| 标题：在全市国有粮食仓储企业安全生产标准化建设工作会议上的讲话 |
| 在全市国有粮食仓储企业安全生产标准化建设工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市国有粮食仓储企业安全生产标准化建设工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于粮食仓储安全生产工作的决策部署，总结前期工作成效，分析当前面临的形势与问题，安排部署下一阶段国有粮食仓储企业安全生产标准化建设的重点任务，推动全市粮食仓储行业安全生产水平再上新台阶。参加今天的会议有市发改委领导班子成员，各县区发改委主要负责人及分管粮食仓储工作的副局长，全市规模以上国有粮食仓储企业主要负责人，市发改委相关科室工作人员。刚才，*县发改委、*区发改委、*青山国家粮食储备库有限公司、*天惠粮食有限公司作了汇报发言，讲的都很好，既分享了经验，也提出了思路，我都同意，大家一定要结合实际，抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、肯定前期成效，总结实践经验，筑牢安全生产标准化建设工作基础 近年来，全市粮食系统始终坚持以人民为中心的发展思想，把粮食仓储安全生产摆在突出位置，围绕国有粮食仓储企业安全管理做了大量扎实有效的工作，为安全生产标准化建设奠定了坚实基础。 （一）安全监管体系逐步完善，责任落实持续强化 一是监管机制不断健全。我们成立了粮食仓储安全生产工作领导小组，建立了“市-县-企业”三级监管体系，明确各级各部门在粮食仓储安全监管中的职责分工。市发改委每年与各县区发改委签订安全生产目标责任书，各县区发改委与辖区内国有粮食仓储企业签订责任书，实现责任层层传递、压力层层传导。截至目前，全市共签订责任书120份，责任落实覆盖率达到100%。同时，建立了定期会商制度，每季度召开一次安全生产工作会议，分析研判安全形势，解决突出问题，今年以来已召开4次会议，研究解决问题23个。 二是企业主体责任不断压实。督促国有粮食仓储企业建立健全安全生产管理制度，明确企业主要负责人为安全生产第一责任人，配备专职安全管理人员。全市68家规模以上国有粮食仓储企 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1403字，正式会员可完整阅读）…… 三是技术支撑体系逐步建立。聘请安全生产专家15名，组建了粮食仓储安全生产专家库，为企业提供标准化建设技术指导和咨询服务。专家库成立以来，已为企业提供技术服务60次，帮助企业解决标准化建设中的难题30个。例如，专家在为*县某粮食仓储企业指导时，发现该企业在粮堆通风、熏蒸作业等方面存在不规范问题，提出了具体的整改建议，企业按照建议整改后，作业安全水平明显提升。 二、正视问题不足，清醒认识形势，增强安全生产标准化建设紧迫感 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前全市国有粮食仓储企业安全生产标准化建设工作还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节，与国家和省的要求、与粮食安全保障的需要相比，还有一定差距。 （一）思想认识存在偏差，重视程度不够高 一是部分企业主体责任意识不强。一些企业负责人对安全生产标准化建设的重要性认识不足，存在“重经营、轻安全”的思想，认为标准化建设是额外负担，投入多、见效慢，缺乏主动性和积极性。据调查，目前仍有30%的规模以上国有粮食仓储企业未制定标准化建设实施方案，20%的企业未明确专门的工作机构和人员。例如，*区某粮食仓储企业，在前期动员部署后，迟迟未启动标准化建设工作，对监管部门的督促整改消极应付。 二是部分监管部门指导不到位。一些县区发改委对标准化建设工作的政策理解不深、把握不准，在指导企业开展工作时，存在“走过场”现象，未能有效帮助企业解决实际问题。在今年的督导检查中，发现有4个县区的发改委未制定标准化建设工作计划，对企业的进展情况掌握不清。 三是全员参与氛围不浓厚。一些企业将标准化建设视为安全管理部门的事情，其他部门和员工参与度不高，导致标准化建设难以全面推进。例如，某粮食仓储企业在开展标准化建设时，仅由安全管理部门负责，仓储、装卸、财务等部门配合不力，影响了工作进度和质量。 （二）基础条件相对薄弱，硬件设施有短板 一是设施设备老化问题突出。部分国有粮食仓储企业建成时间早，仓储设施和设备陈旧老化，安全性能下降。据统计，全市规模以上国有粮食仓储企业中，使用年限超过20年的仓库占比达到40%，超过15年的输送设备、通风设备占比分别达到35%和30%。*镇某粮食仓储企业的5座仓库，因年久失修，存在屋顶漏雨、墙体开裂等问题，既影响粮食储存安全，也存在结构安全隐患。 二是安全设施配备不足。一些企业消防、防雷、防静电等安全设施配备不全或不符合标准，应急救援物资储备不足。检查发现，有15%的企业消防栓数量不足，20%的企业灭火器过期未更换，30%的企业未配备粮堆坍塌救援设备。例如，*县某粮食仓储企业在雷雨季节，因防雷设施失效，导致电气设备损坏，险些引发安全事故。 三是作业环境有待改善。部分企业仓储区与生活区、办公区未有效隔离，作业现场物料堆放混乱，粉尘、噪音等职业病危害因素防控不到位。据监测，有25%的企业作业场所粉尘浓度超过国家标准，15%的企业噪音超标，对员工身体健康构成威胁。 （三）管理水平有待提升，制度执行不严格 一是管理制度不健全。一些企业安全生产管理制度不完善，缺乏针对性和可操作性，未能覆盖粮食仓储全过程、各环节。例如，部分企业未制定粮堆熏蒸作业安全管理制度、粮食出入库安全操作规程等专项制度，导致作业过程中存在随意性。 二是人员素质参差不齐。企业安全管理人员和作业人员文化水平不高，专业技能欠缺，对安全生产法律法规和标准规范掌握不够。据统计，全市国有粮食仓储企业安全管理人员中，具有大专以上学历的仅占60%，取得安全资格证书的仅占70%。在实际操作中，部分员工违规操作现象时有发生，如违规使用明火、无证上岗等。 三是制度执行不到位。一些企业虽然制定了安全生产管理制度，但存在“挂在墙上、说在嘴上、落实不到行动上”的现象。例如，某企业制定了消防安全管理制度，但在检查中发现，员工对消防器材的使用方法不熟悉，消防演练流于形式，制度未能真正发挥作用。 （四）面临形势严峻复杂，安全压力持续加大 一是上级要求不断提高。国家和省对粮食安全工作的重视程度越来越高，将粮食仓储安全生产标准化建设作为保障粮食安全的重要举措，提出了明确的时间节点和工作要求。如果不能按时完成标准化建设任务，将影响全市粮食工作的整体评价。 二是行业风险不容忽视。粮食仓储行业涉及粮食储存、装卸、运输、熏蒸等多个环节，存在火灾、爆炸、粮堆坍塌、中毒窒息等多种安全风险。随着粮食收储量的不断增加，仓储压力增大，安全风险也随之上升。近三年来，全国粮食仓储行业发生安全事故20起，造成15人死亡、30人受伤，给我们敲响了警钟。 三是社会关注度日益提升。粮食安全关系国计民生，社会各界对粮食仓储安全的关注度越来越高。一旦发生安全事故，不仅会造成人员伤亡和财产损失，还会引发社会舆论关注，影响政府公信力。我们必须增强责任感和紧迫感，切实抓好安全生产标准化建设工作。 三、聚焦重点任务，狠抓工作落实，全面推进安全生产标准化建设 针对当前存在的问题和面临的形势，下一阶段，我们要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，以安全生产标准化建设为抓手，全面提升国有粮食仓储企业安全生产水平。 （一）强化组织领导，压实标准化建设责任 一是健全工作推进机制。成立全市国有粮食仓储企业安全生产标准化建设工作领导小组，由市发改委主要负责人任组长，分管负责人任副组长，相关科室和各县区发改委负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常协调、指导和督促工作。各县区也要成立相应的工作机构，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。领导小组每月召开一次工作例会，通报进展情况，研究解决问题，确保工作有序推进。 二是落实企业主体责任。督促企业成立标准化建设工作专班，由企业主要负责人任组长，明确专人负责具体工作。企业要制定详细的标准化建设实施方案，明确目标任务、工作步骤、时间节点和责任分工，确保各项工作落到实处。要将标准化建设纳入企业年度工作计划和绩效考核，加大投入力度，保障标准化建设所需的资金、人员和物资。今年年底前，所有规模以上国有粮食仓储企业必须完成实施方案制定工作，明年6月底前完成自查自纠和整改提升，明年年底前全部达到三级以上水平。 三是加强督导考核。将标准化建设工作纳入各县区发改委和相关企业的年度考核内容，加大考核权重。市发改委将定期组织督导检查，对工作进展缓慢、措施不力的单位进行通报批评，并约谈相关负责人。建立标准化建设工作台账，实行销号管理，对完成标准化建设并达到三级以上水平的企业，给予适当奖励；对未按时完成任务的企业，限期整改，整改不到位的，依法依规进行处理。 （二）完善标准体系，夯 ……（未完，全文共7575字，当前只显示3647字，请阅读下面提示信息。收藏在全市国有粮食仓储企业安全生产标准化建设工作会议上的讲话） 上一篇：在全市市场监管综合执法工作推进会议上的讲话 下一篇：在全市县域科技创新能力提升会议上的讲话 相关栏目：粮食 三农 物业 商场 公司 企业讲话 安全 安全讲话 建筑 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |