| 标题：在2025年党建引领村级集体经济发展推进会议上的讲话 |
| 在2025年党建引领村级集体经济发展推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开这次全系统党建引领村级集体经济发展推进会议，主要任务是深入学习贯彻中央和省、市委关于发展壮大新型农村集体经济的决策部署，总结交流经验，分析研判形势，安排部署下一阶段重点工作。会前，我们用了一天时间，组织大家到*县、*县的6个先进示范点进行了实地观摩，一路看、一路听、一路议，相信大家深受启发，也倍感压力。刚才，会议传达了市里的会议精神，几位同志也结合观摩感受和本地实际作了很好的交流发言，讲得都很实在，听了很受启发。下面，我结合观摩和思考，讲几点意见。 一、肯定成绩，正视差距，在战略全局中深刻认识发展壮大村级集体经济的重大意义 发展壮大村级集体经济，是实现乡村全面振兴的必由之路，是实现共同富裕的固本之举，更是夯实党在农村执政根基的战略之策。近年来，全系统上下坚决贯彻落实上级决策部署，将发展村级集体经济作为“一把手”工程来抓，取得了一系列阶段性成效。 （一）发展态势持续向好。我们欣喜地看到，一批昔日的“空壳村”“薄弱村”成功摘帽，实现了从无到有、从弱到强的跨越。一些先行地区已经展现出强劲的发展势头，有的地区明确提出到2026年村级集体经济总收入要突破90亿元，年度经营性收入超过50亿元的宏伟蓝图。有的乡镇也制定了切实可行的增长目标，计划到2025年底，实现村村有增收项目和稳定收入，经营性总收入年增长保持在6％以上。这些数据和目标的背后，是我们基层干部群众辛勤汗水的结晶，也是我们工作成效最直观的体现。 （二）发展模式日益多元。各地立足资源禀赋，破除路径依赖，积极探索出一条条富有地方特色的发展新路。从盘活闲置土地、厂房等资源的资源发包型模式，到兴办特色种养、农产品加工的生产经营型模式；从提供农业社会化服务、物业管理的服务创收型模式，到发展乡村旅游、民宿康养的文旅融合型模式；再到创新“党支部＋公司＋农户”的村企联建型模式，以及探索资本运营、投资入股的资本运作新模式，多元并进的格局正在加速形成。湖北省在2023年推介的21个村级典型案例，就广泛涉及了农业生产、物业 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1477字，正式会员可完整阅读）…… （二）坚持因地制宜，探索多元融合的发展新模式。资源禀赋各不相同，发展路子也不能“一刀切”。必须立足本村实际，宜农则农、宜商则商、宜游则游，精准选择发展路径。一要大力发展“飞地经济”，打破地域限制谋发展。对于一些地理位置偏远、自身资源匮乏的村，要敢于“跳出本地谋发展”。“飞地经济”模式就是一把有效的“金钥匙”。要按照“县级统筹、回收打包、定向使用、同享收益”的思路，将分散的扶持资金进行整合，变“撒胡椒面”为“精准滴灌”。可以引导这些村以资金入股、购买产权等方式，到工业园区、农业园区、中心城镇等优势区域，集中建设标准厂房、商铺门面、仓储设施等，再通过统一招商、统一经营，实现“资源异地开发、收益反哺家乡”。在具体操作中，要坚持“统一规划、统一建设、统一经营、产权独立、收益归村”的原则，通过第三方机构对土地、资金等入股要素进行科学评估，明晰产权关系和分红机制，确保各方权益。*的一些地方探索“区级统筹、跨村发展、保底分红”的模式，值得我们学习借鉴。二要积极发展服务经济，围绕市场需求做文章。要将服务创收作为村集体经济增收的重要渠道。可以围绕农业生产全过程，组建专业服务队，为农户和新型经营主体提供农机作业、统防统治、代耕代种、产品营销等社会化服务。可以借鉴城市社区管理经验，成立村级物业公司，承接村内环境卫生、绿化养护、公共设施维护等业务，既能改善人居环境，又能增加集体收入。还可以利用村级活动场所，开办微利超市、老年食堂、快递代收点等，为村民提供便捷服务，在服务中实现创收。三要深度发展产业经济，突出特色优势创品牌。产业是根基，没有产业支撑，集体经济就是无源之水、无本之木。要聚焦本地主导产业和特色资源，聚力打造“一村一品”“一乡一业”的示范典型。要着眼于延长产业链、提升价值链，支持村集体领办或参办农产品初加工、精深加工项目，发展电子商务，推动农产品从“田间”走向“餐桌”，从“卖原料”转向“卖产品”“卖品牌”。要积极推动农文旅深度融合，依托独特的自然风光和人文底蕴，发展乡村旅游、休闲采摘、康养民宿等新业态，让绿水青山真正变成金山银山。 （三）坚持联农带农，夯实共同富裕的坚实根基。发展壮大村级集体经济，绝不能搞“村集体吃肉、老百姓喝汤”，更不能与民争利。必须建立健全紧密的利益联结机制，让广大农民群众深度参与、共享成果。一是织密利益联结网络，筑牢稳定增收基石。完善利益联结机制是确保农户共享发展成果的核心纽带，需多措并举推广成熟有效的联结模式。大力推行订单收购、托养托管、土地流转、务工就业、入股分红等多元方式，让农户在产业链各环节获得稳定收益。对于使用各级财政帮扶资金的经营性项目，必须严格落实“应联尽联、应带尽带”要求，在合作对象选择、利益分配上优先向脱贫户和监测对象倾斜，确保政策红利精准滴灌。在入股分红环节，积极推广“保底收益＋按股分红”模式，参考多地实践经验，将保底分红比例设定不低于5%，为农户提供可靠的“兜底”收入。例如，某苹果种植合作社吸纳200余户农户入股，不仅每年按5%比例发放保底分红，还根据当年收益额外追加分红，让农户既享固定收益又得发展红利。务工就业方面，坚决杜绝短期化、碎片化用工，着力推动稳定就业。可借鉴湖南省乡村振兴局的标准，明确参与务工的脱贫人口年累计就业时间不少于6个月、年工资性收入不低于6000元，通过签订长期用工协议、开展技能提升培训等方式，让农户从“临时务工”转向“稳定就业”，实现收入可持续增长。二是搭建创业孵化平台，激活乡村发展动能。搭建多元化创业就业孵化平台，是提升农民发展能力、拓宽增收渠道的关键举措。聚焦农民技能短板，开展精准化实用技能培训，围绕当地主导产业设置种植养殖、农产品加工、乡村旅游等课程，邀请农技专家、致富能手现场授课，确保培训内容“接地气、能实用”。同时，推动村集体与科研院所、高等院校建立长期合作关系，共建技术试验基地，加快新品种、新技术的引进、试种和推广，让农民在家门口就能接触前沿农业科技。大力扶持家庭工场、手工作坊、乡村车间等小微经济体，将产业链条向村头户边延伸，实现“农户变工人、庭院变车间”。探索“政府＋经营主体＋农户”的培训孵化模式，由政府统筹培训资源，经营主体提供实训岗位和创业指导，帮助农民从“打工人”转型为“合伙人”“创业者”。例如，某县依托当地纺织产业优势，在10个行政村设立乡村车间，政府补贴设备购置费用，企业提供原料和技术指导，农户在家即可加工生产，年均增收2万余元。通过搭建全链条孵化平台，让农民创业有门路、就业有岗位、发展有底气。三是健全长效保障机制，巩固联农带农成效。巩固利益联结和创业就业成果，需要健全完善长效保障机制，确保政策落地见效、惠及长远。建立利益联结动态监测体系，由乡村振兴部门牵头，定期排查财政帮扶项目的联农带农情况，重点核查脱贫户、监测对象的参与度和收益情况，对未达到“应联尽联”要求的项目责令限期整改，对连续两次整改不到位的收回帮扶资金，从源头杜绝“重建设、轻联结”现象。在创业就业 ……（未完，全文共7977字，当前只显示3841字，请阅读下面提示信息。收藏在2025年党建引领村级集体经济发展推进会议上的讲话） 上一篇：在2025年镇党委理论学习中心组集中学习暨当前重点工作安排部署会议上的讲话 下一篇：在2025年集团警示教育大会上的讲话 相关栏目：七一党建专题 教师 党务讲话 科技 科学发展 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |