标题:县住建局长在住宅小区物业精细化管理推进会上的讲话
县住建局长在住宅小区物业精细化管理推进会上的讲话

同志们:
今天我们召开全县住宅小区物业精细化管理推进会,主要任务是总结我县物业精细化管理工作的成效与不足,分析当前面临的形势,安排部署下一阶段的重点工作,进一步统一思想、凝聚共识,推动我县住宅小区物业精细化管理水平再上新台阶。刚才,几位同志作了很好的发言,分享了经验做法,提出了意见建议,听了之后很受启发。下面,我讲五个方面的意见。
一、正视现状,精准把握物业精细化管理新态势
近年来,我县始终把住宅小区物业精细化管理作为提升城市品质、改善民生福祉的重要抓手,取得了一定的成绩。但同时,我们也要清醒地认识到,随着城市化进程的加快和人民群众对美好生活需求的不断提高,物业精细化管理面临着新的形势和挑战。
(一)成绩有目共睹,精细化管理初见成效
经过全县上下的共同努力,我县住宅小区物业精细化管理工作取得了阶段性成果,为后续工作开展奠定了坚实基础。一是管理覆盖范围逐步扩大。截至目前,全县236个住宅小区中,已有189个实现了专业化物业管理,覆盖率达到80.1%,较2020年增长了23.5个百分点。其中,新建小区物业管理覆盖率达到100%,老旧小区物业管理覆盖率从2020年的35%提升至现在的68%。像城东的幸福家园小区,以前是无物业小区,环境脏乱差,居民意见很大,2022年引入物业公司后,小区面貌焕然一新,得到了居民的一致好评。二是服务质量稳步提升。各物业企业不断加强内部管理,提升服务水平,在保洁、安保、绿化、设施维护等方面取得了明显进步。据统计,全县物业企业平均每月开展保洁服务的频次达到30次以上,安保巡逻每天不少于8次,绿化修剪和养护每季度不少于2次。去年,通过对全县100个住宅小区的随机抽查,业主对物业服务的满意度达到75%,较2021年提高了12个百分点。比如城西的和谐苑小区,物业公司定期组织业主开展满意度调查,根据业主反馈及时改进服务,小区的物业服务质量一直在全县名列前茅。三是设施维护及时到位。各物业企业加大了对小区公共设施的维护力度,建立了设施设备台账和定期检修制度。全县住宅小区电梯定期检验率达到100%,供水供电设施故障处理及时率达到95%以上,消防设施完好率达到90%。去年,全县共检修电梯860台次,维修供水供电设施1200余处,更换消防器材3500余件。就拿城北的阳光小区来说,物业公司每年都会对小区的供水管道进行全面检查和维护,近三年来没有发生过大规模的停水事件。四是业主满意度有所上升。随着物业服务质量的提升和小区环境的改善,业主对物业管理的认可度不断提高。通过开展业主座谈会、问卷调查等形式了解到,业主对小区环境卫生、安全管理、绿化美化等方面 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1877字,正式会员可完整阅读)…… 
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    二、直面问题,深刻剖析物业精细化管理短板处
    在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县住宅小区物业精细化管理工作还存在不少问题和短板,这些问题不仅影响了居民的生活质量,也制约了我县物业管理行业的健康发展。我们必须高度重视,深刻剖析,采取有效措施加以解决。
    (一)物业企业服务不规范,精细化管理根基不牢
    物业企业是物业管理的实施主体,其服务质量直接关系到物业精细化管理的成效。但目前,我县部分物业企业服务不规范的问题较为突出,严重影响了精细化管理的推进。一是服务标准不明确。部分物业企业没有制定详细的服务标准和工作流程,员工在开展工作时缺乏明确的指导,服务质量参差不齐。比如,有的小区保洁人员打扫卫生的时间不固定、范围不明确,导致小区环境卫生时好时坏;有的小区安保人员对进出人员和车辆的管理没有统一标准,存在安全隐患。据统计,全县有30%的物业企业没有制定完善的服务标准体系。二是收费不透明。一些物业企业在收费方面存在不透明的问题,没有按照规定公示收费项目、标准和收支情况,业主对物业费的使用情况不知情,导致业主对物业企业产生不信任感。去年,我县共接到关于物业收费问题的投诉230起,占物业投诉总量的45%。比如,城东的某小区物业企业擅自提高了停车费,且没有提前公示,引起了业主的强烈不满,引发了_投诉事件。三是合同履行不到位。部分物业企业与业主签订的服务合同内容不具体、责任不明确,在实际工作中不严格履行合同约定,减少服务项目、降低服务标准。比如,合同中约定每天对小区公共区域进行两次保洁,但实际上只进行一次;合同中约定24小时安保巡逻,但实际上夜间巡逻次数明显减少。据调查,有25%的业主认为物业企业没有完全履行服务合同。四是从业人员素质不高。物业从业人员普遍存在年龄偏大、文化程度偏低、专业技能不足等问题,缺乏必要的培训和考核,服务意识和责任心不强。比如,有的物业管理人员对业主的合理诉求态度冷淡、推诿扯皮;有的维修人员技术不过关,不能及时有效地解决设施设备故障。全县物业从业人员中,高中及以下文化程度的占60%,具有专业技术职称的仅占10%。
    (二)业主参与意识不强,精细化管理动力不足
    业主是住宅小区的主人,其参与度是物业精细化管理的重要动力。但目前,我县部分业主参与小区管理的意识不强,积极性不高,影响了精细化管理的推进。一是对物业管理认识不足。部分业主对物业管理的重要性认识不到位,认为物业管理是物业企业的事情,与自己无关,缺乏参与小区管理的意识和责任感。比如,有的业主不按时缴纳物业费,认为物业费是“冤枉钱”;有的业主对小区公共设施的损坏视而不见,不及时向物业企业反映。在去年的业主问卷调查中,有40%的业主表示不了解物业管理的具体内容和职责。二是业主大会召开难。由于部分业主参与意识不强、意见难以统一等原因,许多小区业主大会难以按时召开,或者召开后难以形成有效的决议。据统计,全县有50%的小区没有按时召开业主大会,有30%的小区业主大会未能形成有效决议。比如,城西的某小区,由于业主意见分歧较大,业主大会连续三次召开都没有成功,导致小区的一些重大事项无法决策。三是业主委员会作用发挥不充分。部分小区业主委员会成员缺乏必要的专业知识和管理经验,责任心不强,不能有效代表业主利益,与物业企业沟通协调不畅,甚至存在违规操作等问题。比如,有的业主委员会成员与物业企业勾结,损害业主利益;有的业主委员会不按时公开工作情况和财务收支,引起业主不满。全县有20%的业主委员会被业主投诉存在工作不力的问题。四是邻里关系不够和谐。部分小区业主之间缺乏沟通交流,邻里关系紧张,在小区公共事务上难以形成共识,影响了小区的和谐稳定和精细化管理的推进。比如,有的业主在小区内私搭乱建、乱堆乱放,影响了小区的整体环境,引发邻里纠纷。去年,我县因邻里纠纷引发的物业投诉有80起,占物业投诉总量的15%。
    (三)部门协同机制不健全,精细化管理合力不强
    物业管理工作涉及多个部门,需要各部门密切配合、协同作战。但目前,我县部门之间的协同机制还不健全,工作合力不强,影响了物业精细化管理的成效。一是职责分工不明确。部分部门对物业管理工作的职责认识不清,存在职责交叉或空白地带,导致在处理物业管理问题时相互推诿、扯皮。比如,小区内的违章搭建问题,住建、城管等部门都有一定的管理职责,但在实际工作中往往出现谁都管、谁都不管的情况。去年,因职责不清导致未能及时解决的物业管理问题有50起。二是信息共享不及时。各部门之间缺乏有效的信息共享机制,信息沟通不畅,导致在处理物业管理问题时不能及时掌握相关情况,影响了工作效率。比如,公安部门掌握的小区治安信息不能及时反馈给物业企业,物业企业在开展安保工作时缺乏针对性;住建部门掌握的小区规划信息不能及时与城管部门共享,导致对小区违章搭建的监管存在漏洞。三是联动执法不到位。在处理一些复杂的物业管理问题时,需要多个部门联合执法,但目前联合执法机制还不健全,执法力度不够,效果不明显。比如,对小区内的黑中介、违规装修等行为,单靠一个部门难以有效查处,需要多部门联合行动,但由于缺乏统一的协调指挥,联合执法往往难以开展。去年,需要联合执法解决的物业管理问题有30起,但实际有效解决的只有15起。四是考核评价不科学。目前,对各部门物业管理工作的考核评价机制还不科学,考核指标不明确、不具体,考核结果与奖惩挂钩不紧密,导致各部门对物业管理工作的重视程度不够,工作积极性不高。比如,在年度考核中,物业管理工作的权重较低,不能充分反映各部门的工作成效。
    (四)监管体系不完善,精细化管理约束不力
    有效的监管是推进物业精细化管理的重要保障。但目前,我县物业管理监管体系还不完善,监管力度不够,对物业企业的约束不力,影响了精细化管理的推进。一是监管主体不明确。目前,我县物业管理监管工作涉及住建、市场监管、公安、城管等多个部门,但没有明确的牵头部门,导致监管工作缺乏统一协调和指挥,监管效率不高。比如,对物业企业的服务质量监管,住建部门和市场监管部门都有职责,但在实际工作中往往各自为政,缺乏配合。二是监管方式单一。目前,我县对物业管理的监管主要以日常检查和投诉处理为主,监管方式较为单一,缺乏有效的事前、事中、事后全过程监管。比如,对物业企业的资质审核、服务合同备案等事前监管不够严格;在物业企业服务过程中,缺乏有效的动态监管;对物业企业的违规行为处理不及时、不到位。三是信用体系建设滞后。物业管理信用体系建设还不完善,对物业企业的信用评价不够科学、合理,信用信息的应用不够广泛,不能有效发挥信用约束作用。比如,对失信物业企业的惩戒措施不够严厉,不能有效遏制物业企业的违规行为;信用信息不能及时向社会公开,业主难以了解物业企业的信用状况。四是投诉处理机制不健全。业主投诉处理机制还不健全,投诉渠道不够畅通,投诉处理流程不够规范,处理结果反馈不及时,导致业主的合理诉求得不到及时解决,影响了业主对物业管理工作的满意度。去年,我县有20%的业主投诉没有得到及时处理,有10%的业主投诉处理结果不满意。
    三、多措并举,全力提升物业精细化管理水平
    针对我县物业精细化管理工作中存在的问题和短板,我们要采取有效措施,精准施策,全力提升物业精细化管理水平,满足人民群众日益增长的美好生活需求。
    (一)规范物业企业经营行为,夯实精细化管理基础
    物业企业是物业精细化管理的实施主体,只有规范其经营行为,才能为精细化管理奠定坚实基础。我们要从多个方面入手,引导和督促物业企业规范经营。一是健全服务标准体系。制定全县统一的住宅小区物业服务标准,明确保洁、安保、绿化、设施维护等各个方面的服务内容、服务频次和服务质量要求,为物业企业提供明确的服务指引。同时,鼓励物业企业根据自身实际情况,制定高于行业标准的企业服务标准。今年年底前,要完成全县物业服务标准体系的制定工作,并组织物业企业进行培训学习。二是加强服务合同管理。规范物业服务合同文本,明确双方的权利和义务、服务内容和标准、收费项目和标准、违约责任等内容。要求物业企业在签订服务合同前,必须向业主公示合同文本,征得业主同意。加强对服务合同履行情况的监督检查,对不履行合同约定的物业企业,依法予以处理。今年要对全县所有住宅小区的物业服务合同进行一次全面排查,对不规范的合同责令限期整改。三是规范收费行为。要求物业企业严格按照规定的收费项目和标准收取物业费,实行明码标价,在小区显著位置公示收费项目、标准、依据和收支情况,接受业主监督。加强对物业收费的监督检查,严厉查处乱收费、擅自提高收费标准等违规行为。今年要开展一次物业收费专项整治行动,查处一批违规收费的典型案例。四是加强从业人员培训。建立物业从业人员培训制度,定期组织物业企业管理人员、技术人员和一线员工进行培训,提高其业务素质和服务意识。培训内容包括法律法规、服务标准、专业技能等方面。实行从业人员持证上岗制度,对未取得相应资格证书的人员,不得从事物业管理相关工作。今年要组织开展物业从业人员培训不少于4次,培训人数不少于1000人次。
    (二)引 ……(未完,全文共13510字,当前只显示4878字,请阅读下面提示信息。收藏县住建局长在住宅小区物业精细化管理推进会上的讲话

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