| 标题：在全市国民体质监测与全民健身工作推进会议上的讲话 |
| 在全市国民体质监测与全民健身工作推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市国民体质监测与全民健身工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实全民健身国家战略和《全民健身计划（2021—2025年）》，全面总结我市第六次全国国民体质监测工作的进展与成效，分析当前全民健身工作存在的短板，部署下一阶段深化体质监测成果应用、提升全民健身服务水平的重点任务，推动健康中国建设在我市落地见效。参加今天的会议有：市委、市政府分管领导同志；市体育局、市卫健委、市教育局、市民政局、市财政局等市直有关部门主要负责人；各县（市、区）政府分管负责同志及体育、卫健部门负责人；国民体质监测站点负责人；社区、乡镇（街道）全民健身工作负责人代表等。刚才，市体育局、*区政府、*县卫健委、*街道办事处分别作了汇报发言，分享了体质监测和全民健身工作的经验做法，内容扎实、成效明显，我完全同意，希望大家认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合全市工作实际，我再讲几点意见。 一、总结成效，正视不足，深刻认识国民体质监测与全民健身工作的重要意义 国民体质监测是掌握国民健康状况的重要手段，全民健身是增强人民体质、提高健康水平的重要途径。近年来，市委、市政府高度重视国民体质监测与全民健身工作，将其作为保障人民健康的重要民生工程，取得了一定成效，但同时也存在一些薄弱环节，需要我们客观分析、精准施策。 （一）国民体质监测与全民健身工作取得的积极成效 在各级各部门的共同努力下，我们扎实推进国民体质监测，不断完善全民健身公共服务体系，群众健康意识明显增强，身体素质逐步提升，为健康中国建设奠定了坚实基础。 一是国民体质监测工作有序开展。顺利完成第六次全国国民体质监测我市承担的任务，在*县、*区、*自治县3个县区设置21个抽样点，覆盖幼儿（3—6岁）、成年人（20—59岁）、老年人（60—79岁）3个人群，累计完成3000余个个人样本的监测。监测内容涵盖身体形态（身高、体重、体脂率等）、身体机能（肺活量、台阶试验等）、身体素质（握力、坐位体前屈、闭眼单脚站立等）三大维度，同步采集运动习惯、饮食习惯等健康行为数据。*区在监测中创新采用“预约+错峰”模式，减少群众等待时间，单日最高完成200人监测，效率较以往提升40%。监测数据显示，我市国民体质达标率为91.2%，较第五次监测（2020年）提高2.5个百分点，其中成年人优秀率12.8%、良好率35.6%，老年人柔韧性、平衡能力等指标优于全省平均水平。 二是全民健身场地设施持续完善。加大体育场地设施建设投入，全市累计建成各类体育场地1.2万个，总面积达800万平方米，人均体育场地面积2.6平方米，较 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1890字，正式会员可完整阅读）…… 三是全民健身活动质量有待提升。活动同质化严重，多数县区举办的仍是健步走、广场舞等传统项目，新兴项目如瑜伽、攀岩、桨板等开展较少，难以满足年轻人需求，*市18—30岁人群中，仅15%参与过政府组织的体育活动。活动覆盖面不足，老年人、残疾人等特殊_参与率低，全市60岁以上老年人定期参与体育活动的比例仅为40%，残疾人参与率不足20%，*县的盲人、重度残疾人几乎未参与过专门的体育活动。社会力量参与不够，政府主导的活动占比达80%，企业、社会组织承办的活动仅占20%，区全年20场体育活动中，社会力量承办的仅3场，且缺乏持续性。活动影响力有限，多数活动参与人数不足1000人，缺乏品牌效应，与市“马拉松赛”（参与人数超万人）相比，我市赛事规模和影响力明显不足。 四是科学健身指导服务能力薄弱。社会体育指导员数量不足，按全市人口计算，每千人仅拥有社会体育指导员0.8人，低于全省平均水平（1.2人），县的镇仅配备2名指导员，难以满足服务需求。指导员专业水平不高，80%的指导员仅接受过基础培训，缺乏运动康复、慢性病管理等专业知识，*区有群众反映，指导员无法解答“高血压患者适合什么运动”等专业问题。科学健身宣传普及不够，群众科学锻炼意识不强，盲目锻炼导致运动损伤的现象时有发生，县医院每年接收因不当运动导致的扭伤、拉伤患者约200人。线上指导服务滞后，缺乏专业的健身APP、视频课程等，仅市开发了简易健身公众号，功能单一，用户活跃度低。 五是工作协同机制不够健全。部门联动不足，体育、卫健、教育等部门在体质监测、健身指导、慢性病管理等方面缺乏协作，数据不共享、资源不互通，*县体育局与教育局在校园体育设施开放方面协调不畅，仅30%的学校体育场地向社会开放。基层工作力量薄弱，乡镇（街道）未设立专职体育工作人员，多由文化站人员兼职，精力投入不足，街道的全民健身工作仅由1名文化专干兼职负责，难以开展系统工作。资金投入不足，市级财政每年安排全民健身专项资金1000万元，人均仅1元，低于市（人均3元），且资金多用于场地建设，活动开展、指导服务等投入不足，*县全年用于活动的资金仅50万元，制约了活动质量提升。 （三）深刻认识国民体质监测与全民健身工作的重大意义 国民体质监测与全民健身工作不仅关系到人民群众的身体健康和生活质量，更关系到国家人力资源素质和社会和谐稳定，是一项具有战略意义的民生工程，需要从全局和战略的高度深刻认识其重要性。 一是落实全民健身国家战略的必然要求。全民健身国家战略是党中央、国务院作出的重大决策部署，旨在通过全民健身提升全民健康水平。国民体质监测是掌握全民健康状况的“晴雨表”，能够为战略实施提供数据支撑；全民健身是战略落地的“主战场”，能够让人民群众在运动中增强体质。近年来，我国居民慢性病发病率呈上升趋势，高血压、糖尿病等疾病年轻化，而科学健身是预防慢性病的有效手段，我市监测数据显示，经常锻炼人群的慢性病发病率较不锻炼人群低30%。加强国民体质监测与全民健身工作，能够有效落实国家战略，提高全民健康水平，减少医疗支出，*区经常参与健身的人群年均医疗支出比不锻炼人群少800元。 二是保障人民群众美好生活需求的重要内容。健康是人民群众最基本的需求，也是美好生活的重要组成部分。随着生活水平提高，群众对健康的追求从“治已病”向“治未病”转变，对体育健身的需求日益多元化。国民体质监测能够为群众提供个性化健康指导，帮助其科学健身；全民健身能够为群众提供多样化的活动和场地，满足其运动需求。*区的群众张先生通过体质监测获得运动“处方”，坚持锻炼半年后，体重下降5公斤，血压恢复正常，生活质量明显提升。加强两项工作，能够让群众在运动中感受快乐、增强体质，实现从“要我健康”到“我要健康”的转变，不断提升获得感和幸福感。 三是推动健康中国建设的基础支撑。健康中国建设的核心目标是提高人民健康水平，国民体质监测与全民健身是实现这一目标的重要途径。国民体质监测能够为国家制定健康政策提供科学依据，第六次全国国民体质监测数据将用于评估《全民健身计划（2021—2025年）》实施效果，为制定下一阶段计划提供支撑。全民健身能够提高全民健康素养，减少疾病发生，我市经常锻炼人群的体质达标率（95.6%）显著高于不锻炼人群（82.3%），预期寿命比不锻炼人群长3—5年。加强两项工作，能够夯实健康中国建设的群众基础，为实现“健康中国2030”目标贡献力量。 四是促进社会和谐稳定的有效途径。全民健身是社会文明进步的重要标志，能够增强社会凝聚力和向心力。体育活动能够促进人际交流，化解矛盾纠纷，*街道通过举办社区运动会，拉近了邻里关系，社区矛盾调解量同比下降20%。国民体质监测体现了政府对群众健康的关心，能够增强群众对政府的认同感，*县群众在参与监测后表示：“政府免费为我们体检、给运动建议，让我们感受到了关怀。”在农村地区，全民健身能够丰富群众精神文化生活，减少赌博、迷信等不良风气，*自治县开展农村体育活动后，村民参与赌博的比例下降15%。加强两项工作，能够营造健康向上的社会氛围，促进社会和谐稳定。 二、明确目标，聚焦重点，全面提升国民体质监测与全民健身工作水平 未来三年（2025—2027年），全市国民体质监测与全民健身工作的总体目标是：国民体质监测实现全覆盖，每年完成5000个样本监测，数据共享率达80%，为群众提供个性化运动指导的比例达100%；全民健身公共服务体系更加完善，人均体育场地面积达3.0平方米，“15分钟健身圈”实现城乡全覆盖；经常参加体育锻炼的人数比例达40%，国民体质达标率保持在92%以上，群众健康素养明显提升。为实现上述目标，要重点抓好以下工作： （一）完善国民体质监测体系，提升监测服务质量 以扩大覆盖面、强化数据应用、优化后续服务为重点，构建科学、高效的国民体质监测体系，为全民健身提供数据支撑。 一是扩大监测覆盖面。将国民体质监测纳入常规工作，每年在所有县（市、区）开展监测，实现县区全覆盖。增加抽样点数量，从21个增至50个，其中农村抽样点占比提高至50%，在*县、*区等偏远县区增设流动监测点，组织监测车下乡服务，解决群众“跑路远”问题。扩大样本量，从3000个增至5000个，细化年龄分组，增加幼儿（3—6岁）、老年人（60—79岁）样本比例，确保数据代表性。*区要在2025年实现辖区内所有乡镇（街道）监测点全覆盖，*县要为每个乡镇配备1套便携式监测设备，方便开展常态化监测。建立监测长效机制，将监测经费纳入财政预算，确保每年有稳定资金支持，2025年市级财政安排监测专项资金500万元。 二是提高监测数据质量。加强监测队伍建设，选拔医学、体育等专业人员组成监测团队，每年开展2次专业培训，内容包括监测规范、仪器操作、数据录入等，考核合格后方可上岗，*市要在2025年培训监测人员100名，持证上岗率达100%。统一监测标准，严格按照《国民体质监测工作手册》开展工作，使用经检定合格的仪器设备，确保数据准确可比，*区要对所有监测仪器每半年校准1次，误差控制在国家标准范围内。规范数据采集流程，采用电子问卷、智能监测设备等手段，减少人工录入错误，数据录入准确率达99%以上，*县要在2025年引入人脸识别、智能体测仪等设备，提高采集效率。建立数据质量追溯机制，对每个样本的监测数据实行“谁采集、谁负责”，出现问题可追溯到具体人员。 三是强化数据共享与应用。建立市级国民体质监测数据库，整合历次监测数据，实现数据集中管理。推动与卫健、教育、民政等部门的数据共享，签订数据共享协议，向卫健委提供慢性病相关体质数据，助力慢性病防控；向教育局提供学生体质数据，指导校园体育工作；向民政局提供老年人、残疾人数据，优化养老、助残服务。*市要在2025年建成数据共享平台，实现部门间数据实时查询。开展数据分析研究，每年发布《国民体质监测报告》，分析不同人_质特点、变化趋势，为制定全民健身政策提供依据，*区要针对青少年近视率、老年人平衡能力等问题开展专题研究，提出干预措施。将监测数据应用于体育产业发展，为健身场馆、体育培训机构等提供市场需求分析，*县可根据数据显示的群众偏好，引导企业增设瑜伽馆、攀岩场等设施。 四是优化监测后续服务。为所有受测者提供个性化运动“处方”，内容包括适合的运动项目、强度、频率等，采用纸质+电子（短信、APP推送）两种方式，确保100%送达。*区要开发“体测助手”APP，群众输入监测数据即可生成电子“处方”，并提供动作视频指导。建立跟踪指导机制，监测后3个月、6个月对受测者进行回访，了解锻炼效果，调整运动“处方”，*县要组建志愿者队伍，对老年人、残疾人等特殊_提供上门指导。开展监测结果反馈活动，在社区、乡镇举办“体质健康大讲堂”，解读监测数据，普及科学锻炼知识，*街道每季度开展1次活动，每年覆盖群众1万人次。将监测与健康体检相结合，在社区卫生服务中心设立监测点，群众可同时进行体质监测和健康体检，数据互通共享， ……（未完，全文共13607字，当前只显示4914字，请阅读下面提示信息。收藏在全市国民体质监测与全民健身工作推进会议上的讲话） 上一篇：在全市农业产业高质量发展与防汛安全工作推进会议上的讲话 下一篇：在全市特色农业与清洁能源产业发展会议上的讲话 相关栏目：质检 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |