| 标题：在全市社区矫正工作深化推进会议上的讲话 |
| 在全市社区矫正工作深化推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市社区矫正工作深化推进会议，主要任务是深入学习贯彻_法治思想，全面总结近年来我市社区矫正工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作任务，推动社区矫正工作从“管得住”向“矫得好”转型升级，为全市社会和谐稳定、法治建设迈上新台阶提供有力支撑。参加今天的会议有市司法局主要负责同志、各县（区）司法局局长、分管社区矫正工作的副局长、社区矫正科科长，以及市法院、市检察院、市公安局相关部门负责同志等。刚才，*县司法局、*区司法局、*市社区矫正管理局等部门作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验做法，又提出了务实举措，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识社区矫正工作的重大意义 社区矫正工作是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，事关社会和谐稳定，事关法治建设进程，事关民生福祉改善。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在各相关部门的协同配合下，我市社区矫正工作取得了显著成效，但我们必须清醒地认识到，随着社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，社区矫正工作面临的形势依然严峻复杂，肩负的使命任务更加艰巨繁重。 （一）做好社区矫正工作是推进法治建设的内在要求 法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，而社区矫正作为刑罚执行的重要方式，其规范化、专业化水平直接反映着一个地区的法治建设水平。截至2024年底，我市累计接收社区矫正对象5680人，累计解除矫正4920人，在矫对象760人，再犯罪率控制在1.2%以下，低于全国平均水平0.8个百分点，这一成绩的取得，离不开全市各级司法行政部门的辛勤付出，也充分体现了我市社区矫正工作在法治轨道上的稳步推进。 但我们也要看到，在实际工作中，部分地区还存在法律适用不 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1357字，正式会员可完整阅读）…… 二是教育矫正质量稳步提升。创新推行“分类矫正、精准施策”模式，根据社区矫正对象的犯罪类型、心理特点、社会危险性等因素，将其分为暴力型、经济型、过失型等6个类别，分别制定个性化矫正方案。2023年至2024年，累计开展心理健康教育讲座120场，覆盖社区矫正对象3600人次；组织法律知识培训80场，参与人数2400人次；开展技能培训60场，培训1800人次。通过这些举措，社区矫正对象的法律意识、心理健康水平和社会适应能力得到显著提升，再犯罪率较2020年下降了0.6个百分点。 三是社会适应性帮扶力度持续加大。建立了社区矫正对象就业帮扶基地20个，与150家企业签订了就业合作协议，为社区矫正对象提供就业岗位3200个。2024年，为120名生活困难的社区矫正对象发放临时救助金80万元，帮助60名社区矫正对象解决了住房、医疗等方面的实际困难。县镇还成立了“社区矫正对象关爱基金”，通过社会捐赠筹集资金50万元，用于帮扶特殊困难的社区矫正对象，得到了社会各界的广泛好评。 四是信息化建设水平显著提高。全市投入资金1200万元，建成了社区矫正信息化管理平台，实现了社区矫正对象定位监控、电子签到、思想汇报等功能的线上办理。目前，全市社区矫正对象定位覆盖率达100%，电子签到率达98%以上，脱管失控现象较2019年下降了90%。*区还开发了“智慧矫正”APP，社区矫正对象可以通过APP在线学习法律知识、提交思想汇报、预约心理咨询等，极大提高了工作效率和管理水平。 （二）我市社区矫正工作存在的主要问题 一是工作力量与工作任务不相匹配。随着社区矫正对象数量的逐年增加，现有工作力量难以满足工作需要。据统计，2024年我市社区矫正对象达760人，而专职社区矫正工作人员仅560人，平均每人要负责1.36名社区矫正对象，部分县（区）甚至达到1:2的比例，远远超过了司法部规定的1:1.5的标准。同时，乡镇（街道）社区矫正工作站大多由司法所工作人员兼任，缺乏专业的社区矫正知识和技能，影响了工作质量。 二是教育矫正的针对性和实效性有待加强。虽然我们推行了分类矫正模式，但在实际操作中，还存在“一刀切”“走过场”的现象。例如，部分心理健康教育讲座内容空洞、形式单一，不能真正解决社区矫正对象的心理困惑；技能培训与市场需求脱节，导致部分社区矫正对象培训后仍难以实现就业。2024年对社区矫正对象的问卷调查显示，仅有65%的社区矫正对象认为教育矫正对自己有帮助，低于全省平均水平8个百分点。 三是部门协同配合机制不够健全。社区矫正工作需要司法行政、法院、检察院、公安、民政、人社等多个部门的密切配合，但目前各部门之间还存在信息不共享、工作不同步的问题。例如，法院在判决时，对社区矫正对象的社会调查评估不够全面；公安机关在社区矫正对象的_中，与司法行政部门的信息互通不够及时；民政、人社部门的帮扶政策与社区矫正工作衔接不够紧密，导致部分帮扶措施难以落实到位。 四是社会力量参与度不高。社区矫正工作是一项系统工程，需要社会各界的广泛参与，但目前我市社会力量参与社区矫正工作的渠道还不够畅通，参与形式也比较单一。据统计，全市参与社区矫正工作的社会组织仅30家，志愿者仅500人，与社区矫正工作的实际需求相差甚远。同时，社会对社区矫正对象存在偏见和歧视，导致部分社区矫正对象难以融入社会，影响了教育矫正效果。 五是经费保障不足。社区矫正工作需要一定的经费支持，但目前我市社区矫正工作经费主要依靠财政拨款，且标准较低。2024年，全市社区矫正工作经费人均仅800元，低于全国平均水平200元，难以满足信息化建设、技能培训、心理矫治等工作的需要。部分县（区）因经费不足，无法开展常态化的心理健康教育和技能培训，影响了工作的正常开展。 三、明确目标任务，扎实推进我市社区矫正工作高质量发展 针对当前我市社区矫正工作的现状和问题，下一阶段我们要坚持以_法治思想为指导，以提高教育矫正质量为核心，以创新工作方法为动力，以强化保障措施为支撑，推动社区矫正工作再上新台阶。 （一）加强队伍建设，提升社区矫正工作专业化水平 一是充实工作力量。按照司法部的标准，结合我市实际，力争在2025年底前，实现专职社区矫正工作人员与社区矫正对象的比例达到1:1.5，新增专职社区矫正工作人员200人。其中，具有法律职业资格的人员要达到30%以上，具有心理咨询师资格的人员要达到20%以上。同时，为每个乡镇（街道）社区矫正工作站配备1名专职社区矫正协管员，负责协助开展社区矫正工作。 二是加强业务培训。制定社区矫正工作人员培训规划，每年组织开展不少于40学时的集中培训，培训内容包括社区矫正法律法规、心理矫治、教育管理等方面的知识和技能。邀请省内外专家学者、优秀社区矫正工作者进行授课，通过案例分析、现场观摩、交流研讨等形式，提高培训的针对性和实效性。2025年，要实现社区矫正工作人员培训全覆盖，培训考核合格率达到100%。 三是建立激励机制。设立社区矫正工作先进集体和先进个人评选表彰制度，对在社区矫正工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励。将社区矫正工作纳入年度绩效考核体系，考核结果与评先评优、干部任用挂钩，充分调动社区矫正工作人员的积极性和主动性。 （二）创新教育矫正方式，提高社区矫正工作针对性和实效性 一是深化分类矫正模式。进一步细化社区矫正对象的分类标准，根据其犯罪类型、心理特点、社会危险性、家庭背景等因素，制定更加精准的个性化矫正方案。例如，对暴力型社区矫正对象，要重点加强心理疏导和情绪管理培训；对经济型社区矫正对象，要重点开展诚x-教育和职业技能培训；对过失型社区矫正对象，要重点强化责任意识和法律意识教育。2025年，个性化矫正方案制定率要达到100%。 二是丰富教育矫正内容和形式。心理健康教育要邀请专业的心理咨询师，采用团体辅导、个体咨询、情景模拟等多种形式，帮助社区矫正对象解决心理困惑。法律知识培训要结合社区矫正对象的犯罪类型，有针对性地开展《刑法》《民法典》等法律法规的学习，提高其法律意识。技能培训要与市场需求相结合，重点开展电子商务、家政服务、机械维修等热门行业的培训，并与企业合作开展“订单式”培训，提高社区矫正对象的就业竞争力。2025年，要确保每个社区矫正对象每年接受不少于40小时的心理健康教育、30小时的法律知识培训和50小时的技能培训。 三是引入社会力 ……（未完，全文共7325字，当前只显示3526字，请阅读下面提示信息。收藏在全市社区矫正工作深化推进会议上的讲话） 上一篇：在全县小流域综合治理推进会议上的讲话 下一篇：在全市移风易俗工作推进会议上的讲话 相关栏目：社区 乡镇社区 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |