| 标题：在全市现代水网体系建设推进会议上的讲话 |
| 在全市现代水网体系建设推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市现代水网体系建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于水利基础设施建设的决策部署，总结我市在构建现代水网体系方面的成效与经验，特别是兴隆县潵河花水村至二堂村段河道综合治理工程等项目的推进做法，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作，进一步加快水利项目建设、完善水网布局、提升水资源保障能力，为全市经济社会高质量发展提供坚实的水安全保障。参加今天的会议有：市委常委、副市长***同志，市水务局主要负责同志及分管领导，各县（市、区）政府分管领导、水务局局长，市发改委、财政局、自然资源和规划局、生态环境局、住建局、农业农村局、应急管理局等市直有关部门分管负责同志，以及重点水利项目建设单位、施工企业代表。刚才，*县水务局、*项目建设单位、*施工企业分别作了汇报发言，分享了在水利项目谋划、建设和管理中的经验做法，讲得都很务实、很有借鉴意义，我都同意，大家一定要结合实际，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻认识构建现代水网体系的重大意义 水是生存之本、文明之源、生产之要。现代水网体系是集水资源配置、防洪减灾、水生态保护等功能于一体的综合水利基础设施网络，是保障水安全、支撑经济社会发展的重要基石。当前，我市正处于高质量发展的关键时期，构建现代水网体系具有十分重大的意义。 （一）构建现代水网体系是保障人民群众生命财产安全的迫切需要 我市地处流域，地形复杂，气候多变，洪涝干旱等自然灾害频发。据统计，2020年至2024年，我市共发生较大洪涝灾害次，造成直接经济损失亿元，个乡镇、万群众受灾；发生干旱灾害次，影响农作物种植面积万亩，万人出现饮水困难。构建现代水网体系，能够完善防洪排涝工程体系，提高洪水调控能力，有效抵御洪涝灾害。例如，小凌河治理工程通过护岸加固、河道清淤等措施，将防洪标准从年一遇提高到年一遇，可保护沿岸万群众、万亩耕地的安全。同时，通过建设农村饮水安全 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1431字，正式会员可完整阅读）…… （二）加快重点工程建设，完善水网主体框架 重点工程是现代水网体系的骨架，要集中力量推进一批重大水利工程建设，尽快形成水网主体框架。一是推进防洪减灾工程建设，加快兴隆县潵河花水村至二堂村段河道综合治理工程、小凌河城区段治理工程等个超长期国债水利项目建设，确保年内完成投资亿元。小凌河治理工程要在主汛期前完成护岸加固公里、河道清淤万立方米，提高城区防洪标准；潵河治理工程要同步推进堤防建设、生态修复等任务，打造“安全+生态”的河道治理样板。对全市座病险水库，要加快除险加固，年内完成座，消除安全隐患。二是加强供水保障工程建设，推进水库扩容增效工程、跨区域调水工程等骨干供水项目，新增供水能力万吨/日。水库扩容工程要在2026年底前完工，新增库容万立方米，保障工业园区和县城的供水需求；农村饮水安全提质增效工程要采取“人机结合、分片攻坚”的方式，年内解决个行政村万人的饮水问题，水质达标率保持%以上。三是实施水生态修复工程，开展河流域生态治理、湿地保护与恢复等项目，改善水生态环境。河流域治理要通过河道清淤、生态护岸、植被恢复等措施，新增水域面积公顷，提升河道自净能力；湿地项目要修复湿地公顷，构建水鸟栖息地，提高生物多样性。四是推进灌区现代化改造，对大型灌区、中型灌区进行节水改造，完善灌排体系，提高灌溉效率。大型灌区改造后，灌溉水有效利用系数将从提高到，年节水亿立方米，保障*万亩农田灌溉，促进农业增产增效。 （三）创新资金筹措机制，保障水网建设投入 资金是现代水网体系建设的血液，要多渠道筹措资金，为项目建设提供有力保障。一是积极向上争取资金，紧盯国家和省水利投资政策，全力以赴争取超长期特别国债、地方政府专项债、中央和省级专项资金支持。年内争取各类上级资金亿元以上，其中超长期国债资金亿元、专项债亿元。建立向上争取资金考核机制，对争取资金成效突出的县（市、区）给予表彰奖励。二是盘活存量资产资源，深入挖掘水利工程的经营性收益，如供水收费、光伏发电、旅游开发等，通过资产证券化、PPP模式等方式吸引社会资本参与。例如，对水库，可探索“供水+旅游”运营模式，引入社会资本参与管理，年可新增收入万元。年内通过盘活资产资源筹集资金亿元。三是拓宽金融支持渠道，加强与政策性银行、商业银行合作，争取中长期低息贷款*亿元以上。对符合条件的水利项目，优先纳入政策性开发性金融工具支持范围，降低融资成本。鼓励保险资金、基金等长期资本参与水利项目，形成多元化融资格局。四是强化资金统筹使用，加强水利资金整合，集中力量支持重大项目建设。严格资金管理，确保专款专用，提高资金使用效益。建立资金使用动态监控机制，对资金拨付、使用情况进行全程监管，防止挤占挪用。 （四）强化工程质量安全管理，确保水网可靠运行 质量安全是水利工程的生命线，要从严从实抓好工程质量和安全生产管理，确保水网长期可靠运行。一是落实质量责任，严格执行水利工程建设管理程序，推行质量管理标准化，在每个在建项目工地设立质量责任公示牌，明确建设、勘察、设计、施工、监理等单位的质量责任。加强原材料和中间产品质量检测，对钢筋、混凝土等关键材料实行“见证取样”检测，检测合格率必须达到*%。年内开展质量专项检查次，确保工程质量符合标准。二是强化安全生产管理，严格落实“三管三必须”“一岗双责”要求，建立健全安全生产责任体系。对深基坑、高边坡、大型脚手架等危险作业部位，要制定专项安全方案，加强现场_。施工企业要配备足额安全管理人员和防护设备，开展安全教育培训，年内培训从业人员万人次以上。三是创新监管方式，运用无人机巡查、质量检测车等技术手段，对在建工程进行全覆盖质量检测，及时发现和整改质量问题。引入第三方机构开展质量安全评估，提高监管的专业性和公正性。建立质量终身责任制，对发生重大质量事故的，依法追究相关单位和人员责任。四是加强工程验收管理，严格按照验收标准和程序组织工程验收，未经验收或验收不合格的工程不得投入使用。对验收中发现的问题，要限期整改，确保工程达到设计功能。 （五）提升智慧管理水平，增强水网运行效能 智慧化是现代水网的重要特征，要运用信息技术提升水网管理水平，实现高效运行。一是建设智慧水利平台，整合水资源、水利工程、水文监测等数据资源，构建“感知、分析、决策、调度”一体化的智慧水利体系。平台要具备水情监测预警、工程调度、水资源管理等功能，年内完成主体框架建设，接入各类监测数据万条以上。二是完善监测感知网络，在水库、河道、灌区等关键部位布设水位、流量、水质等监测设备台（套），实现重点水利工程和重要水域监测全覆盖。对个饮用水源地，要安装在线监测设备，实时监控水质变化，确保饮水安全。三是推进工程智能化改造，对座大型水库、座泵站进行智能化改造，实现闸门远程控制、机组状态在线监测等功能，提高运行效率。水库智能化改造后，闸门操作响应时间从分钟缩短至秒，年节省运行成本万元。四是强化数据共享应用，建立水利数据共享机制，向相关部门和社会公众提供必要的数据服务，提升水网管理的透明度和协同性。利用大数据分析技术，优化水资源调度方案，提高水资源利用效率，年内通过智慧调度节约水量万立方米。 三、落实现代水网体系建设的保障措施 现代水网体系建设是一项系统工程，需要各级各部门加强协作、形成合力，从组织、政策、人才等方面提供有力保障。 （一）加强组织领导，形成工作合力 各级各部门要把现代水网体系建设摆在突出位置，强化组织协调，确保各项任务落到实处。一是健全工作机制，成立由市委常委、副市长***同志任组长的现 ……（未完，全文共7726字，当前只显示3720字，请阅读下面提示信息。收藏在全市现代水网体系建设推进会议上的讲话） 上一篇：在全市深化环评改革优化营商环境会议上的讲话 下一篇：在全市生态环境保护与绿色发展推进会议上的讲话 相关栏目：建筑 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |