标题:在全市促进产业集群高质量发展会议上的讲话
在全市促进产业集群高质量发展会议上的讲话

同志们:
今天,我们在这里召开全市促进产业集群高质量发展会议,主要任务是深入贯彻落实国家关于先进制造业集群发展的战略部署,总结我市在产业集群建设方面的经验做法,分析当前面临的形势与挑战,部署下一阶段的重点工作,推动我市产业集群实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协相关领导同志,各县(市、区)主要负责同志,市直有关部门负责人,以及重点园区和骨干企业代表。刚才,贵溪经济技术开发区作了汇报发言,他们探索的“四链”工作法很有特色、很有成效,为全市产业集群发展提供了宝贵经验,我都同意,大家一定要认真学习借鉴,结合实际抓好落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。
一、充分肯定成绩,坚定产业集群高质量发展的信心与决心
近年来,我市始终把产业集群发展作为推动经济转型升级、实现高质量发展的重要抓手,聚焦重点产业,强化政策支持,优化发展环境,产业集群发展取得了显著成效,呈现出规模不断扩大、质量持续提升、活力日益增强的良好态势。
在规模总量上,我市产业集群实现了跨越式增长。以铜基新材料产业为例,作为我市的支柱产业,其集群发展成效尤为突出。贵溪经济技术开发区作为全省万亿有色产业主战场之一,2024年园区铜产业营收总量突破3000亿元,产业集聚度达91.84%,这一数据在全省乃至全国同类园区中都处于领先地位。不仅如此,全市铜基新材料产业集群还获评国家级中小企业特色产业集群,成为我市产业集群发展的一张亮丽名片。从企业层面来看,12家企业入选江西民营企业百强,18家企业入选江西制造业民营企业百强,企业入选数蝉联全省县(市、区)双第一,这充分体现了我市铜产业集群的强大实力和市场竞争力。
在创新能力方面 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1250字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 。据统计,我市部分产业集群的科技成果转化率仅为30%左右,远低于发达地区50%以上的水平。此外,高端人才短缺也是制约创新能力提升的重要因素,尤其是在一些新兴产业和高科技领域,急需大量的专业技术人才和管理人才,但我市在人才吸引和培养方面还存在诸多不足。三是产业集群的发展环境还需进一步优化。虽然我市在优化营商环境方面做了大量工作,但在一些具体环节还存在服务不到位、效率不高等问题。例如,部分行政审批事项的办理流程还不够简化,企业办事还存在多头跑、反复跑的现象;一些政策措施的落实还不够到位,存在“中梗阻”“最后一公里”等问题;在要素保障方面,土地、资金、能源等要素的供给还不能完全满足产业集群发展的需求。此外,产业集群内部的协同发展机制还不够健全,企业之间的合作不够紧密,缺乏有效的资源共享和优势互补,导致产业集群的整体竞争力难以充分发挥。四是产业集群的对外开放水平有待进一步提高。我市地处内陆地区,对外开放的区位优势相对不足,与沿海发达地区相比,在吸引外资、拓展国际市场等方面还存在一定差距。虽然我们已经启动了*国际陆港经济区建设,但在国际物流通道建设、跨境贸易便利化等方面还需要进一步加强。同时,我市企业的国际化经营能力还比较弱,多数企业的市场主要集中在国内,缺乏参与国际竞争的经验和能力,这在一定程度上制约了产业集群的国际化发展。
    面对这些问题和挑战,我们必须保持清醒的头脑,增强忧患意识和责任意识,采取切实有效的措施,认真加以解决,推动我市产业集群发展不断迈上新台阶。
    三、聚焦重点任务,全力推动产业集群实现高质量发展
    当前,我国经济正处于转型升级的关键时期,产业集群发展面临着新的机遇和挑战。我们要紧紧抓住国家大力发展先进制造业集群的战略机遇,以提升产业集群的核心竞争力为目标,聚焦重点任务,强化工作举措,推动我市产业集群实现高质量发展。
    (一)着力完善产业链条,提高产业集群的完整性。产业链的完整性是产业集群高质量发展的基础。我们要围绕我市的重点产业,深入实施强链补链延链工程,不断完善产业链条,提高产业链供应链的稳定性和竞争力。一是做强优势产业链。对于我市已经形成一定优势的产业链,如铜基新材料产业链,要进一步加大支持力度,推动产业链向高端化、智能化、绿色化方向发展。要深化与大型央企、国企的合作,如贵溪经济技术开发区与江铜集团的合作模式,做大做强龙头企业,发挥龙头企业的带动作用,吸引更多的配套企业集聚发展。同时,要加强对产业链关键环节的扶持,提高产品质量和附加值,推动产业向价值链高端迈进。例如,在铜基新材料产业方面,要进一步做强铜线、铜棒、铜排等产品的质量,加大对高性能铜合金、超细铜丝等高端产品的研发和生产力度,提高我市铜基新材料产业的市场竞争力。二是补齐产业链短板。针对我市产业链存在的短板和弱项,要加大招商引资力度,有针对性地引进一批补链项目。要围绕未来产业发展方向,重点引进一批关键零部件、核心材料和高端装备制造企业,补齐产业链条上的缺失环节。例如,在电子信息产业方面,要积极引进高端芯片设计与制造、精密电子元器件生产等企业,解决我市电子信息产业“卡脖子”问题。同时,要鼓励本地企业与引进企业开展合作,形成上下游联动的产业生态,提高产业链的整体抗风险能力。三是延伸产业链条。要制定出台相关扶持政策,鼓励支持现有企业通过增资扩产、技术改造、上新项目等方式,向产业链上下游延伸,拓展产业发展空间。要引导企业加强与高校、科研院所的合作,开展技术创新和产品研发,开发具有高附加值的新产品,延伸产业链条,提高企业的综合实力。例如,在化工产业方面,要鼓励企业从基础化工原料生产向精细化工、化工新材料等领域延伸,提高产业的整体效益。
    (二)强化创新驱动,提升产业集群的创新性。创新是产业集群发展的核心动力。我们要加大科技创新投入,完善创新体系,培育创新主体,不断提升产业集群的创新能力和水平。一是加大科技投入力度。要建立稳定的科技投入增长机制,确保财政科技支出逐年增长。各地各部门要设立专项资金,支持企业开展技术研发、产品创新和科技成果转化。例如,贵溪经济技术开发区每年安排2000万元铜产业科技专项资金的做法值得推广,我们可以在其他重点产业集群中也建立类似的专项资金,为企业创新提供资金保障。同时,要引导企业加大研发投入,鼓励企业建立研发机构,提高企业的自主创新能力。二是搭建高水平创新平台。要加强与高校、科研院所的合作,共建一批高水平的创新平台,如企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室等。要支持创新平台开展关键核心技术攻关,解决产业发展中的重大技术难题。例如,贵溪经济技术开发区与中国科学院、有研集团、浙江大学等40余家高校院所围绕65个科技项目展开合作,这种模式可以在全市范围内推广,促进产学研深度融合。同时,要加快科技成果转化平台建设,完善科技成果转化服务体系,提高科技成果转化率。三是加强人才队伍建设。要坚持人才引领发展的战略地位,制定出台更加优惠的人才政策,吸引海内外高端人才和创新团队来我市创新创业。要加强与高校、职业院校的合作,建立产教融合、校企合作的人才培养模式,为产业集群发展培养急需的技能型人才和专业技术人才。例如,贵溪经济技术开发区依托铜产业高级技工学校,组建成立铜产业产教联合体,通过“订单式”“冠名班”“新型学徒制”等方式共同培育人才,这种做法可以在全市范围内推广,解决企业人才短缺问题。四是培育壮大创新主体。要加大对科技型企业的扶持力度,培育一批高新技术企业、科技型中小企业、瞪羚企业和专精特新“小巨人”企业。要支持企业开展知识产权创造、运用、保护和管理,提高企业的核心竞争力。要建立健全创新激励机制,对在科技创新方面取得突出成绩的企业和个人给予表彰奖励,激发全社会的创新活力。
    (三)优化服务环境,增强产业集群的开放性。良好的服务环境是产业集群吸引投资、促进发展的重要保障。我们要深化“放管服”改革,优化营商环境,拓宽对外开放通道,不断增强产业集群的开放性和吸引力。一是深化营商环境改革。要进一步简化行政审批流程,推行“一窗受理、集成服务 ……(未完,全文共6748字,当前只显示3249字,请阅读下面提示信息。收藏在全市促进产业集群高质量发展会议上的讲话

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