| 标题：在全市校园医院周边环境优化推进会议上的讲话 |
| 在全市校园医院周边环境优化推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市校园医院周边环境优化推进会议，主要任务是深入学习贯彻关于城市治理和民生保障的重要论述，总结我市在校园、医院周边环境治理方面的工作成效，分析当前存在的突出问题，部署下一阶段重点整治任务，通过强化部门协同、健全长效机制，持续改善校园和医院周边环境秩序，为广大师生、患者及群众营造安全、有序、整洁的生活环境，助力文明城市创建。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（市、区）政府分管负责同志，市创城指挥部、市教育局、市卫健委、市公安局、市城管局、市交通运输局、市市场监管局等相关部门主要负责人，以及部分学校校长、医院院长、街道办事处主任。刚才，市城管局、市公安局交警支队、*区政府、*街道分别作了汇报发言，既介绍了在校园医院周边环境治理中的具体做法，也提出了下一步的工作举措，讲的都很好，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、肯定工作成效，坚定优化校园医院周边环境的信心 近年来，市委、市政府高度重视校园和医院周边环境治理工作，将其作为创建文明城市、提升城市治理水平、保障民生福祉的重要抓手，统筹协调各相关部门，采取一系列针对性措施，持续开展综合治理，取得了阶段性成效，为广大师生和患者提供了更安全、更便捷的环境。 （一）环境整治力度持续加大，突出问题得到初步缓解 我们聚焦校园和医院周边交通拥堵、商贩占道经营、环境卫生脏乱差等突出问题，组织开展了多轮专项整治行动，有效改善了周边环境秩序。在交通治理方面，市公安局交警支队在中小学、幼儿园上下学高峰期和医院就诊高峰期，增派警li120余名，设置临时交通疏导点80余个，通过实施“高峰勤务”“护学岗”等机制，引导车辆有序通行，2023年以来，校园周边高峰期交通拥堵时长较往年平均缩短40%，医院周边车辆通行效率提升35%。例如，*市第一中学周边，通过划定临时停车区域、优化信号灯配时，高峰期拥堵问题得到明显改善，家长接送学生的平均等待时间从原来的30分钟缩短至15分钟以内。 在占道经营治理方面，市城管局联 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1512字，正式会员可完整阅读）…… 在便民服务方面，指导医院优化诊疗流程，推行“预约挂号”“分时段就诊”，减少患者在院等待时间，2023年全市医院平均挂号时间从15分钟缩短至5分钟，就诊高峰时段排队时长减少40%。学校方面，推广“错峰放学”制度，全市80%以上的中小学实现分年级、分时段放学，有效分散了人流车流。同时，在校园、医院周边增设便民服务点20个，提供饮水、问路指引、应急药品等服务，方便群众出行和就诊。 二、正视问题不足，清醒认识校园医院周边环境治理的短板 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我市校园和医院周边环境治理工作仍存在一些不容忽视的问题和短板，与创建文明城市的要求、与群众的期盼相比还有一定差距，需要我们高度重视并认真加以解决。 （一）突出问题反弹回潮现象依然存在，治理效果不够持久 虽然通过集中整治解决了一批突出问题，但部分问题容易反弹回潮，“整治—反弹—再整治”的恶性循环尚未根本打破。一是交通拥堵问题在高峰期依然突出，特别是在雨雪天气或重大考试期间，部分学校和医院周边道路拥堵严重，甚至出现长时间断流现象。据统计，2024年秋季开学以来，全市共接到校园周边交通拥堵投诉320起，较去年同期上升15%。*县第二中学周边，每到上学和放学时段，大量接送学生的车辆随意停放，占用非机动车道和人行道，导致交通堵塞，群众反映强烈。二是占道经营出现“游击战”，部分商贩利用执法人员下班或巡查间隙，在校园、医院周边聚集经营，尤其是早中晚三个时段，流动商贩摆摊设点现象较为普遍。*区人民医院门口，虽然划定了便民疏导点，但仍有不少商贩在疏导点外经营，影响行人通行和环境卫生。 三是环境卫生问题反复出现，部分区域在清理后不久又出现垃圾乱扔、污水横流现象，特别是餐饮摊点周边，油污污染地面的问题较为突出。*街道社区卫生服务中心周边，由于流动餐饮商贩较多，地面油污清理不及时，不仅影响美观，还存在安全隐患。这些问题的反复出现，反映出我们的长效管理机制还不够健全，后续监管未能及时跟上。 （二）部门协同联动不够紧密，工作合力有待进一步增强 虽然建立了部门联动机制，但在实际工作中，部分部门之间还存在职责交叉、配合不够默契的问题，未能形成强大工作合力。一是信息共享不及时，各部门在开展整治工作时，往往各自为政，信息互通不畅，导致同一问题被多次处理或出现监管空白。例如，某学校周边存在违规搭建棚亭的问题，城管部门在拆除后，未及时将信息反馈给市场监管部门，导致该位置很快又出现了流动商贩聚集。二是联合执法不够常态化，虽然组织了一些联合行动，但多为临时性、阶段性的，未能形成定期会商、联合巡查的长效机制，对一些难点问题的整治力度不够。三是责任落实不够到位，部分部门存在“重部署、轻落实”“重形式、轻实效”的现象，对市创城指挥部交办的任务，整改不及时、不彻底，甚至出现推诿扯皮的情况。例如，针对某医院周边停车难问题，交警部门认为需要增设停车位，而城管部门认为周边空间有限难以施划，双方未能及时沟通协调，导致问题长期得不到解决。 此外，基层单位与上级部门之间的联动也不够顺畅，街道、社区作为环境治理的“最后一公里”，在协调相关部门解决问题时，往往缺乏有效的手段和权限，导致一些问题久拖不决。 （三）基础设施建设相对滞后，硬件支撑能力不足 基础设施建设跟不上城市发展和群众需求，是制约校园、医院周边环境改善的重要因素。一是停车设施不足，随着机动车保有量的快速增长，校园、医院周边停车位供需矛盾日益突出。据统计，全市中小学和幼儿园周边停车位缺口达1.2万个，医院周边停车位缺口达8000个，导致车辆乱停乱放现象难以根本解决。*市第一医院本部，日均就诊车辆达3000辆，但院内停车位仅有800个，大量车辆只能停放在周边道路上，造成交通拥堵。二是道路规划不够合理，部分校园和医院出入口与主干道距离过近，且缺乏有效的隔离设施，容易形成交通瓶颈。*区实验小学位于城市主干道旁边，校门直接对着马路，没有设置缓冲区域，学生进出校门时存在安全隐患，也影响主干道交通。 三是配套设施不完善，部分区域缺少必要的公共卫生间、垃圾收集点、交通信号灯等设施，给群众出行和生活带来不便。*镇中心卫生院周边，没有公共卫生间，就诊患者和周边群众如厕困难；*街道小学周边，缺少行人过街信号灯，学生过马路时安全风险较高。基础设施的滞后，不仅影响了环境治理效果，也给群众生活带来了不便。 （四）精细化管理水平不高，服务与治理平衡有待加强 在环境治理过程中，部分地区和部门存在“重管理、轻服务”“重处罚、轻引导”的现象，精细化管理水平有待提升。一是治理方式简单粗暴，部分执法人员在整治占道经营时，采取“一刀切”的方式，没有充分考虑商贩的生计和群众的实际需求，导致执法阻力较大，甚至引发矛盾冲突。*街道在整治校园周边流动商贩时，由于没有及时设置便民疏导点，导致部分以摆摊为生的困难群众失去收入来源，产生抵触情绪。二是服务措施不够精准，在解决停车难、交通拥堵等问题时，没有充分听取群众意见，采取的措施与实际需求脱节。例如，部分学校周边设置的隔离护栏，虽然规范了交通秩序，但也给行人过街带来不便；一些医院周边的停车位施划不合理，利用率较低。 三是宣传引导不到位，对环境治理的政策措施、重要意义宣传不够深入，部分群众和商户对治理工作不理解、不支持，甚至存在抵触心理。据调查，仅有60%的群众了解校园医院周边环境治理的相关政策，30%的商户对“门前三包”责任制内容不清楚。精细化管理的不足，影响了治理工作的成效和群众的满意度。 三、聚焦重点任务，全面提升校园医院周边环境治理水平 当前和今后一个时期，我们要以创建文明城市为契机，以解决群众反映强烈的突出问题为导向，坚持“疏堵结合、标本兼治、常态长效”的原则，进一步加大整治力度，完善基础设施，健全长效机制，全面提升校园和医院周边环境治理水平。 （一）深化专项整治行动，着力解决突出问题 要针对当前校园和医院周边存在的交通拥堵、占道经营、环境卫生等突出问题，持续开展专项整治，确保取得实效。一是深入开展交通秩序整治，市公安局交警支队要进一步优化“高峰勤务”和“护学岗”机制，在全市100所重点学校和50家重点医院周边，增派警li和协管员，加强交通指挥和疏导，严厉查处违法停车、闯红灯、不礼让行人等行为。2025年上半年，要完成校园周边交通标志标线更新和完善工作，新增交通信号灯50组、隔离护栏2000米，设置防撞墩300个，保障学生出行安全。同时，推广“智慧交通”系统，在20所学校和10家医院周边安装智能监控和违停自动抓拍设备，实现对交通违法行为的实时监管和自动处罚，力争使高峰期交通拥堵时长再缩短30%。 二是集中整治占道经营行为，市城管局要联合市场监管、公安等部门，开展为期6个月的占道经营专项整治行动，重点清理校园、医院周边200米范围内的流动商贩和店外经营。在整治的同时，要科学规划便民疏导点，按照“总量控制、疏堵结合、规范管理”的原则，在不影响交通和环境卫生的前提下，每个校园和医院周边至少设置1-2处便民疏导点，引导商贩规范经营。2025年底前，全市要建成标准化便民疏 ……（未完，全文共9799字，当前只显示3932字，请阅读下面提示信息。收藏在全市校园医院周边环境优化推进会议上的讲话） 上一篇：在全市道路交通管理工作会议上的讲话 下一篇：在全市文物古建消防安全工作会议上的讲话 相关栏目：医院 环保 城建讲话 其他重大节日纪念日专题 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |