| 标题：在全市农民工工资清欠工作推进会议上的讲话 |
| 在全市农民工工资清欠工作推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市农民工工资清欠工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于保障农民工工资支付的重要指示精神，总结前期全市农民工工资清欠工作成效，分析当前面临的形势和存在的问题，安排部署下一阶段重点任务，确保每一位农民工都能按时足额拿到工资，切实维护农民工合法权益和社会和谐稳定。参加今天的会议有市委常委、副市长*同志，市人社局、市住建局、市交通局、市水务局、市公安局、市司法局主要负责同志，各县（区）政府分管负责同志及人社部门主要负责人，部分重点企业代表。刚才，市人社局、*县、*区分别作了汇报发言，既总结了好的经验做法，也分析了存在的问题和下一步打算，讲的都很好，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识做好农民工工资清欠工作的极端重要性 农民工是我国产业工人的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。他们背井离乡、辛勤劳作，为城市建设、产业发展、乡村振兴作出了不可替代的贡献。保障农民工工资支付，不仅是一个经济问题，更是一个政治问题、民生问题、社会问题。全市各级各部门必须从政治和全局的高度，深刻认识做好这项工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感。 （一）做好清欠工作是践行初心使命的必然要求 _总书记指出：“江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。”农民工_大多来自农村，家庭负担重，工资收入是他们维持生计、供养家庭的主要来源，是他们的“救命钱”“养老钱”“教育钱”。拖欠农民工工资，不仅损害了他们的合法权益，更伤害了他们对党委政府的信任。近年来，我市始终把保障农民工工资支付作为践行初心使命的具体行动，不断加大工作力度。2022年，全市共为3.2万名农民工追回拖欠工资2.8亿元；2023年，这一数字分别为2.5万名和2.3亿元；2024年，降至1.8万名和1.9亿元，连续三年实现欠薪案件数量、 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1435字，正式会员可完整阅读）…… 二是全面推行实名制管理。工程建设领域是欠薪高发区，一个重要原因就是农民工实名制落实不到位，“谁干活、干了多少活、该拿多少工资”说不清道不明。要严格执行农民工实名制管理规定，督促企业为每一位农民工办理实名登记，建立用工台账，记录考勤情况和工资标准。2024年，我市在建筑、交通、水利等行业推行了“人脸识别+考勤”系统，全市已有85%的在建项目安装了该系统，共登记农民工5.2万人，通过系统发放工资4.8亿元，有效避免了“虚报人头、冒领工资”等问题。*区某建筑项目曾因未落实实名制，发生包工头虚报20名农民工工资的情况，造成欠薪纠纷，后来安装系统后，此类问题再未发生。 三是落实工资专用账户制度。工资专用账户是保障农民工工资支付的“安全网”，必须确保专款专用，不得挪作他用。要督促建设单位按照工程合同总价的3%—5%拨付工资专用资金，由施工总承包单位统一管理、直接发放到农民工个人账户。2023年，全市共设立工资专用账户2100个，累计存入资金12亿元，通过专用账户发放工资9.8亿元，占农民工工资总额的85%。*县住建局对未按规定设立专用账户的3家企业进行了约谈，责令限期整改，并记入信用档案，起到了很好的警示作用。 二、加强过程监管，及时发现和化解欠薪问题 过程监管是防止欠薪问题积累扩大的关键，必须常态化、精细化开展监督检查，确保问题早发现、早处置。 一是开展常态化排查整治。要建立“日常排查+专项检查+随机抽查”的监管机制，对在建项目、重点企业进行全方位排查，及时掌握欠薪隐患。2024年，全市共组织开展专项检查12次，排查企业3200家次，发现欠薪隐患850处，整改完成820处，整改率达96.5%。市人社局联合相关部门，每季度开展一次“拉网式”排查，对镇、街道的小作坊、小工地进行重点检查，2023年以来共排查出隐性欠薪问题150起，全部提前化解。例如，在排查中发现服装加工厂拖欠30名农民工工资25万元，由于发现及时，通过协调企业变卖部分设备，3天内就结清了工资。 二是强化部门协同联动。欠薪问题涉及多个部门，单靠人社部门“单打独斗”难以奏效，必须形成“人社牵头、部门协同、上下联动”的工作格局。人社部门要负责政策制定、案件查处；住建、交通、水务等行业主管部门要抓好本行业项目的监管；公安部门要打击恶意欠薪犯罪；司法部门要提供法律援助；信访部门要做好矛盾调解。2023年，*区发生一起拖欠50名农民工工资60万元的事件，人社部门接到投诉后，立即启动联动机制，住建部门暂停了该项目的施工许可，公安部门对企业负责人进行约谈，司法部门为农民工提供免费法律咨询，仅用5天就解决了问题。据统计，通过部门联动，我市欠薪案件平均处置时间从2022年的15天缩短至2024年的7天，效率大幅提升。 三是运用信息化手段监管。要充分利用大数据、云计算等技术，建立农民工工资支付监管平台，实现项目信息、用工信息、工资支付信息的实时共享和动态监测。2024年，我市建成了市级监管平台，接入项目2300个，累计处理数据150万条，通过平台预警功能发现异常支付行为120次，及时介入避免了欠薪事件发生。*县将平台数据与税务、银行数据对接，发现某企业有支付能力却拖欠工资，立即下达整改通知书，督促企业3日内结清了120名农民工的工资180万元。 三、完善末端处置，切实维护农民工合法权益 对于已经发生的欠薪问题，必须快速响应、依法处置，确保农民工的合法权益得到及时维护。 一是畅通_渠道。要建立“线上+线下”相结合的_渠道，线上开通12333热线、政务服务平台投诉入口，线下在人社部门、信访局、乡镇（街道）设立_服务窗口，方便农民工就近_。2024年，我市12333热线共受理欠薪投诉4500件，办结率98%；线下窗口受理投诉2100件，办结率97%。*市还创新推出了“农民工_直通车”服务，安排专人专车接访，2023年以来共接访农民工800人次，解决问题350起，得到了群众的一致好评。 二是加大执法惩处力度。对查实的欠薪行为，要依法依规严肃处理，该责令整改的责令整改，该罚款的罚款，该列入“黑名单”的坚决列入。2022年至2024年，我市共向欠薪企业下达限期整改指令书1200份，罚款金额850万元，将230家企业列入失信“黑名单”，限制其参与政府项目投标、融资贷款等活动。*区对一家多次拖欠工资的建筑企业，不仅罚款50万元，还将其法定代表人列入失信名单，使其无法购买高铁票、机票，最终企业主动结清了拖欠的200万元工资。 三是完善应急周转金制度。对一些确实无力支付工资的企业，要通过应急周转金先行垫付，解决农民工的燃眉之急。我市从2022年起设立了农民工工资应急周转金，市级财政每年安排5000万元，各县（区）分别安排1000万—3000万元。2022年至2024年，全市共使用应急周转金垫付工资1.2亿元，帮助1.5万名农民工解决了生活困难。2024年春节前，*县一煤矿企业因停产拖欠150名农民工工资200万元，县财政立即从应急周转金中垫付，让农民工按时回家过年，节后再通过处置企业资产收回了垫付资金。 三、强化保障措施，确保农民工工资清欠工作各项任务落到实处 一分部署，九分落实。做好农民工工资清欠工作，关键在于责任落实、队伍建设、宣传引导和考核问责，必须以强有力的保障措施，推动各项任务落地见效。 一、压实各方责任，形成工作合力 责任不清、落实不力，是导致欠薪问题反复出现的重要原因。必须明确各方责任，层层传导压力，确保每一项工作都有人抓、有人管、有人负责。 一是压实地方政府属地责任。各县（区）政府要切实履行主体责任，把农民工工资清欠工作纳入重要议事日程，定期研究解决工作中存在的问题。乡镇（街道）要发挥“前沿阵地”作用，建立网格化管理体系，每个网格配备1—2名专职联络员，负责辖区内欠薪隐患排查和矛盾调解。2024年，县将清欠工作纳入乡镇绩效考核，对镇、*街道等6个工作突出的单位进行了表彰，对2个工作滞后的单位进行了约谈，有效调动了基层工作积极性。据统计，落实属地责任较好的县（区），欠薪案件数量比责任落实不力的县（区）低60%以上。 二是压实部门监管责任。各行业主管部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，抓好本行业、本领域的清欠工作。住建部门要重点监管房屋建筑和市政基础设施工程；交通部门要重点监管公路、铁路等交通项目；水务部门要重点监管水利工程；农业农村部门要重点监管农业项目；市场监管部门要重点监管中小企业和个体工商户。2023年，市交通局对全市20个交通项目开展专项督查，发现并整改欠薪隐患30处，确保了项目顺利推进。各部门要建立“一把手”负总责、分管领导具体抓的工作机制，定期向市委、市政府汇报工作进展。 三是压实企 ……（未完，全文共7747字，当前只显示3730字，请阅读下面提示信息。收藏在全市农民工工资清欠工作推进会议上的讲话） 上一篇：在全市人社系统民生实事推进工作会议上的讲话 下一篇：在全市高校毕业生就业工作推进会议上的讲话 相关栏目：人事 职工 三农 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |