标题:在全市食品生产环节风险隐患排查整治会议上的讲话
在全市食品生产环节风险隐患排查整治会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市食品生产环节风险隐患排查整治会议,主要任务是深入推进食品安全隐患排查整治行动,严格落实“两个责任”,坚决守住食品生产环节安全底线,参加今天的会议有各县(市、区)市场监管局主要负责人、分管负责人,市市场监管局相关科室负责人,部分重点食品生产企业代表等,刚才,*县市场监管局、*区市场监管局作了汇报发言,讲的都很好,我都同意,大家一定要落实好,下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识食品生产环节风险隐患排查整治的重大意义

食品安全是民生之本、稳定之基,事关人民群众身体健康和生命安全,事关经济社会发展大局。食品生产环节作为食品安全的源头,其质量安全直接关系到下游流通、消费等各个环节,一旦出现问题,后果不堪设想。近年来,我市始终高度重视食品安全工作,将其作为重大政治任务和民生工程来抓,通过一系列专项整治行动,食品生产环节安全形势总体保持稳定向好态势。但我们必须清醒地认识到,当前食品生产领域仍存在不少风险隐患,一些企业主体责任落实不到位、生产过程_不严格、风险排查不彻底等问题依然突出,稍有松懈就可能引发食品安全事故。

从全国范围来看,近期各地陆续曝光了多起食品生产环节违法违规案件。比如,省市一家肉制品生产企业因使用过期原料加工食品被查处,涉案金额达500余万元,相关责任人被依法追究刑事责任;*市一家饮料生产企业因非法添加防腐剂,导致产品流入市场后造成数十人出现身体不适症状,企业被吊销生产许可证,面临巨额罚款。这些案例无不警示我们,食品安全工作任何时候都不能掉以轻心,必须时刻保持高压态势。

从我市实际情况来看,今年以来,全市市场监管部门共组织开展食品 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1253字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 录是否完整规范。据统计,全市有32%的食品生产企业未落实出厂检验制度,这是一个很大的风险点,必须引起高度重视。

    要创新排查方式,提高排查效率和精准性。可以充分运用信息化手段,建立食品生产企业监管信息平台,将企业的基本信息、生产情况、排查结果等录入平台,实现动态管理。同时,要利用大数据分析,对风险较高的企业和产品进行重点监控。比如,通过分析以往的抽检数据和投诉举报信息,确定高风险的食品种类和生产企业,有针对性地开展排查。此外,还可以引入第三方机构参与排查,借助专业力量提高排查的专业性和客观性。上半年,我市委托第三方机构对100家重点企业进行了排查,发现了237处风险隐患,比以往的排查效率提高了40%。

    (二)加大问题整改力度,确保风险隐患整改到位

    对于排查中发现的问题,要建立台账,明确整改责任和整改期限,实行销号管理。一是要制定详细的整改方案,针对每个问题提出具体的整改措施,确保整改工作有章可循。比如,对于原料采购不规范的企业,要要求其建立健全原料采购和验收制度,完善台账记录;对于生产过程控制不到位的企业,要督促其制定生产过程控制规范,加强对员工的培训。二是要加强对整改情况的跟踪检查,定期组织人员进行复查,看问题是否得到了真正解决。对于整改不到位或拒不整改的企业,要依法采取严厉措施,比如停产整顿、吊销许可证等,绝不姑息迁就。今年以来,全市已有46家企业因整改不到位被责令停产整顿,12家企业被吊销许可证,通过这些强硬措施,有效震慑了违法违规行为。

    要建立问题整改通报制度,定期对各县(市、区)的问题整改情况进行通报,对整改工作不力的地区和单位进行约谈。同时,要将企业的整改情况纳入信用评价体系,对整改不到位的企业,要在信用信息平台上进行公示,实施联合惩戒,让失信企业一处违法、处处受限。比如,*县一家乳制品生产企业因多次整改不到位,被列入失信黑名单,其产品在市场上的销售受到了严重影响,企业不得不投入大量精力进行整改,最终才恢复了信用。

    要注重举一反三,从发现的问题中查找监管工作的薄弱环节,完善监管措施。对于共性问题,要进行深入分析,研究制定针对性的政策和制度,从源头上防范类似问题的再次发生。比如,在排查中发现很多小作坊存在生产环境脏乱差的问题,我们可以出台小作坊改造提升的扶持政策,引导和帮助小作坊改善生产条件,规范生产经营行为。

    (三)创新监管方式,提升食品生产环节监管水平

    要加快推进智慧监管,充分利用互联网、物联网、大数据等技术手段,实现对食品生产过程的实时监控。可以在重点企业的生产车间安装视频监控设备,对生产环节进行远程监管;通过传感器等设备,实时采集生产过程中的关键参数,如温度、湿度、PH值等,一旦发现参数超标,系统自动报警,监管人员可以及时进行处置。目前,我市已在200家重点食品生产企业安装了智慧监管设备,通过这些设备,共发现并处置了58起生产过程中的异常情况,有效避免了食品安全事故的发生。

    要加强信用监管,建立健全食品生产企业信用档案,根据企业的信用状况实施分级分类监管。对于信用良好的企业,可以减少检查频次;对于信用较差的企业,要增加检查频次,加大监管力度。同时,要建立失信联合惩戒机制,让失信企业在市场准入、融资贷款、招投标等方面受到限制。今年,我市对120家信用等级为D级的食品生产企业实施了重点监管,检查频次较以往增加了3倍,有效督促了企业规范自身行为。

    要推行非现场监管,通过在线检查、数据核查等方式,对企业的生产经营行为进行监管。可以要求企业定期上传生产记录、检验报告等数据信息,监管部门通过对这些数据的分析,判断企业是否存在违法违规行为。这种监管方式不仅可以提高监管效率,还可以减少对企业正常生产经营的干扰。*区市场监管局通过非现场监管,上半年共核查企业数据信息3000余条,发现并查处了16起违法违规行为,监管效率提升了50%以上。

    (四)严把节日等重点时段食品安全关,保障群众饮食安全

    节日期间是食品消费的高峰期,也是食品安全风险的高发期。要针对节日期间热销的食品种类,如肉制品、糕点、饮料、酒类等,加大监督检查力度。一是要加强对生产企业的检查,看是否按照订单需求组织生产,是否存在为了赶工期而忽视质量安全的情况。在去年春节前的排查中,发现有35家企业为了增加产量,放松了对生产过程的控制,导致产品质量出现问题,我们及时进行了处置,避免了不合格产品流入市场。二是要加大抽检力度,增加抽检频次和抽检品种,重点检测食品中的微生物、重金属、添加剂等指标。今年端午节期间,全市共抽检各类节日食品860批次,合格率为98.2%,对不合格的15批次产品,全部进行了下架召回处理。

    要加强对地方特色食品的监管。我市有很多地方特色食品,如*县的麻花、*区的酱菜等,这些食品深受消费者喜爱,但也存在一定的风险隐患。要督促生产企业严格按照传统工艺和食品安全标准进行生产,同时要引导企业改进生产工艺,提升产品质量。对于一些小作坊生产的特色食品,要推动其办理食品生产许可证,纳入规范化管理。

    要畅通投诉举报渠道,公布投诉举报电话,鼓励群众参与食品安全监督。对于群众举报的线索,要及时进行核查处理,并给予举报人相应的奖励。今年以来,通过群众举报,我们共查处了42起食品生产环节的违法案件,为群众挽回经济损失120余万元。

    (五)加强yq监测和应对,及时回应社会关切

    要建立健全食品安全yq监测机制,安排专人负责yq监测工作,密切关注网络、媒体、社交媒体等渠道的食品安全信息。要利用大数据技术,对yq信息进行实时监测和分析,及时发现涉及我市食品生产环节的yq热点和风险苗头。目前,我市已建立了食品安全yq监测平台,能够实时监测各类媒体平台的信息,日均处理yq信息200余条。

    对于发现的yq信息,要迅速进行核实。一是要成立专门的核查小组,对yq反映的问题进行深入调查,了解事情的真相。二是要及时与涉事企业进行沟通,掌握企业的生产经营情况和问题整改情况。三是要将核查结果向社会公布, ……(未完,全文共6764字,当前只显示3256字,请阅读下面提示信息。收藏在全市食品生产环节风险隐患排查整治会议上的讲话

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