| 标题：在全市人社系统民生实事推进工作会议上的讲话 |
| 在全市人社系统民生实事推进工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市人社系统民生实事推进工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于保障和改善民生的重要论述，全面总结去年以来全市人社领域民生实事推进情况，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点工作，确保2025年各项民生实事目标任务圆满完成，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。参加今天的会议有市委常委、副市长*同志，市人社局领导班子成员，各县（市、区）分管人社工作的副县（市、区）长，各县（市、区）人社局局长，市直有关部门分管负责同志，以及部分重点企业代表。刚才，*市人社局、*县人社局、*区人社局作了汇报发言，讲的都很好，既总结了成绩，也分析了问题，更提出了举措，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、肯定成绩，正视不足，深刻认识做好人社民生实事的重大意义 人社工作事关群众切身利益，事关经济社会发展大局，是践行以人民为中心发展思想的重要载体。近年来，全市上下始终把人社民生实事摆在突出位置，以钉钉子精神狠抓落实，取得了一系列阶段性成效，但同时也存在一些不容忽视的问题，需要我们客观看待、辩证分析。 一是过去一年人社民生实事成效显著，为经济社会发展奠定坚实基础 就业创业方面，我们坚持就业优先战略，全年实现城镇新增就业5.2万人，完成年度目标的108%；农村劳动力转移就业3.8万人，超额完成12%；开展各类职业技能培训4.5万人次，其中创业培训1.2万人次，带动就业创业2.3万人。*县通过打造“电商创业孵化基地”，吸引了300余名返乡青年创业，带动就业1200余人，年销售额突破8000万元，成为县域经济新的增长点。零工市场建设初见成效，全市已建成规范化零工市场3家，累计服务零工_2.1万人次，帮助1.5万名零工找到合适岗位，*区零工市场通过线上线下相结合的方式，日均匹配成功率达到75%以上，得到群众广泛好评。 社会保障方面，基本养老保险参保率达到95.3%，较上年提高1.2个百分点；工伤保险参保人 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1480字，正式会员可完整阅读）…… 做好人社民生实事，是维护_的坚实基础。民生稳，则社会稳。当前，经济社会发展面临的不确定因素增多，部分行业和_就业压力加大，社会保障、劳动关系等领域还存在一些风险点。只有把人社民生实事抓实抓细，及时化解矛盾纠纷，才能有效防范和化解社会风险，为全市经济社会发展营造和谐稳定的环境。 各级各部门要从政治和全局的高度，深刻认识做好人社民生实事的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，以更大力度、更实举措推动各项工作落地见效。 二、聚焦重点，精准发力，全面推动人社民生实事落地见效 2025年是全面贯彻落实_的二十大精神的关键之年，也是实施“十四五”规划的收官之年，做好今年人社民生实事意义重大。我们要坚持以人民为中心的发展思想，以就业优先战略为引领，以保障和改善民生为目标，聚焦重点任务，强化攻坚举措，确保各项指标任务圆满完成。 一、持续扩大就业规模，全力稳住就业基本盘 就业是最大的民生，必须摆在优先位置，全力以赴抓好抓实。 一是深入实施就业优先政策，拓展就业渠道。要坚持经济发展与就业联动，在推进*重大项目建设、*产业升级过程中，同步谋划就业岗位，全年争取新增就业岗位6万个以上。对吸纳就业多的企业，落实好税收减免、社保补贴等政策，鼓励企业稳定和扩大用工规模。*市要围绕新能源产业发展，定向开发就业岗位8000个；*县要依托现代农业园区，培育就业岗位5000个，确保就业规模持续扩大。 二是精准做好重点_就业服务。针对高校毕业生，实施“百日千万招聘专项行动”，开展校园招聘、网络招聘等活动300场以上，组织家企业提供岗位2万个，确保高校毕业生就业率达到90%以上。针对农民工，开展“点对点”返岗服务，开通专车专列100趟以上，帮助4万名农民工有序返岗；同时，在镇、*街道建立农民工就业服务站，提供政策咨询、技能培训等“一站式”服务。针对就业困难人员，实行“一人一策”帮扶，开发公益性岗位3000个，确保零就业家庭动态清零。 三是加强职业技能培训，提升就业能力。围绕市场需求和产业发展方向，开展订单式、定向式培训，全年计划开展技能培训5万人次，其中高级工以上培训1万人次。重点加强*制造业、*服务业等领域技能培训，*区要打造“智能制造实训基地”，年培训技能人才5000人；*县要开展家政服务培训，培养金牌月嫂、养老护理员等专业人才3000人，通过技能提升促进高质量就业。 二、大力推进创业带动就业，激发市场主体活力 创业是就业的源头活水，要通过完善政策、搭建平台、优化服务，全面激发创业活力。 一是加大创业政策支持力度。落实好创业担保贷款政策，将贷款最高额度提高至个人50万元、小微企业500万元，全年计划发放创业担保贷款10亿元以上，扶持1万名创业者。*市要简化贷款审批流程，实现“线上申请、线下秒批”，贷款发放周期压缩至3个工作日以内；*区要建立创业贷款贴息“直通车”机制，确保贴息资金及时足额到位。同时，对返乡创业人员，给予一次性创业补贴5000元，全年计划发放补贴2000万元，吸引更多在外人员回乡创业。 二是打造高水平创业孵化平台。新建和升级创业孵化基地10个，其中*高新技术园区创业孵化基地要达到国家级标准，入驻企业100家以上，带动就业5000人。*县要依托当地特色产业，建设“乡村振兴创业园”，重点扶持农产品加工、乡村旅游等项目，全年培育创业实体300个。加强创业导师队伍建设，聘请成功企业家、专家学者等100名担任创业导师，开展“一对一”指导服务，提升创业成功率。 三是举办创业创新大赛，营造浓厚氛围。举办全市第三届创业创新大赛，设置乡村振兴、现代服务、科技创新等赛道，吸引500个创业项目参赛，对获奖项目给予资金奖励和政策扶持。*区要举办“青年创业嘉年华”活动，*镇要开展“乡村创客”评选，通过以赛促创、以赛促业，激发全社会创业热情。预计通过系列活动，全年新增创业实体1.5万个，带动就业4.5万人。 三、高标准建设规范化零工市场，畅通灵活就业渠道 零工市场是灵活就业的重要载体，要按照“规范、便捷、高效、安全”的要求，加快建设步伐，提升服务水平。 一是加快零工市场建设进度，实现全覆盖。今年要新建规范化零工市场5家，加上已建成的3家，年底前实现各县（市、区）全覆盖，其中*市要建成2家，*县、*区各建成1家，*区要对现有市场进行升级改造。零工市场选址要交通便利、人流量大，*市零工市场要设在市中心商圈附近，*县零工市场要靠近工业园区和居民区，方便群众求职。市场建设要达到“六有”标准：有固定场所、有服务窗口、有信息平台、有培训区域、有_站点、有配套设施，为零工_提供全方位服务。 二是完善零工市场服务功能，提升服务质量。建立零工信息服务平台，实现线上发布、智能匹配、线下对接，平台注册用户年底前达到5万人以上，日均信息更新1000条以上。开展“零工技能提升计划”，在零工市场内设立培训点，全年开展电工、家政、外卖配送等技能培训2万人次，*区零工市场要重点开展直播带货培训，帮助500名零工转型新职业。同时，引入法律援助、社保办理、健康体检等服务，*市零工市场要设立“零工驿站”，为零工提供休息、饮水、充电等免费服务，让零工_感受到城市的温暖。 三是加强零工市场管理，规范运营秩序。建立零工市场管理办法，明确运营主体责任，加强对用工信息的审核，杜绝虚假信息和违法用工。*区要建立“零工信用评价体系”，对用工单位和零工进行信用评级，营造诚信守法的市场环境。开展零工市场专项检查，全年检查不少于4次，严厉打击拖欠报酬、欺诈等行为，切实维护零工_合法权益。预计到年底，全市零工市场服务人次将达到10万以上，匹配成功率保持在80%以上。 四、强化失业人员精准帮扶，提升再就业成功率 失业人员帮扶是就业工作的难点，要坚持分类施策、精准服务，帮助他们尽快实现再就业。 一是健全失业人员动态监测机制。完善失业登记制度，依托人社信息系统，实现失业人员信息实时更新、动态管理，全年失业登记准确率达到100%。建立失业预警机制，对*行业、*企业等裁员风险较高的领域，提前介入、重点监测，防止大规模失业。*县要建立“失业人员数据库”，定期分析失业原因、技能水平、就业意愿等，为精准帮扶提供数据支撑。 二是落实“1131”服务模式，实现全方位帮扶。“1131”即1次政策宣讲、1次职业指导、3次岗位推荐、1次技能培训，要确保每位失业人员都能享受到这些服务。*街道要组建“失业帮扶专班”，对辖区内300名失业人员开展上门服务；*镇要通过“线上+线下”相结合的方式，为失业人员推送岗位信息，每月不少于20条。对长期失业人员、大龄失业人员等困难_，开展“一对一”结对帮扶，由人社干部职工包联，帮助解决实际困难，全年帮助1.34万名失业人员实现再就业，再就业率达到70%以上。 三是加强失业保障，兜牢民生底线。按时足额发放失业保险金，标准提高至最低工资标准的90%，惠及全市 ……（未完，全文共7994字，当前只显示3849字，请阅读下面提示信息。收藏在全市人社系统民生实事推进工作会议上的讲话） 上一篇：在全市食品生产企业及小作坊安全监管工作会议上的讲话 下一篇：在全市农民工工资清欠工作推进会议上的讲话 相关栏目：电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |