| 标题：在全市保障性安居工程建设推进会议上的讲话 |
| 在全市保障性安居工程建设推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市保障性安居工程建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于保障性安居工程建设的各项决策部署，总结我市近年来保障性安居工程建设工作的成效与不足，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段的重点工作任务，进一步统一思想、提高认识、压实责任，推动我市保障性安居工程建设再上新台阶，切实保障群众住房需求，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（市、区）政府主要负责同志，市财政局、市住建局、市自然资源和规划局、市发改委等相关部门的主要负责同志，以及各街道、乡镇的负责人。刚才，市住建局、*县、*区分别作了汇报发言，既总结了各自在保障性安居工程建设中的好经验、好做法，也分析了存在的问题和下一步的工作计划，讲的都很实在、很有针对性，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识保障性安居工程建设的重大意义 住房问题是关系国计民生的重大问题，保障性安居工程建设不仅是一项重要的民生工程，更是一项重要的政治任务，事关群众切身利益，事关社会和谐稳定，事关经济社会发展大局。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识做好这项工作的极端重要性和紧迫性。 一是保障性安居工程建设是践行以人民为中心发展思想的具体体现。_总书记多次强调，“让老百姓住有所居是党和政府的重要职责”。近年来，我市始终坚持把保障和改善民生放在突出位置，大力推进保障性安居工程建设，就是要解决城市中低收入_、新市民、青年人等的住房困难问题，让他们共享改革发展成果。据统计，2020年至2024年，我市累计建设各类保障性住房万套，发放住房租赁补贴万户，帮助万困难群众圆了“住房梦”。其中，2024年，我市新建保障性住房套，较2023年增长*% ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1347字，正式会员可完整阅读）…… 一是资金保障力度持续加大。资金是保障性安居工程建设的重要支撑，各级财政部门高度重视，积极争取上级资金支持，加大本级财政投入，为保障性安居工程建设提供了有力保障。仅2024年，我市就争取到中央和省级保障性安居工程专项资金万元，其中中央城镇保障性安居工程专项补助资金万元、省级城镇保障性安居工程专项补助资金万元，较2023年增长了%。同时，市级财政安排保障性安居工程专项资金万元，各县（市、区）也相应加大了投入，县财政安排万元，区财政安排万元，形成了上下联动、多方投入的资金保障机制。此外，我们还积极创新融资模式，通过发行地方政府专项债券、引入社会资本等方式，拓宽融资渠道。2024年，我市发行保障性安居工程专项债券亿元，用于棚户区改造和老旧小区改造项目；引入社会资本亿元，参与个保障性住房项目的建设和运营，有效缓解了资金压力。 二是工程建设进度稳步推进。各级各部门按照“早开工、早建设、早竣工、早入住”的要求，加强统筹协调，倒排工期、挂图作战，全力推进保障性安居工程建设进度。2024年，我市计划新开工建设保障性住房套，棚户区改造户，老旧小区改造个。截至2024年6月底，已开工建设保障性住房套，占年度计划的*%；棚户区改造已开工户，占年度计划的%；老旧小区改造已开工个，占年度计划的%，均超过了时间进度要求。其中，区的保障性住房项目，总建筑面积万平方米，计划建设住房套，自2024年2月开工以来，已完成主体工程的*%，预计2025年月可竣工交付使用；县的棚户区改造项目，涉及改造户数户，目前已完成拆迁户，开工建设安置房套，进度位居全市前列。在推进工程进度的同时，我们始终坚持质量第一的原则，加强工程质量监管，建立了“政府监管、企业自律、社会监督”的质量保障体系，2024年全市保障性安居工程项目质量合格率达到了*%，优良率达到了*%，未发生重大质量安全事故。 三是住房保障体系不断完善。我们坚持“保基本、兜底线、可持续”的原则，不断完善住房保障政策体系，扩大保障范围，提高保障水平。在保障对象上，将新市民、青年人、城市中等收入_等纳入保障范围，逐步实现从“保障低收入”向“保障夹心层”拓展。2024年，我市新增保障对象户，其中新市民户，占新增保障对象的*%。在保障方式上，实行实物保障与货币补贴相结合，满足不同保障对象的需求。对于有实物住房需求的家庭，优先提供保障性住房；对于愿意通过市场租房的家庭，发放住房租赁补贴。2024年，我市发放住房租赁补贴万元，惠及家庭户，补贴标准较2023年提高了*%。在保障房管理上，建立了信息化管理平台，实现了保障房申请、审核、分配、退出等全过程信息化管理，提高了管理效率和透明度。同时，加强对保障房小区的后续管理，完善公共服务设施，提升物业服务水平，让保障对象住得舒心、安心。 （二）正视问题不足，清醒认识面临的困难与挑战 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市保障性安居工程建设还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面： 一是部分项目建设进度滞后。虽然全市保障性安居工程建设总体进度较好，但仍有个别项目由于征地拆迁难度大、资金筹措不及时、前期手续办理缓慢等原因，建设进度滞后于时间节点。截至2024年6月底，仍有*个保障性住房项目、个棚户区改造项目未按计划开工，个老旧小区改造项目进度缓慢。例如，区的棚户区改造项目，由于涉及户居民的拆迁，其中户居民对拆迁补偿标准不满意，拒不搬迁，导致项目迟迟无法开工，影响了整个片区的改造进度；县的保障性住房项目，因资金筹措不到位，前期工程建设受阻，目前仅完成了场地平整，主体工程尚未开工。这些滞后项目不仅影响了群众的入住时间，也影响了全市保障性安居工程建设的整体成效。 二是资金筹措压力依然较大。尽管我们通过多种渠道筹集资金，但随着保障性安居工程建设规模的不断扩大，资金需求也越来越大，资金筹措压力依然较大。2024年，我市保障性安居工程建设预计总投资亿元，目前已筹集资金亿元，仍存在*亿元的资金缺口。一方面，上级资金补助标准与实际建设成本存在差距，特别是在棚户区改造和老旧小区改造中，由于建筑材料价格上涨、人工成本增加等因素，实际建设成本较预算有较大幅度提高，上级补助资金难以满足实际需求。另一方面，地方财政压力较大，由于经济下行压力和减税降费政策的实施，地方财政收入增长放缓，而民生支出不断增加，能够用于保障性安居工程建设的资金有限。同时，社会资本参与积极性不高，由于保障性安居工程投资回报率低、回收周期长，很多社会资本持观望态度，引入社会资本的难度较大。 三是工程质量和管理服务仍有提升空间。虽然我市保障性安居工程项目质量总体较好，但仍有个别项目存在质量隐患，如墙体开裂、屋顶漏水、管道堵塞等问题。2024年，市住建部门在质量巡查中发现，*个保障性住房项目存在质量问题，已责令施工单位限期整改。在后续管理服务方面，部分保障性住房小区物业服务水平不高，存在环境卫生差、安保措施不到位、公共设施维护不及时等问题，影响了保障对象的居住体验。例如，街道的保障房小区，由于物业公司管理不善，小区内垃圾堆积、杂草丛生，电梯经常出现故障，居民反映强烈。此外，在保障性住房分配和退出机制方面，还存在一些漏洞，个别不符合条件的家庭通过隐瞒收入、虚报信息等方式骗取保障性住房，而一些已不符合保障条件的家庭却不及时退出，影响了保障性住房的公平分配和有效利用。 三、聚焦重点任务，全力推动保障性安居工程建设再上新台阶 针对当前我市保障性安居工程建设存在的问题和不足，结合国家和省的工作部署，下一阶段，我们要聚焦重点任务，采取有力措施，攻坚克难，全力推动保障性安居工程建设再上新台阶。 （一）狠抓项目建设进度，确保按时完成目标任务 项目建设是保障性安居工程的核心，必须紧盯目标任务，强化措施，狠抓落实，确保按时完成各项建设任务。 一是加快推进未开工项目建设。对于未按计划开工的个保障性住房项目、个棚户区改造项目，相关县（市、区）政府要成立工作专班，逐个项目分析原因，制定整改方案，明确责任人和完成时限，确保尽快开工建设。对于因征地拆迁问题导致未开工的项目，要加大征地拆迁力度，依法依规做好拆迁补偿安置工作，积极与拆迁户沟通协商，解决他们的合理诉求，争取他们的理解和支持。例如，区的棚户区改造项目，要在月底前完成剩余户居民的拆迁工作，月中旬必须开工建设。对于因资金问题导致未开工的项目，要多渠道筹措资 ……（未完，全文共8724字，当前只显示3500字，请阅读下面提示信息。收藏在全市保障性安居工程建设推进会议上的讲话） 上一篇：在全市工业经济高质量发展推进会议上的讲话 下一篇：在全市大规模设备更新和消费品以旧换新会议上的讲话 相关栏目：劳动保障 教师 就业 建筑 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |