标题:在全市人员密集场所消防安全整治会议上的讲话
在全市人员密集场所消防安全整治会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市人员密集场所消防安全整治会议,主要任务是深入学习贯彻_总书记关于安全生产和消防安全的重要指示批示精神,全面落实国家、省关于消防安全工作的决策部署,分析当前我市人员密集场所消防安全形势,部署开展全市人员密集场所消防安全专项整治行动,切实保障人民群众生命财产安全,为全市经济社会高质量发展创造良好的安全环境。参加今天会议的有:市政府分管领导,市安委会成员单位主要负责同志,各县(市、区)政府分管领导及应急管理、消防救援等部门主要负责同志,部分_密集场所经营单位负责人代表。刚才,市消防救援支队、市应急管理局、*区政府、县镇政府作了汇报发言,分别从不同层面、不同角度介绍了消防安全工作的开展情况和下一步打算,讲得都很实在、很具体,有思路、有措施,我都同意,大家一定要结合实际抓好落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识开展人员密集场所消防安全专项整治的极端重要性

消防安全事关人民群众生命财产安全,事关社会大局和谐稳定,是一项极端重要的工作。人员密集场所由于人员集中、流动性大、用火用电用气集中,一旦发生火灾,极易造成群死群伤和重大财产损失,社会影响极大。近年来,市委、市政府始终高度重视消防安全工作,坚持把消防安全摆在突出位置,先后出台了一系列政策措施,开展了多次专项整治行动,全市消防安全形势总体保持稳定。但我们必须清醒地看到,当前我市人员密集场所消防安全仍存在不少问题和薄弱环节,火灾隐患依然突出,消防安全形势不容乐观。

从近年来的火灾事故情况看,人员密集场所火灾起数和损失占比仍然较高。2022年,全市共发生人员密集场所火灾起,造成人死亡、人受伤,直接财产损失万元;2023年 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1272字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 是人员密集场所火灾隐患排查覆盖率达到100%;二是重大火灾隐患整改率达到100%;三是一般火灾隐患整改率达到95%以上;四是人员密集场所员工消防安全培训覆盖率达到100%;五是人员密集场所消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力)显著提升;六是坚决杜绝重特大火灾事故发生,人员密集场所火灾起数、伤亡人数、财产损失较上年同期分别下降10%以上。

    (三)工作重点

    此次专项整治行动范围广泛,涉及宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室等公众聚集场所,医院门诊楼、学校教学楼、养老院、福利院等,公共图书馆的阅览室、公共展览馆的展览厅、博物馆的展示厅,劳动密集型企业的生产加工间和员工集体宿舍,旅游、z-教活动场所等。各级各部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,突出以下工作重点:

    一是全面排查摸底,建立台账。各级各部门要组织力量对本辖区、本行业领域内的人员密集场所进行全面排查摸底,逐一登记造册,建立健全消防安全台账。要重点排查场所是否依法通过消防验收或者进行竣工验收消防备案;是否取得消防安全检查合格证;场所使用性质是否与消防验收或者备案内容一致;是否存在擅自改变建筑结构、布局和使用功能等情况。对排查出的场所,要逐一明确消防安全责任人、管理人,明确监管责任单位和责任人。

    二是严查火灾隐患,狠抓整改。要聚焦人员密集场所的火灾风险点,深入排查整治各类火灾隐患。重点检查消防设施及器材是否完好有效,火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统等是否正常运行,灭火器、应急照明灯、疏散指示标志等是否按规定配备并完好有效;电气线路及管路敷设是否符合国家标准并定期检测,是否存在私拉乱接、超负荷用电、线路老化等问题;用气场所是否存在双气源、燃气泄漏报警装置未安装或失效、燃气管道敷设不规范等问题;疏散通道、安全出口是否畅通,是否被占用、堵塞、封闭,疏散门是否符合规定,疏散楼梯数量、宽度是否满足要求;场所内是否违规停放电动自行车或为电动自行车充电;是否违规使用易燃可燃材料装修装饰;是否违规存放易燃易爆危险品;是否建立健全消防安全管理制度,是否落实防火巡查、检查制度等。对排查出的火灾隐患,要建立隐患清单、责任清单、整改清单,明确整改措施、整改时限和责任人,实行销号管理。对重大火灾隐患,要挂牌督办,跟踪问效,确保限期整改到位。对拒不整改或整改不到位的,要依法依规严肃处理。

    三是强化源头_,严格审批。各相关审批部门要严格落实消防安全审批制度,把好人员密集场所准入关。对新建、改建、扩建的人员密集场所,要严格按照消防法律法规和技术标准进行审批,确保工程建设符合消防安全要求。对未经消防验收或者验收不合格的,不得投入使用;对未经消防安全检查或者检查不合格的,不得投入营业。对不符合消防安全要求的场所,要坚决不予审批。同时,要加强对已投入使用场所的监管,对擅自改变使用性质、违规装修改造等行为,要及时依法查处。

    四是提升设施建设,夯实基础。要督促人员密集场所按照国家标准配备消防设施、器材,并定期进行维护保养和检测,确保完好有效。对老旧场所的消防设施,要督促其进行升级改造,使其符合现行消防安全要求。鼓励人员密集场所安装智慧消防系统,运用物联网、大数据等技术手段,实现对火灾隐患的实时监测、智能预警和快速处置。要加强微型消防站和志愿消防队伍建设,配备必要的消防装备和器材,定期开展训练演练,提高初期火灾处置能力。

    五是加强宣传培训,提升意识。要加大对人员密集场所从业人员的消防安全培训力度,使其掌握消防安全基本知识、消防设施器材使用方法、火灾报警程序、疏散逃生技能等。要督促场所定期组织开展消防演练,提高员工应急处置能力。要利用各类媒体平台,广泛宣传消防安全知识,曝光火灾隐患和典型火灾案例,营造浓厚的消防安全氛围,提高群众消防安全意识和自防自救能力。

    三、强化责任落实,确保专项整治行动各项工作落地见效

    开展人员密集场所消防安全专项整治行动,关键在落实,责任在担当。各级各部门要切实加强组织领导,明确责任分工,强化协作配合,确保专项整治行动取得实实在在的效果。

    (一)压实地方政府属地责任

    各县(市、区)政府要切实履行消防安全属地管理责任,将人员密集场所消防安全专项整治行动纳入重要议事日程,主要负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自督查。要成立专项整治行动领导小组,制定具体实施方案,明确工作责任和措施,定期召开会议,研究解决专项整治行动中存在的问题。要建立健全网格化管理机制,将消防安全责任延伸到乡镇(街道)、村(社区),确保每个场所都有人管、有人抓。要加大对专项整治行动的投入,保障必要的经费和装备,为专项整治行动提供有力支撑。

    乡镇(街道)要充分发挥基层组织作用,组织力量对本辖区内的人员密集场所进行全面排查整治,督促场所落实消防安全主体责任,整改火灾隐患。要加强与上级部门的沟通协调,及时上报专项整治行动进展情况和存在的问题。村(社区)要协助乡镇(街道)做好消防安全宣传、巡查等工作,及时发现和报告火灾隐患。

    (二)落实部门监管责任

    各相关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,切实履行行业监管责任,加强对本行业领域内人员密集场所的消防安全监管。

    应急管理部门要发挥综合协调作用,牵头组织开展专项整治行动,督促各相关部门落实消防安全监管责任,协调解决专项整治行动中的重大问题。消防救援机构要依法履行消防安全监督执法职责,加强对人员密集场所的消防安全监督检查,指导和督促场所落实消防安全措施,依法查处消防安全违法行为。公安部门要配合消防救援机构开展火灾隐患排查整治和火灾事故调查处理工作,维护火灾现场秩序,打击涉嫌消防安全犯罪的行为。住房城乡建设部门要加强对人员密集场所建筑工程消防安全的监督管理,督促建设单位、施工单位、监理单位落实消防安全责任,确保工程质量符合消防安全要求。市场监管部门要加强对人员密集场所使用的消防产品、电器产品、燃气用具等的质量监管,依法查处销售 ……(未完,全文共6870字,当前只显示3308字,请阅读下面提示信息。收藏在全市人员密集场所消防安全整治会议上的讲话

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