| 标题：在全市食品安全监管工作推进会议上的讲话 |
| 在全市食品安全监管工作推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市食品安全监管工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省关于食品安全工作的系列重要指示精神，总结前期全市食品安全监管工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，特别是针对生鲜肉品等群众密切关注的领域强化监管举措，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。参加今天的会议有：市政府分管领导，各县（区）政府主要负责同志，市市场监督管理局、市公安局、市农业农村局、市卫生健康委员会、市交通运输局等相关市直部门主要负责人，以及部分乡镇（街道）代表。刚才，市市场监督管理局就全市生鲜肉品夜查行动情况作了汇报，*县（区）政府就本地食品安全综合治理工作作了经验交流发言，讲的都很好，既总结了成绩，也指出了问题，更提出了思路，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合全市工作实际，我再讲几点意见。 一、充分肯定成绩，坚定食品安全监管工作的信心决心 近年来，全市上下始终坚持以人民为中心的发展思想，把食品安全作为重大政治任务和民生工程来抓，各级各部门协同联动、齐抓共管，食品安全监管工作取得了显著成效，整体形势持续稳定向好，为全市经济社会高质量发展提供了有力保障。 （一）监管体系逐步完善，责任落实更加到位 一是健全责任体系。我们严格落实“党政同责、一岗双责”要求，印发《全市食品安全工作责任清单》，明确各级党委政府、监管部门、生产经营者的责任边界，形成了“市级统筹、县区主责、乡镇落实、村社网格化管理”的四级责任体系。截至2024年底，全市10个县（区）全部完成食品安全委员会调整，配备专职副主任12名，乡镇（街道）食品安全办公室实现全覆盖，配备专兼职网格员896名，较2023年增长15%，基层监管网络进一步织密。二是强化制度保障。先后出台《**市食品安全“十四五”规划》《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》等23项制度文件，涵盖从农田到餐桌的 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1384字，正式会员可完整阅读）…… 一是畅通投诉举报渠道。整合“12315”“12345”等热线资源，建立食品安全投诉举报快速响应机制，2024年受理投诉举报1.2万件，办结率98.5%，为举报人兑现奖励32万元，较2023年增长20%。二是开展食品安全宣传周活动。组织“食品安全进社区、进学校、进企业”等活动230场次，发放宣传资料50万份，参与群众达80万人次。*市电视台开设“食品安全曝光台”栏目，曝光典型案例30起，起到了良好的警示作用。三是推动企业诚信自律。指导食品生产经营企业建立食品安全自查制度，2024年全市420家规模以上食品企业全部完成自查报告，发现并整改问题1200处。评选“食品安全示范店”150家、“示范食堂”80家，发挥了示范引领作用。 二、清醒认识形势，增强做好食品安全工作的责任感紧迫感 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前全市食品安全工作仍然面临诸多风险挑战，与人民群众对美好生活的向往相比，还有不小差距，决不能有丝毫松懈。 （一）思想认识仍有偏差，重视程度有待提高 一是部分地区存在麻痹思想。一些县（区）政府和部门认为当前食品安全形势总体平稳，对潜在风险重视不够，存在“重应急、轻日常”“重处罚、轻预防”的倾向。2024年，在省食品安全督查中，发现*县、区存在监管台账不健全、隐患排查不到位等问题15处，反映出基层监管责任落实还不够扎实。二是企业主体责任落实不力。部分食品生产经营者法律意识淡薄，为追求利润最大化，铤而走险违法违规。如2024年查处的食品有限公司生产不合格肉制品案，该企业为降低成本，使用过期原料生产腊肉12吨，涉案金额达80万元，虽然最终被依法严惩，但暴露出企业自律意识的缺失。三是社会共治氛围不浓。部分群众对食品安全知识了解不多，_意识不强，在购买食品时不注意查看生产日期、保质期等信息，2024年受理的投诉举报中，因消费者自身疏忽导致的纠纷占比达15%，说明公众参与食品安全治理的积极性还有待提升。 （二）监管能力存在短板，基层基础仍不牢固 一是执法力量不足。全市市场监管系统食品监管执法人员共1200人，平均每万人配备1.2人，低于全省平均水平（1.5人）。特别是在乡镇（街道）一级，监管人员多为兼职，难以满足日常监管需求。如*镇市场监管所仅有3名工作人员，却要负责辖区内500余家食品经营户的监管任务，人均监管压力较大。二是技术装备落后。虽然市级检验检测能力有所提升，但部分县区检测设备老化，难以满足快速检测需求。*县食品检验检测中心仅有1台快检设备，且已使用8年，检测效率低下，2024年该县食品抽检合格率仅为96.5%，低于全市平均水平1.7个百分点。三是经费保障不足。2024年，全市食品安全监管经费人均投入为50元，较全省平均水平（65元）低15元，部分县区甚至存在经费挪用现象，影响了监管工作的正常开展。 （三）违法犯罪手段翻新，监管难度不断加大 一是隐蔽性更强。一些不法分子为逃避监管，将生产窝点设在偏远农村、废弃厂房等隐蔽场所，采取“昼伏夜出”等方式违法生产。如2024年查处的*镇“瘦肉精”生猪养殖案，涉案人员将养殖场设在深山里，通过暗道运输生猪，执法人员经过3个月的摸排才成功捣毁窝点，抓获犯罪嫌疑人5名，查扣涉案生猪200头。二是技术性更高。部分违法分子利用现代科技手段违法添加非食用物质，如在生鲜肉品中添加“瘦肉精”的衍生物，传统检测方法难以发现，给监管工作带来很大挑战。2024年，我们通过升级检测设备，才发现2起使用新型“瘦肉精”的案件，反映出监管技术需要不断更新。三是链条化突出。食品违法犯罪呈现“生产、运输、销售”一体化链条，跨区域作案增多，2024年全市查处的30起重大食品安全案件中，跨县区作案的有12起，占40%，增加了案件查办的难度。 （四）风险隐患依然存在，重点环节问题突出 一是源头_薄弱。部分种植养殖环节存在滥用农药兽药现象，2024年全市农产品抽检合格率为97.2%，虽然保持较高水平，但仍有280批次不合格，主要涉及农药残留超标。县镇种植的蔬菜因违规使用高毒农药，被检测出甲胺磷超标，导致10吨蔬菜无法销售，造成经济损失50万元。二是生产加工环节问题较多。小型食品生产企业和小作坊卫生条件差、管理不规范，2024年检查发现，全市320家小作坊中，有80家存在原料索证索票不全、生产环境脏乱等问题，占比25%。三是流通销售环节监管滞后。农村地区和城乡结合部成为监管盲区，2024年在*街道、乡等地查处过期食品案件120起，占全市总量的30%，反映出基层监管还存在漏洞。四是餐饮服务环节风险较高。小型餐馆、路边摊等场所食品安全隐患突出，2024年全市餐饮服务环节抽检不合格率为3.5%，较生产环节高1.2个百分点，其中区一家火锅店因使用地沟油被查处，影响恶劣。 三、聚焦重点任务，全面提升食品安全治理能力和水平 当前和今后一个时期，全市食品安全工作要坚持以人民为中心的发展思想，以“四个最严”（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责）为总要求，以保障人民群众饮食安全为目标，突出问题导向，强化风险防控，狠抓责任落实，推动食品安全治理体系和治理能力现代化，努力实现食品安全形势持续稳定向好。 （一）强化源头治理，筑牢食品安全第一道防线 一是严格农业投入品监管。加强农药、兽药、饲料等农业投入品生产经营环节监管，严厉打击违法生产、销售、使用行为。2025年，要实现农药经营门店信息化管理全覆盖，建立购销台账1.2万册，抽检农药兽药样品2000批次，合格率保持在98%以上。开展高毒农药定点经营、实名购买试点，在*县、区先行先试，总结经验后在全市推广。加强对种植养殖主体的培训，全年培训农户10万人次，提高科学种养水平。二是提升农产品质量安全水平。实施农产品质量安全提升行动，推进标准化种养殖基地建设，2025年新建标准化基地50个，总面积达到20万亩，较2024年增长20%。推行食用农产品合格证制度，覆盖率达到90%以上，其中规模以上生产主体全覆盖。加强农产品抽检，全年抽检2万批次，合格率保持在97%以上，对不合格产品要追溯源头，依法处理。三是加强畜禽屠宰监管。严格执行畜禽屠宰检疫制度，2025年全市畜禽屠宰企业持证率达到100%，检疫率100%。开展生猪屠宰“扫雷行动”，严厉打击私屠滥宰、注水注药等行为，全年检查屠宰企业300家次，查处违法案件50起以上。推广“互联网+”监管模式，在县、*区的大型屠宰企业安装视频监控，实现实时监管。 （二）突出重点领域，深化食品安全专项整治 一是持续加强生鲜肉品监管。以生鲜肉品为重点，常态化 ……（未完，全文共8965字，当前只显示3597字，请阅读下面提示信息。收藏在全市食品安全监管工作推进会议上的讲话） 上一篇：在全市道路扬尘治理攻坚提升会议上的讲话 下一篇：在全市农村集体经营性建设用地入市工作会议上的讲话 相关栏目：食品 安全 安全讲话 质检 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |