| 标题：在全市重点项目建设推进会议上的讲话 |
| 在全市重点项目建设推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市重点项目建设推进会议，主要任务是深入分析当前我市重点项目建设形势，总结前期工作成效，部署下一阶段重点任务，全力推动重点项目建设取得新突破，为培育经济发展新增长极提供坚实支撑。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，各县（区）党委和政府主要负责同志，市直有关部门、各人民团体、市属企事业单位主要负责同志，以及部分重点项目建设单位代表等。刚才，市发改委、*区、*县就重点项目建设工作作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验做法，又提出了下一步打算，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、肯定成效，坚定信心，深刻认识重点项目建设的重大成果 近年来，市委、市政府始终坚持把项目建设作为推动经济高质量发展的“牛鼻子”工程，以“项目为王”的理念引领发展全局，聚焦战略性新兴产业、优势特色产业、现代服务业等关键领域，全力以赴抓招商、上项目、促转型，重点项目建设呈现出规模扩大、质量提升、效益凸显的良好态势，为全市经济社会发展注入了强劲动力。 （一）项目数量与质量双提升，发展支撑不断增强 从项目规模来看，2024年，全市共安排市重点前期项目240项，总投资达到亿元，平均单个项目投资亿元，较2023年增长*%。其中，投资超10亿元的项目有个，超50亿元的项目有个，超100亿元的项目有个，大项目、好项目的引领带动作用日益凸显。在这些项目中，战略性新兴产业项目个，总投资亿元，占比达到%；优势特色产业项目个，总投资亿元，占比*%；现代服务业项目个，总投资亿元，占比*%；应急产业项目个，总投资亿元；基础设施及基础产业项目个，总投资亿元；民生补短板项目个，总投资亿元，六大领域项目布局合理，为经济结构 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1277字，正式会员可完整阅读）…… 二、正视问题，找准差距，清醒认识重点项目建设面临的挑战 虽然我市重点项目建设取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，当前项目建设工作中还存在一些不容忽视的问题和短板，与推动经济高质量发展的要求相比还有一定差距，需要我们高度重视并认真加以解决。 （一）项目谋划的前瞻性和系统性不足 一是重大项目储备数量偏少。虽然我市安排了240项重点前期项目，但其中投资超50亿元的项目仅个，与周边先进城市相比差距较大。例如，市今年重点前期项目中超50亿元的项目有个，是我市的倍。同时，项目储备的接续性不强，部分领域存在“断档”风险，特别是在生物制造、通用航空等新兴产业领域，缺乏能够引领产业发展的重大项目。 二是项目与产业规划衔接不够紧密。部分县（区）在项目谋划过程中，没有充分结合全市的产业发展规划，存在盲目招商、重复建设的现象。例如，县和区都引进了类似的农产品加工项目，导致资源浪费和市场竞争加剧。此外，项目与产业链的契合度不高，未能有效形成上下游协同发展的产业集群，产业链条短、附加值低的问题依然存在。 三是项目前期工作不够扎实。部分项目由于前期论证不充分、规划设计不合理，导致开工后出现变更设计、调整投资等情况，影响了项目建设进度。例如，区的项目，因前期未充分考虑地质条件，开工后发现地基承载力不足，不得不停工进行地基加固，不仅增加投资万元，还延误工期个月。据统计，今年以来，全市有个重点项目因前期工作不到位导致工期延误，占重点项目总数的%。 （二）项目建设要素保障存在短板 一是土地供应紧张。随着项目建设步伐加快，土地资源供需矛盾日益突出。今年以来，全市重点项目共需建设用地亩，但实际供应亩，仅满足需求的*%。部分项目因土地指标不足无法按时开工，例如县的项目，已完成立项、环评等手续，但因缺乏建设用地指标，迟迟不能开工建设，影响了项目推进进度。 二是资金筹措难度较大。受宏观经济形势影响，企业投资意愿有所减弱，部分项目融资困难。今年以来，全市重点项目资金到位率为*%，低于去年同期*个百分点。特别是中小项目，由于抵押物不足、信用等级较低等原因，很难获得银行贷款。镇的小微企业创业园项目，因资金短缺，目前仅完成部分厂房建设，未能按计划引进企业入驻。 三是人才短缺问题凸显。随着一批高科技项目落地，我市对高端技术人才和管理人才的需求日益增加，但由于我市人才政策吸引力不足、产业配套不完善等原因，人才引不来、留不住的问题较为突出。例如，金风科技*新能源装备产业基地项目，急需名风电设备研发工程师，但通过多种渠道招聘，目前仅到位人，影响了项目的技术研发进度。据统计，全市重点项目共需各类专业人才人，目前已到位人，缺口率达*%。 （三）项目招商的质量和效益有待提升 一是招商引资的精准度不高。部分县（区）和部门在招商引资过程中，缺乏对目标企业的深入研究，招商方式简单粗放，存在“捡到篮子都是菜”的现象，导致引进的项目质量不高、效益不佳。今年以来，全市共签约项目个，但其中投资超亿元的项目仅个，占比*%；高新技术项目个，占比%。 二是产业链招商成效不明显。虽然我市提出了产业链招商的思路，但在实际工作中，未能有效围绕产业链核心环节开展招商，导致产业链上下游配套不足。例如，我市的汽车零部件产业，虽然有*家生产企业，但缺乏核心零部件生产企业，关键零部件依赖外部采购，增加了生产成本，降低了产业竞争力。 三是招商环境有待进一步优化。部分部门服务意识不强，存在推诿扯皮、效率低下等问题，影响了企业的投资信心。例如，公司在区投资建设的项目，在办理施工许可证时，因部门之间协调不畅，多跑了次才完成手续办理，延误了项目开工时间。此外，部分政策落实不到位，承诺的优惠政策不能及时兑现，也影响了招商引资的效果。 三、聚焦重点，精准发力，全力推动重点项目建设再上新台阶 当前，我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，抓好重点项目建设意义重大、责任重大。我们要坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，采取有力措施，推动重点项目建设取得新突破。 （一）强化项目谋划储备，筑牢发展根基 一是围绕产业规划谋划项目。深入贯彻落实全市产业发展规划，聚焦生物制造、医疗服务、通用航空、现代物流、康旅服务、海上风电等重点产业，谋划一批延链、补链、强链项目，推动产业集群发展。例如，依托北戴河生命健康产业创新示范区，谋划建设生物制药研发中心、健康养生基地等项目；围绕金风科技新能源装备产业基地，谋划引进风电叶片、控制系统等配套项目，形成完整的风电产业链。各县（区）要结合自身产业优势，谋划个以上能够带动区域发展的重大项目，确保全市重点项目储备库动态保持在个以上。 二是提升项目前期工作质量。建立健全项目前期工作责任制，对每个谋划项目明确责任单位和责任人，加强前期论证、规划设计、环评安评等工作，确保项目前期工作扎实到位。加大对项目前期工作的投入，安排市级财政专项资金万元，用于项目可行性研究、规划设计等前期工作。建立项目前期工作考核机制，对前期工作扎实、推进顺利的项目给予奖励，对前期工作滞后的项目进行通报批评。力争到年底，全市重点项目前期工作完成率达到%以上。 三是加强项目储备库建设。建立健全重点项目储备库动态管理机制，定期对储备项目进行梳理、评估和更新，确保储备项目质量。加强与国家、省相关部门的沟通对接，及时了解国家产业政策和投资方向，争取更多项目纳入国家、省重点项目储备库。今年年底前，要完成全市重点项目储备库升级改造，实现项目信息共享、在线申报、动态跟踪等功能，提高项目管理效率。 （二）加大招商引资力度，提升项目质量 一是开展精准招商。瞄准世界500强、中国500强、国内知名企业，深入研究企业发展战略和投资意向，制定针对性的招商方案。围绕我市重点产业，绘制 ……（未完，全文共6893字，当前只显示3318字，请阅读下面提示信息。收藏在全市重点项目建设推进会议上的讲话） 上一篇：在全市增发国债资金使用监管工作会议上的讲话 下一篇：在全市道路扬尘治理攻坚提升会议上的讲话 相关栏目：建筑 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |