| 标题：在全市加强企业上市培育与发展推动经济高质量跃升会议上的讲话 |
| 在全市加强企业上市培育与发展推动经济高质量跃升会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市加强企业上市培育与发展推动经济高质量跃升会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于资本市场改革发展的系列决策部署，总结我市企业上市工作取得的成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段企业上市培育、服务提升、政策保障等重点工作，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，全力推动更多优质企业登陆资本市场，为全市经济高质量发展注入强劲动力。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，各县（市、区）政府主要负责同志，市发改委、市财政局、市金融办、市工信局等市直有关部门主要负责人，各金融机构负责人，以及部分上市后备企业代表等。刚才，市金融办、*县、区政府和企业分别作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验做法，又提出了下一步工作计划，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻认识加强企业上市培育工作的重大战略意义，切实增强推动企业上市的责任感与紧迫感 企业上市是现代市场经济发展的重要标志，是企业实现跨越式发展的重要途径，更是一个地区经济活力、综合实力和发展潜力的集中体现。近年来，随着我国资本市场改革的不断深化，多层次资本市场体系日益完善，为企业上市融资、规范发展提供了广阔空间。从全国范围来看，截至2024年底，我国境内上市公司数量已突破6000家，总市值超过120万亿元，资本市场在优化资源配置、支持实体经济发展中的作用愈发凸显。就我们市而言，企业上市工作虽然取得了一定成效，但与先进地区相比仍有不小差距，当前正处于爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段，深刻认识这项工作的重大意义，对于我们坚定信心、迎难而上具有至关重要的作用。 一是推动企业上市是激活区域经济发展动力的核心举措。资本市场是市场经济的“晴雨表”，一个地区上市公司的数量和质量，直接反映了该地区经济发展的活力和后劲。据统计，2023年，全国上市公司贡献了超过30%的GDP，创造了25%的就业岗位，缴纳了20%的税收。在我省，市通过大力培育上市企业，目前已有上市公司86家，总市值突破1.2万亿元，带动了当地电子信息、高端装备制造等产业集群的快速发展，2023年该市GDP增速达到7.5%，高于全省平均水平1.2个百分点。反观我市，截至目前，共有上市公司109家，总市值约8000亿元，仅占全省上市公司总市值的15%左右；2 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1699字，正式会员可完整阅读）…… 二、明确目标任务，多措并举推动企业上市工作取得新突破 当前和今后一个时期，我市企业上市工作的总体目标是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实国家关于资本市场改革发展的决策部署，坚持“政府引导、企业主体、市场运作、多方协同”的原则，大力加强上市后备企业培育，持续提升上市服务水平，不断优化上市环境，推动更多优质企业在境内外资本市场上市融资，力争到2028年底，全市上市公司数量达到200家以上，市级上市后备“金种子”“银种子”企业达到800家以上，形成“培育一批、辅导一批、申报一批、上市一批”的良性循环，为全市经济高质量发展提供强有力的支撑。为实现这一目标，我们要重点抓好以下几个方面的工作： （一）健全上市后备企业培育体系，壮大上市“后备军”队伍 一是扩大后备企业储备规模，建立动态管理机制。要进一步加大对全市各类企业的摸排力度，将符合国家产业政策、具有发展潜力的企业纳入上市后备企业库。要按照企业的规模、行业、发展阶段等因素，对后备企业进行分类分级管理，建立“金种子”“银种子”“潜力种子”等不同层次的培育库。其中，“金种子”企业要达到主板、创业板、科创板等上市条件或近2-3年内有望达到上市条件；“银种子”企业要具备较好的成长性和发展潜力，经过培育后有望进入“金种子”企业行列；“潜力种子”企业要在技术、产品、市场等方面具有一定优势，需要长期培育和引导。要建立后备企业动态调整机制，对符合条件的企业及时纳入，对不符合条件或发展滞后的企业及时调出，确保后备企业库的质量和活力。截至目前，我市市级上市后备“金种子”“银种子”企业已有536家，我们要在此基础上，力争每年新增后备企业100家以上，到2028年底达到800家以上。例如，*区要重点挖掘新能源、生物医药等领域的优质企业，每年新增后备企业不少于15家；*县要聚焦高端装备制造、现代农业等产业，每年新增后备企业不少于10家。 二是加强对后备企业的分类指导，提升企业核心竞争力。针对不同层次、不同行业的后备企业，要制定差异化的培育方案，提供精准化的指导服务。对于“金种子”企业，要重点帮助其解决上市过程中遇到的实际问题，推动企业尽快完成改制、辅导、申报等工作，力争早日实现上市。例如，对已进入辅导期的企业，要协调中介机构加快辅导进度，帮助企业完善公司治理结构，规范财务会计制度，提高信息披露质量，确保顺利通过审核。对于“银种子”企业，要引导其明确发展战略，加大研发投入，提升产品质量和市场竞争力，逐步达到“金种子”企业的标准。可以组织“银种子”企业参加上市培训、经验交流会等活动，学习先进企业的成功经验。例如，街道可以定期组织辖区内的“银种子”企业到已上市的企业参观学习，借鉴其在技术创新、市场开拓、规范管理等方面的做法。对于“潜力种子”企业，要加强政策引导和扶持，帮助其解决融资难、融资贵等问题，推动企业不断发展壮大。可以通过财政补贴、税收优惠、信贷支持等方式，鼓励“潜力种子”企业加大技术改造和转型升级力度。例如，对镇的家“潜力种子”企业，在其进行技术改造时，给予一定比例的财政补贴，最高不超过万元。 三是推动后备企业与资本市场有效对接，拓宽融资渠道。要搭建后备企业与证券公司、会计师事务所、律师事务所等中介机构的对接平台，为企业提供改制辅导、财务审计、法律尽职调查等专业服务。可以定期举办中介机构与后备企业对接会、推介会等活动，促进双方加强沟通与合作。例如，每季度组织一次全市性的中介机构与后备企业对接会，邀请国内知名的证券公司、会计师事务所、律师事务所等参加，为后备企业提供“一对一”的咨询服务。要支持后备企业通过股权融资、债券融资、融资租赁等多种方式拓宽融资渠道，解决企业发展过程中的资金需求。对于符合条件的后备企业，要积极推荐其发行公司债、企业债、中期票据等债券产品；鼓励天使投资、风险投资、私募基金等机构投资后备企业，为企业提供股权融资支持。据统计，2023年，我市通过股权融资、债券融资等方式为后备企业解决资金超过亿元，其中企业通过发行私募债融资亿元，有效缓解了企业的资金压力。我们要在此基础上，力争每年为后备企业融资规模增长20%以上，到2028年达到亿元以上。 （二）优化企业上市服务机制，为企业上市保驾护航 一是完善“企业上市诉求响应机制”，及时解决企业困难。要进一步健全“企业上市诉求5日响应闭环机制”，明确各部门的职责分工，确保企业提出的诉求能够得到及时受理、快速办理、有效反馈。对于企业在上市过程中遇到的土地、规划、环保、税务、市场监管等方面的问题，要建立台账，明确责任单位和办理时限，实行销号管理。例如，企业在上市过程中需要办理土地使用权证变更手续，市自然资源和规划局要在接到企业诉求后5日内完成审核，并协调相关部门加快办理进度，确保在规定时间内办结。要加强对诉求办理情况的跟踪督办，定期对各部门的响应速度、办理质量、企业满意度等进行评估考核，对工作不力、推诿扯皮的部门和个人要进行问责。2023年，我市共受理企业上市诉求件，办结件，办结率达到%，企业满意度达到*%。我们要继续保持良好的工作态势，力争将办结率和企业满意度均提高到98%以上。 二是加强部门协同联动，形成服务企业上市的合力。要建立由市政府主要领导牵头，市金融办、发改委、财政局、工信局、自然资源和规划局、生态环境局、税务局、市场监管局等部门参与的企业上市工作联席会议制度，定期研究解决企业上市工作中的重大问题。各部门要按照“各司其职、密切配合、齐抓共管”的原则，主动为企业上市提供服务。例如，市发改委要将企业上市培育纳入全市经济社会发展规划，在项目审批、资金安排等方面给予支持；市财政局要落实企业上市奖励政策，对成功上市的企业及时兑现奖励资金；市工信局要加强对工业类后备企业的培育和指导，推动企业转型升级；市自然资源和规划局要优先保障上市后备企业的用地需求，对重点后备企业的项目用地给予倾斜；市税务局要为企业提供税收政策咨询和辅导，确保企业享受各项税收优惠政策。通过部门之间的协同联动，形成“一盘棋”的工作格局，为企业上市提供全方位、全过程的服务。 三是搭建专业化服务平台，为企业提供全流程支持。要整合政府、金融机构、中介机构等多方资源，搭建集政策咨询、培训辅导、融资对接、信息服务等于一体的企业上市综合服务平台。平台要为企业提供上市政策解读、流程指引、案例分析等服务，帮助企业了解上市的相关知识和要求。要定期组织上市培训活动，邀请证券交易所、证券公司、会计师事务所、律师事务所等机构的专家为企业授课，讲解上市审核要点、财务规范、法律风险防范等内容。例如，每半年举办一次全市性的企业上市培训班，每年培训企业负责人和财务人员不少于人次。要建立企业上市信息服务系统，及时发布资本市场动态、上市政策、中介机构信息等，为企业提供便捷的信息查询服务。同时，要鼓励金融机构和中介机构为企业提供“一站式”上市服务方案，从企业改制、辅导、申报到上市后的再融资、并购重组等各个环节提供专业支持。例如，中国银行分行要联合相关专业机构，为赴_上市的企业打造“跨境融资+财务顾问+上市服务”一站式解决方案，提供从筹备到上市的精准支持。 （三）加大政策支持力度，激发企业上市积极性 一是落实企业上市奖励政策，提高企业上市的积极性。要进一步完善企业上市奖励政策，对在境内外资本市场成功上市的企业给予重奖。例如，对在沪市、深市主板、创业板、科创板上市的企业，一次性奖励万元；对在香港联交所、纽约证券交易所、纳斯达克等_资本市场上市的企业，一次性奖励万元；对通过借壳、买壳等方式实现上市并将上市公司注册地迁至我市的企业，参照首次公开发行上市的标准给予奖励。奖励资金要及时足额兑现，确保企业能够真正享受到政策红利。2023年，我市对家成功上市的企业发放奖励资金万元，有效激发了企业的上市热情。我们要继续加大奖励力度，力争每年安排的企业上市奖励资金不少于*万元。 二是加大对后备企业的政策扶持，降低企业 ……（未完，全文共12230字，当前只显示4416字，请阅读下面提示信息。收藏在全市加强企业上市培育与发展推动经济高质量跃升会议上的讲话） 上一篇：在全市医疗卫生服务优化提升推进会议上的讲话 下一篇：在全县推动科技创新与产业融合发展会议上的讲话 相关栏目：公司 企业讲话 科技 党务讲话 科学发展 教师 质检 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |