| 标题：在全县小流域综合治理推进会议上的讲话 |
| 在全县小流域综合治理推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县小流域综合治理推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于生态环境保护和治理的重要指示精神，总结前期小流域综合治理工作的经验与不足，部署下一阶段的工作任务，动员全县上下进一步统一思想、提高认识，扎实推进小流域综合治理工作，推动我县生态环境持续改善、经济社会高质量发展。参加今天的会议有县委、县人大、县政府、县政协相关领导，各相关部门主要负责同志，各*镇、*街道主要负责同志等。刚才，*部门、*镇、*街道作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻认识小流域综合治理的重大意义，切实增强推进工作的责任感和使命感 小流域综合治理是改善生态环境、保障民生福祉、促进可持续发展的重要举措，对于我县而言，更有着特殊而深远的意义。从生态层面看，我县地处流域上游，境内大小河流条，小流域个，总长度达到公里，流域面积平方公里，占全县总面积的%，这些小流域不仅是我县水资源的重要涵养地，更是维系生态平衡的关键纽带。近年来，由于自然因素和人为活动的影响，部分小流域出现了水土流失、水质下降、植被破坏等问题，据统计，目前我县水土流失面积已达平方公里，占小流域总面积的%，每年因水土流失造成的土壤侵蚀量约万吨，不仅影响了土地质量，还对下游地区的生态安全构成了威胁。从经济社会发展层面讲，小流域周边涉及个乡镇、个行政村，覆盖人口万人，这些区域的生态环境状况直接关系到当地群众的生产生活和经济发展。例如，镇的小流域，由于长期缺乏有效治理，河道淤积严重，每逢汛期便容易发生内涝，仅2023年就造成亩农田被淹，直接经济损失达万元，当地群众反映强烈。此外，良好的生态环境是发展乡村旅游、特色农业的重要基础，街道的小流域在经过初步治理后，周边发展起了生态采摘园个、农家乐家，年接待游客万人次，带动当地群众增收万元，这充分体现了小流域综合治理对经济发展的促进作用。从民生福祉角度看，干净的水源、优美的环境是群众 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1432字，正式会员可完整阅读）…… 三、全力以赴抓好小流域综合治理各项重点工作，确保取得实效 针对当前小流域综合治理工作中存在的问题和不足，我们要明确目标，突出重点，采取有力措施，推动各项工作落到实处。 （一）科学编制治理规划，提高规划的前瞻性和可操作性 一是要坚持生态优先、绿色发展的理念。在编制规划时，要充分考虑生态环境的承载能力，把生态保护放在首位，确保治理工作不破坏生态环境，而是促进生态环境的改善。要结合我县的自然地理条件和生态功能区划，合理确定治理范围和治理措施，优先保护生态敏感区域和重要生态功能区。例如，在小流域的规划中，要重点保护流域内的自然保护区，严禁在保护区内开展任何破坏生态环境的治理项目。二是要注重统筹兼顾、综合施策。规划要统筹考虑生态保护、经济发展和民生改善，将小流域综合治理与乡村振兴、产业发展、人居环境整治等工作有机结合起来。在治理措施上，要坚持工程措施、生物措施和农业技术措施相结合，因地制宜，分类指导。对于水土流失严重的区域，要以工程措施为主，辅以生物措施；对于生态条件较好的区域，要以生物措施为主，适当采取农业技术措施。同时，要注重发展特色产业，如生态旅游、特色种植养殖等，提高群众的收入水平。三是要强化科技支撑、提高规划质量。要邀请高水平的专家团队参与规划编制工作，充分运用遥感、地理信息系统等先进技术，提高规划的科学性和精准性。要加强对规划的论证和评审，广泛征求各方面的意见和建议，确保规划符合实际、切实可行。规划编制完成后，要严格按照规划组织实施，不得随意变更规划内容。据统计，通过科学编制规划，能够使治理成本降低*%，治理效果提高*%以上。 （二）加大资金投入力度，拓宽资金筹措渠道 一是要增加财政投入。县财政要将小流域综合治理资金纳入年度预算，并逐年加大投入力度，确保每年的财政投入增长幅度不低于*%。同时，要积极争取上级资金支持，成立专门的争取资金工作专班，加强与上级部门的沟通协调，力争每年争取上级资金万元以上。例如，2024年，我们通过积极争取，获得了上级小流域综合治理专项资金万元，用于小流域的治理工作，取得了良好的效果。二是要积极引入社会资本。要制定优惠政策，鼓励和引导社会资本参与小流域综合治理。可以采取PPP模式、特许经营等方式，吸引企业、社会组织和个人投资治理项目。对于社会资本参与的项目，要在土地使用、税收减免、资金补贴等方面给予支持。例如，我县与企业合作，采取PPP模式对小流域进行治理，企业投入资金万元，县财政给予*%的资金补贴，项目建成后，企业可以通过发展生态旅游等产业获得收益，实现了政府、企业和群众的共赢。三是要整合各类资金。要加强对各类涉农资金、生态保护资金等的整合力度，集中力量用于小流域综合治理。要建立资金整合协调机制，由县发改委牵头，财政、水利、农业、林业等部门参与，统筹安排各类资金，提高资金使用效益。2024年，我县共整合各类资金万元用于小流域综合治理，比分散使用时的效益提高了%。 （三）严格落实治理标准，提高治理工作的质量和水平 一是要加强工程质量管理。要建立健全工程质量监督体系，严格执行工程建设标准和规范，从设计、施工、监理等各个环节加强质量控制。要实行工程质量终身责任制，对因质量问题造成损失的，要依法追究相关人员的责任。在施工过程中，要加强对原材料的检验检测，严禁使用不合格的原材料。例如，在小流域的河堤加固工程中，监理单位发现施工单位使用的水泥强度不达标，及时要求更换，避免了工程质量隐患。二是要提高生物措施的质量。在种植水土保持林、经济林和种草时，要选择适合当地生长的优良品种，并严格按照种植技术规范进行种植。要加强对苗木和种子的检验检疫，确保质量。同时，要加强种植后的管护，提高成活率。例如，在小流域种植经济林时，我们选择了适合当地土壤和气候条件的品种，并聘请了专业技术人员进行指导，成活率达到了%，比往年提高了个百分点。三是要推广应用先进技术和经验。要积极引进和推广国内外小流域综合治理的先进技术和成功经验，提高治理工作的科技含量。例如，推广无人机遥感监测技术，实时监测水土流失情况和治理效果；推广土壤改良技术，提高土壤肥力和保水保肥能力。同时，要加强与科研院校的合作，开展技术攻关，解决治理工作中遇到的技术难题。2024年，我县与科研院校合作，开展了小流域水土流失防治技术研究，取得了项科研成果，应用于治理工作中，提高了治理效率%以上。 （四）加强部门协同配合，形成工作合力 一是要建立健全协调机制。成立由县委、县政府主要领导任组长的小流域综合治理工作领导小组，定期召开联席会议，研究解决治理工作中遇到的重大问题。领导小组下设办公室，负责日常协调工作，督促各部门落实工作任务。各相关部门要明确分管领导和具体工作人员，加强与领导小组办公室的沟通联系，确保信息畅通。二是要明确部门职责分工。水利部门负责小流域综合治理的总体规划、工程建设和水资源管理；农业部门负责农业技术推广、特色产业发展和农田水利建设；林业部门负责水土保持林和经济林的种植与管护、森林资源保护；环保部门负责水质监测和环境保护执法；财政部门负责资金保障和资金监管。各部门要按照职责分工，各司其职，密切配合，形成工作合力。例如，在小流域的治理中，水利部门负责河道疏浚和河堤加固，林业部门负责两岸绿化，农业部门负责推广生态农业技术，环保部门负责水质监测，各部门协同作战，仅用个月就完成了治理任务，比计划提前了*个月。三是要加强信息共享和资源整合。建立小流域综合治理信息共享平台，各部门要及时将工作进展、数据信息等上传至平台，实现信息共享。要加强资源整合，避免重复建设和资源浪费。例如，水利部门的水文监测数据可以与环保部门的水质监测数据共享，提高监测效率；农业部门的农业技术推广资源可以与林业部门的林业技术资源整合，共同为群众提供技术服务。 （五）加强后期管护工作，确保治理成果长期保持 一是要建立健全后期管护机制。制定小流域综合治理后期管护办法，明确管护主体、管护责任和管护内容。对于公益性的管护项目，如河堤、谷坊等，由乡镇（街道）负责管护，县财政给予适当的管护经费补贴；对于经营性的管护项目，如经济林、农家乐等，由经营者负责管护，并承担管护费用。要建立管护档案，对管护情况进行定期检查和考核。二是要加大管护经费投入。县财政要将后期管护经费纳入年度预算，并根据实际需要逐年增加。同时，要鼓励和引导社会资本参与后期管护，形成多元化的管护经费筹措机制。2024年，我县安排后期管护经费万元，对条小流域的治理成果进行了管护，有效保障了治理成果的长期保持。三是要加强宣传教育，提高群众 ……（未完，全文共7729字，当前只显示3721字，请阅读下面提示信息。收藏在全县小流域综合治理推进会议上的讲话） 上一篇：在全市接诉即办工作推进会议上的讲话 下一篇：在全市社区矫正工作深化推进会议上的讲话 相关栏目：水利 综治 综合论文 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |