| 标题：在全市市场监管综合执法工作推进会议上的讲话 |
| 在全市市场监管综合执法工作推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市市场监管综合执法工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实全国、全省市场监管综合执法工作相关会议精神，总结今年以来全市市场监管综合执法工作成效，分析当前面临的形势与存在的问题，部署下一阶段重点工作任务，进一步统一思想、提高认识、凝聚共识，推动全市市场监管综合执法工作再上新台阶、再创新水平。参加今天的会议有市局领导班子成员，各县区市场监管局主要负责同志及分管执法工作的副局长，市局各科室、直属单位主要负责人，市综合执法局全体执法人员。刚才，*县市场监管局、*区市场监管局、市局执法一科、市局执法二科作了汇报发言，讲的都很好，既总结了成绩，也分析了问题，还提出了下一步的工作打算，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、肯定成绩，总结经验，切实增强做好市场监管综合执法工作的信心与决心 今年以来，全市市场监管系统深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府关于加强市场监管工作的一系列决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦民生关切，强化执法办案，各项工作取得了显著成效，为维护公平竞争的市场秩序、保障群众生命财产安全、促进全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。 （一）执法办案成效显著，市场秩序持续规范 一是案件查办数量与质量双提升。截至目前，全市市场监管系统共立案查处各类违法案件3260件，同比增长23.5%；罚没款金额达1.86亿元，同比增长31.2%。其中，大要案235件，同比增长42.7%，涉案金额超100万元的案件有48件，超500万元的有12件，超1000万元的有3件。在案件质量方面，通过开展案卷评查活动，全市案卷优秀率达到85%，较去年提升了12个百分点，没有出现一起因程序违法或事实不清被行政复议撤销或行政诉讼败诉的案件。例如，*县市场监管局查 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1364字，正式会员可完整阅读）…… （三）队伍建设得到加强，执法能力明显增强 一是执法人员培训力度加大。制定了年度培训计划，采取集中培训、在线学习、现场教学等多种方式，对全市2000余名执法人员进行了培训。今年以来，共举办培训班50期，培训人员15000人次，培训内容包括法律法规、执法程序、业务知识等方面。同时，我们还组织开展了执法技能竞赛活动，评选出优秀执法人员100名，优秀执法案卷50卷，有效提升了执法人员的业务水平。*区市场监管局的执法人员**通过参加培训和竞赛，业务能力得到显著提升，在今年的案件查办中表现突出，查处了多起疑难复杂案件。 二是执法装备配备不断完善。投入资金8000万元，为基层执法单位配备了执法车辆300辆、执法记录仪2000台、快速检测设备1000台（套）等执法装备，大大改善了基层执法条件。快速检测设备的配备，使执法人员在现场就能对食品、药品、产品质量等进行快速检测，今年以来，共开展快速检测15000次，合格率达98%，筛查出不合格产品300余批次，为案件查办提供了有力支持。*街道市场监管所的执法人员利用快速检测设备，在辖区内的农贸市场检测出不合格蔬菜20余批次，及时进行了下架处理，保障了群众的饮食安全。 三是作风建设持续深化。开展了执法人员作风整顿活动，严肃查处了执法不公、执法不严、滥用职权等违法违纪行为。今年以来，共受理群众投诉举报执法人员违纪行为50件，查处违纪人员30人，给予党纪政纪处分20人。通过作风整顿，执法人员的纪律意识和服务意识明显增强，群众对市场监管执法工作的满意度达95%，较去年提升了5个百分点。 二、正视问题，认清形势，深刻把握市场监管综合执法工作面临的挑战与机遇 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前全市市场监管综合执法工作还存在一些问题和不足，与上级的要求和群众的期盼还有一定差距。同时，我们也要看到，随着经济社会的发展，市场监管综合执法工作面临着新的形势和机遇，需要我们认真分析，准确把握。 （一）当前工作中存在的主要问题 一是执法能力与监管任务不相适应。虽然我们加强了执法人员培训，但由于市场监管领域广、法律法规多、新情况新问题不断出现，部分执法人员的业务水平和执法能力还不能满足工作需要。据统计，在今年的案卷评查中，仍有15%的案卷存在程序不规范、法律适用不准确等问题。*县市场监管局在查处一起网络交易违法案件时，由于执法人员对网络交易相关法律法规不熟悉，导致案件办理出现延误，影响了执法效果。同时，基层执法力量不足的问题依然存在，全市平均每个基层市场监管所负责监管的企业达2000家，执法人员人均监管面积达50平方公里，工作压力较大。 二是监管协同机制还不够完善。虽然我们建立了跨部门协作机制，但在实际工作中，部门之间的协调配合还存在一些问题，信息共享不及时、执法联动不顺畅的现象时有发生。例如，在查处**企业生产销售伪劣产品案时，市场监管部门需要环保部门提供该企业的排污数据，但由于信息共享不及时，影响了案件的查处进度。同时，上下级之间的监管协同也存在一些问题，上级部门对基层的指导不够具体，基层部门对上级的部署落实不够到位，导致一些工作开展不平衡。 三是重点领域监管仍存在薄弱环节。在食品药品安全领域，农村地区、城乡结合部等区域的监管还存在漏洞，一些小作坊、小摊贩、小餐饮的违法违规行为时有发生。今年以来，农村地区共查处食品药品违法案件350件，占全市案件总数的40%，高于城区15个百分点。在特种设备安全领域，部分企业主体责任落实不到位，设备定期检验率不高，今年以来，共发现特种设备未定期检验的问题200处，占隐患总数的23%。在网络市场监管领域，由于网络交易的虚拟性、隐蔽性，监管难度较大，虚假宣传、假冒伪劣、刷单炒信等违法违规行为还没有得到根本遏制，今年以来，共查处网络交易违法案件200件，同比增长15%。 （二）面临的新形势与新机遇 一是经济社会发展对市场监管提出了更高要求。随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，市场在资源配置中的决定性作用更加凸显，需要营造更加公平竞争的市场环境。同时，人民群众对美好生活的向往日益强烈，对食品药品安全、产品质量、特种设备安全等方面的要求越来越高，需要我们加强市场监管，保障群众的合法权益。这就要求我们必须提高市场监管综合执法水平，为经济社会高质量发展提供有力保障。 二是新技术新业态的发展带来了新挑战。随着互联网、大数据、人工智能等新技术的发展，平台经济、共享经济、直播电商等新业态不断涌现，这些新业态在给经济社会发展带来活力的同时，也带来了一些新的监管问题。例如，网络直播带货中的虚假宣传、假冒伪劣等问题，共享汽车的安全监管问题等，都需要我们创新监管方式，提高监管能力。同时，新技术也为市场监管提供了新的手段，我们可以利用大数据、人工智能等技术，提高监管的精准性和有效性。 三是机构改革为市场监管综合执法提供了新机遇。市场监管部门的机构改革，实现了食品药品、工商、质监等部门的职能整合，解决了过去监管交叉、执法推诿等问题，形成了监管合力。我们要抓住机构改革的机遇，进一步理顺执法_，优化执法资源配置，提高执法效能。同时，上级部门也出台了一系列支持市场监管综合执法工作的政策措施，为我们开展工作提供了有力保障。 三、聚焦重点，狠抓落实，全力推动市场监管综合执法工作再上新台阶 针对当前存在的问题和面临的形势，下一步，我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点领域和关键环节，加大执法力度，完善监管机制，提升执法能力，全力推动市场监管综合执法工作再上新台阶。 （一）加大执法办案力度，严厉打击违法违规行为 一是深入开展重点领域专项整治行动。在食品药品安全领域，要开展“春雷行动”“秋风行动”等专项整治，重点打击生产销售过期食品、假冒伪劣药品、非法添加等违法违规行为。计划全年查处食品药品违法案件1000件以上，罚没款5000万元以上，其中大要案50件以上。要加强对农村地区、学校及周边、旅游景区等重点区域的整治，确保群众饮食用药安全。例如，在“春雷行动”中，要对农村地区的小作坊、小摊贩进行全面排查，对发现的违法违规行为坚决查处，计划排查小作坊500家、小摊贩1000家、小餐饮2000家，查处违法案件200件以上。 在特种设备安全领域，要开展“隐患排查治理年”活动，重点排查 ……（未完，全文共8838字，当前只显示3546字，请阅读下面提示信息。收藏在全市市场监管综合执法工作推进会议上的讲话） 上一篇：在全市电力保供工作会议上的讲话 下一篇：在全市国有粮食仓储企业安全生产标准化建设工作会议上的讲话 相关栏目：商场 质检 综治 综合论文 执法 法律 法制 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |