| 标题：在全市特殊困难_适老化改造推进会议上的讲话 |
| 在全市特殊困难_适老化改造推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市特殊困难_适老化改造推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于加强养老服务工作的决策部署，总结我市特殊困难_适老化改造工程的成效与经验，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作，进一步提升适老化改造质量和覆盖面，切实改善特殊困难老年人的居家生活条件，不断增强他们的获得感、幸福感和安全感。参加今天的会议有：市委常委、副市长***同志，市民政局主要负责同志及分管领导，各县（市、区）政府分管领导、民政局局长，市财政局、住建局、卫健委、残联、发改局等市直有关部门分管负责同志，以及部分街道（乡镇）、社区（村）负责人。刚才，*区民政局、*县住建局、*街道办事处分别作了汇报发言，分享了在适老化改造工作中的做法和成效，讲得都很务实、很有借鉴意义，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻认识特殊困难_适老化改造工程的重大意义 特殊困难_适老化改造工程，是应对人口老龄化、保障老年人基本生活权益的重要民生工程，是完善社会保障体系、促进社会和谐稳定的重要举措。做好这项工作，不仅关系到特殊困难老年人的切身利益，更关系到社会公平正义和国家长治久安，具有十分重大的意义。 （一）适老化改造是践行以人民为中心发展思想的具体体现 老年人是社会的重要组成部分，特殊困难老年人更是需要社会关怀的重点_。据统计，我市60岁以上老年人口达万人，占总人口的%，其中失能半失能老年人万人，独居、空巢老年人万人，特殊困难老年人万人。这些老年人由于身体机能退化、家庭支持不足等原因，居家生活面临诸多困难，如行动不便、安全隐患突出等。适老化改造通过安装扶手、防滑地面 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1256字，正式会员可完整阅读）…… 二、明确特殊困难_适老化改造工程的重点任务 当前和今后一个时期，我市特殊困难_适老化改造工作要以“精准化、标准化、品质化、长效化”为目标，聚焦重点人群，优化改造内容，强化质量监管，扩大覆盖范围，力争在“十四五”期间实现所有符合条件的特殊困难老年人家庭应改尽改。 （一）精准识别改造对象，做到应改尽改 精准识别是做好适老化改造的前提，要严格按照标准筛选对象，确保改造资源用在最需要的_上。一是明确改造范围，将城乡低保家庭中的老年人、特困供养人员、重度残疾老年人、计划生育特殊家庭老年人等特殊困难_纳入改造范围，优先保障失能半失能、高龄独居、重度残疾等急需改造的老年人家庭。2025年，全市计划完成适老化改造户，其中农村地区户，城市地区户，确保覆盖所有符合条件的特殊困难老年人家庭。二是规范申请流程，实行“个人申请、社区初审、乡镇审核、县级审批”的流程，通过入户调查、邻里走访等方式核实家庭情况，确保信息真实准确。对无能力申请的老年人，由村（社区）主动排查上报，避免遗漏。三是建立动态台账，依托民政信息系统建立特殊困难老年人家庭适老化改造台账，记录家庭基本情况、改造需求、改造内容、改造进度等信息，实行动态管理。对已改造家庭定期回访，对新增符合条件的家庭及时纳入改造计划。四是强化公示公开，在村（社区）公示改造对象名单、改造内容等信息，公示期不少于天，接受群众监督，确保公平公正。2025年，要确保改造对象认定准确率达到*%，群众满意度达到*%以上。 （二）优化改造内容标准，提升改造品质 改造内容直接关系到老年人的使用体验，要坚持“需求导向、因地制宜、功能实用”的原则，提供个性化、品质化的改造服务。一是制定分类改造清单，根据老年人的身体状况和家庭实际，将改造内容分为基础类、改善类、拓展类三类。基础类包括安装扶手、防滑处理、紧急呼叫系统等保障安全的必改项目；改善类包括加装升降厨柜、智能监测设备等提升便利性的选改项目；拓展类包括配备轮椅、护理床等康复辅助器具的增改项目。2025年，基础类项目覆盖率达到*%，改善类项目覆盖率达到*%，拓展类项目根据需求自愿选择。二是推行“一户一策”方案，组织专业评估人员入户评估，结合老年人的生活习惯、身体机能等因素，量身定制改造方案。例如，为失能老人重点改造床边和卫生间的护理设施，为视力障碍老人增加语音提示和高对比度标识，为听力障碍老人配备闪光门铃等。县通过“评估—设计—反馈—修改”四步流程，确保改造方案贴合老年人需求，方案满意率达%。三是选用优质材料设备，制定适老化改造材料和设备标准，优先选择环保、耐用、防滑、防火的材料，以及操作简便、稳定性强的智能设备。建立供应商名录，对入围供应商进行资质审核和动态管理，确保产品质量。四是融入人文关怀设计，在改造中注重细节处理，体现对老年人的人文关怀。例如，扶手高度设置为*米—米，适合老年人抓握；开关位置降低至米，方便坐轮椅的老年人使用；改造后的地面保持平整，避免门槛等障碍物。通过细节优化，让老年人感受到温暖和尊重。 （三）严格改造流程管理，保障工程质量 工程质量是适老化改造的生命线，要从评估、设计、施工、验收等环节加强管理，确保改造质量达标。一是规范评估环节，组建由民政干部、养老服务专家、医护人员组成的评估团队，对申请家庭进行实地评估，填写《适老化改造评估表》，明确改造需求和建议方案，评估结果作为制定改造方案的唯一依据。2025年，评估团队培训覆盖率达到*%，评估报告规范率达到*%。二是加强设计审核，改造方案须经县级民政部门审核通过后方可实施，重点审核方案的安全性、实用性和经济性。对复杂户型或特殊需求的家庭，组织专家进行联合评审，确保方案科学合理。三是强化施工监管，选择具有相应资质的施工单位，签订规范的施工合同，明确施工标准、工期和质量责任。施工过程中，乡镇（街道）和村（社区）安排专人进行现场监督，每周至少检查次，记录施工进度和质量情况。建立施工黑名单制度，对违规操作、质量不达标的施工单位，取消其参与资格。四是严格验收标准，改造完成后，由县级民政部门组织验收，邀请老年人或其家属参与，对照改造方案和质量标准逐项检查，验收合格后方可拨付资金。验收不合格的，责令施工单位限期整改，直至验收合格。2025年，改造工程验收合格率要达到%，优良率达到*%以上。 （四）拓展服务延伸链条，提升综合效益 适老化改造不应局限于硬件设施，要延伸服务链条，实现“改造+服务”的融合发展，提升综合保障效益。一是衔接居家照护服务，为完成改造的老年人对接居家养老服务，提供助餐、助浴、助洁、助医等服务。2025年，为*%的改造家庭提供每月不少于次的居家照护服务，其中失能老人每月不少于次。例如，区整合改造与居家服务资源，改造后为老人发放“服务券”，可兑换上门护理服务，深受老人欢迎。二是开展使用指导培训，组织志愿者或专业人员上门指导老年人使用改造后的设施和设备，特别是智能呼叫系统、监测设备等，确保老年人会用、用好。对老年人家属进行照护技能培训，传授移位、喂食、康复等技巧，提升家庭照护能力。2025年，指导培训覆盖率达到%。三是建立后续维护机制，明确改造设施的保修期，保修期内由施工单位负责免费维修；保修期外，由县级民政部门统筹资金，委托专业机构提供维修服务，确保设施长期有效使用。建立“12349”养老服务热线与维修服务的联动机制，接到维修需求后*小时内响应，*小时内上门处理。四是整合医养资源，与基层医疗卫生机构合作，为改造后的老年人建立健康档案，定期开展健康体检、慢病管理等服务，实现“改造+医疗”无缝衔接。在有条件的社区，将适老化改造与社区养老服务中心建设相结合，打造“*分钟养老服务圈”。 （五）扩大改造覆盖范围，推动城乡均衡 要兼顾城乡差异，加大农村地区改造力度，推动适老化改造城乡均衡发展。一是加大农村改造投入，在资金分配上向农村地区倾 ……（未完，全文共8137字，当前只显示3265字，请阅读下面提示信息。收藏在全市特殊困难_适老化改造推进会议上的讲话） 上一篇：在全市森林草原防灭火工作会议上的讲话 下一篇：在全市特殊困难_适老化改造推进会议上的讲话 相关栏目：电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |