区域进行，并配备专人看管和灭火器材，祭祀活动结束后要彻底清理火种。电气线路的敷设、安装和维护必须由专业电工操作，严禁私拉乱接电线，严禁使用大功率电器；对木质结构为主的文物古建，电气线路要穿金属管或阻燃塑料管保护，并定期进行检测，检测周期不超过1年。在文物古建周边*米范围内严禁堆放易燃可燃物，*米范围内严禁搭建临时建筑。 （二）加强消防设施建设与维护管理 消防设施是文物古建火灾防控的“硬件基础”，必须按照标准配齐配足，并确保完好有效。 一是科学配置消防设施。根据文物古建的类型、规模、耐火等级和周边环境，科学制定消防设施配置方案。国家级、省级文保单位和 ……（未完，全文共9348字，当前只显示3750字，请阅读下面提示信息。收藏在全市文物古建消防安全工作会议上的讲话） 上一篇：在全市校园医院周边环境优化推进会议上的讲话 下一篇：在全市政协提案工作推进会议上的讲话 相关栏目：消防 公安 安全 安全讲话 党委 换届 党务讲话 学习材料 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |