| 标题：在全市财政工作推进会议上的讲话 |
| 在全市财政工作推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市财政工作推进会议，主要任务是总结上半年全市财政工作成效，分析当前财政运行面临的形势，部署下半年重点工作任务，确保圆满完成全年财政目标。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协相关领导，各县（市、区）政府主要负责同志，市财政局、发改委、税务局等市直有关部门负责同志。刚才，*县、*区政府和市财政局作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、肯定成绩，坚定信心，上半年财政运行态势总体向好 今年以来，面对复杂多变的经济环境和艰巨繁重的发展任务，全市各级各部门深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于财政工作的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，积极应对各种风险挑战，财政收支实现平稳运行，为全市经济社会高质量发展提供了有力支撑。 （一）财政收入稳中有进，质量效益持续提升 上半年，全市一般公共预算收入完成204.3亿元，同比增长3.7%，增幅比一季度提高11.1个百分点，高于全省平均水平3.6个百分点，排全省第2位，这一成绩的取得来之不易。从收入结构看，税收收入完成97.8亿元，同比增长4.6%，增幅同样位居全省第2位，税收占比达到47.9%，比一季度提高1.9个百分点，呈现出“量稳质升”的良好态势。分行业来看，制造业税收完成32.6亿元，同比增长5.2%，其中装备制造业税收增长8.7%，反映出我市实体经济正在稳步复苏；服务业税收完成48.3亿元，同比增长3.9%，特别是现代服务业税收增长12.3%，说明我市产业结构调整初见成效。从县区情况看，*区一般公共预算收入完成38.6亿元，同比增长5.1%，税收占比达到58.2%，在全市起到了带头示范作用；*县依托新能源产业发展，一般公共预算收入同比增长6.3%，增速位居全市前列。这些数 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1333字，正式会员可完整阅读）…… 二是收支平衡压力持续加大。随着民生保障、项目建设等支出需求不断增加，财政收支矛盾依然突出。上半年，全市一般公共预算支出增幅达到39.9%，远高于收入增幅，部分县区财政库款余额偏低，保障重点支出存在一定困难。*区、*县因承担较多重大项目建设任务，财政支出压力较大，需通过上级转移支付和债券资金缓解收支矛盾。同时，地方政府债务化解任务艰巨，全市存量债务规模较大，偿债压力持续存在，需妥善处理好发展与安全的关系。 三是财政管理水平有待提升。部分县区和部门在预算执行、资金使用等方面还存在一些问题，预算绩效管理覆盖面不够广、评价结果运用不够充分；国库集中支付制度执行不够严格，存在资金闲置、挪用等现象；政府采购管理不够规范，存在流程繁琐、效率不高等问题。这些问题不仅影响了财政资金的使用效益，也制约了财政管理水平的提升。 （二）财政工作面临的发展机遇 一是政策支持力度持续加大。党中央、国务院出台了一系列稳经济、惠民生、促发展的政策措施，为我们做好财政工作提供了有力保障。中央财政加大对地方的转移支付力度，上半年我市共获得中央转移支付资金126.3亿元，同比增长15.6%，为我市保障民生支出和重点项目建设提供了重要支撑。同时，国家继续实施积极的财政政策，加大减税降费力度，为企业纾困解难，有利于培育壮大税源。 二是经济回升向好态势明显。随着疫情影响逐步消退，全市经济呈现回升向好态势，主要经济指标逐步改善。上半年，全市地区生产总值同比增长5.6%，高于全省平均水平0.3个百分点；规模以上工业增加值增长6.2%，社会消费品零售总额增长7.8%，经济活力不断增强。经济的持续向好为财政收入增长奠定了坚实基础，随着企业生产经营好转，税收收入有望保持稳定增长。 三是重大项目建设带来新机遇。国家加大对基础设施、产业升级等领域的投资力度，我市一批重大项目相继落地实施，将带动相关产业发展，培育新的经济增长点和税源。*高铁项目、*机场改扩建项目等重大交通项目的建设，将改善我市交通条件，吸引更多企业投资兴业；*新能源汽车产业园、*数字经济产业园等产业项目的推进，将推动产业结构转型升级，形成新的税收增长点。 三、聚焦重点，精准发力，全力以赴完成下半年财政目标任务 下半年，我们要坚持问题导向、目标导向和结果导向，聚焦重点任务，狠抓工作落实，全力以赴推动财政工作再上新台阶，确保完成全年财政收支目标。 （一）多措并举稳增收，筑牢财政保障基础 一是强化税收征管提质效。加强税收征管，做到应收尽收，确保税收收入稳定增长。深入开展税收大数据分析，加强对重点行业、重点企业的税源监控，堵塞征管漏洞。针对房地产、建筑等重点行业，建立税源台账，跟踪项目进度，确保税收及时入库。加强对中小微企业的税收征管服务，落实各项税收优惠政策，同时防止偷逃税行为。加大非税收入征管力度，规范国有资产有偿使用收入、行政事业性收费等征管，确保非税收入依法依规征收。预计下半年全市一般公共预算收入可完成210亿元以上，其中税收收入完成100亿元以上，全年一般公共预算收入力争突破420亿元。 二是培育壮大新兴税源。加大对战略性新兴产业的支持力度，安排产业发展资金15亿元，重点支持新能源、新材料、高端装备制造等产业发展。支持企业技术创新，对企业研发投入给予补助，鼓励企业开展产学研合作，培育一批高新技术企业和科技型中小企业。上半年全市高新技术企业已达320家，下半年力争新增50家，带动相关税收增长8%以上。加快发展现代服务业，支持物流、金融、文旅等产业发展，*物流园区下半年预计完成营业收入50亿元，实现税收2.5亿元；*文旅景区通过提升服务质量和开展促销活动，下半年预计接待游客200万人次，实现旅游收入15亿元，带动相关税收增长10%。 三是加强财源建设统筹协调。建立健全财源建设协调机制，由市财政局牵头，发改、税务、工信等部门参与，定期召开联席会议，分析财源形势，研究解决问题。各县（市、区）要结合自身实际，制定财源建设规划，明确发展重点和措施。加强对县区财源建设的考核评价，将财源建设成效纳入年度绩效考核，激励各县（市、区）积极培育税源。下半年将组织开展财源建设专项督查，对工作不力的县区进行通报批评，确保各项措施落到实处。 （二）优化支出结构，提升财政保障效能 一是持续加大民生投入力度。坚持以人民为中心的发展思想，确保民生支出占比保持在85%以上。在教育方面，继续推进义务教育优质均衡发展，新建、改扩建中小学20所、幼儿园15所，新增学位8000个；落实义务教育阶段“双减”政策，加强校外培训机构监管，财政安排专项资金2.5亿元用于课后服务补助。在医疗方面，推进县级医院提质改造，支持*县、*区人民医院新院区建设，下半年完成投资5亿元；提高城乡居民基本医疗保险报销比例，将门诊特殊病种报销范围扩大到30种，减轻群众就医负担。在社保方面，提高城乡居民基础养老金标准，从每人每月123元提高到130元，惠及老年居民85万人；完善社会救助体系，落实低保、特困人员救助供养政策，确保应保尽保，下半年安排社会救助资金6.8亿元。 二是全力保障重点项目支出。加快推进政府投资项目和增发国债项目建设，确保资金及时拨付到位。下半年计划拨付国债资金30亿元，确保*高速公路改扩建项目年底前完成主体工程，水库除险加固项目完成80%以上工程量，城市管网改造项目全部完工。加大对产业园区建设的支持力度，安排园区发展资金8亿元，用于产业园区基础设施建设和招商引资奖励，力争下半年新增入园企业30家，完成产值100亿元。支持乡村振兴战略实施，安排乡村振兴资金12亿元，用于农村道路硬化、安全饮水、人居环境整治等项目，下半年完成农村道路硬化200公里，解决5万农村人口安全饮水问题，打造个美丽乡村示范村。 三是严格控制一般性支出。坚持过“紧日子”要求，大力压减非必要支出，腾出资金用于重点领域。下半年全市一般性支出较上年同期压减5%以上，其中会议费、培训费、差旅费分别压减10%、8%、6%。严格控制“三公”经费支出，确保“三公 ……（未完，全文共7198字，当前只显示3466字，请阅读下面提示信息。收藏在全市财政工作推进会议上的讲话） 上一篇：在全市托育服务高质量发展推进会议上的讲话 下一篇：在全市规范市场监管领域投诉举报会议上的讲话 相关栏目：财政 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |