| 标题：在全市物业管理融入基层治理推进会议上的讲话 |
| 在全市物业管理融入基层治理推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市物业管理融入基层治理推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于加强基层治理和物业管理工作的各项决策部署，总结我市在物业管理融入基层治理方面的前期工作成效，分析当前面临的形势与存在的问题，安排部署下一阶段的重点工作任务，推动物业管理与基层治理深度融合，全面提升业主委员会规范化建设水平。参加今天的会议有各县市区住建局物业分管负责人、物业股负责人，市城区各街道及社区相关负责人，部分物业管理企业负责人以及业主委员会代表等，共计300余人。刚才，市住建局、*区住建局、*街道办事处等部门和地区作了汇报发言，他们结合各自工作实际，分享了好的经验和做法，讲的都很实在、很有针对性，我都同意，希望大家认真学习借鉴，切实抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，充分认识物业管理融入基层治理的重大意义 物业管理工作关系到千家万户的切身利益，是城市管理的重要组成部分，也是基层治理的关键环节。随着我国城市化进程的不断加快，我市城市建成区面积已从2010年的120平方公里扩展到2024年的210平方公里，城市常住人口从110万增长到180万，住宅小区数量也从800余个增加到1500余个。如此庞大的城市居住_和住宅小区规模，使得物业管理工作的重要性日益凸显。将物业管理融入基层治理，不仅是提升城市治理体系和治理能力现代化的必然要求，更是满足人民群众对美好生活向往的迫切需要。 一是物业管理融入基层治理是提升城市治理水平的重要举措。城市治理的“最后一公里”在社区，而住宅小区作为社区的基本单元，其管理水平直接影响着城市治理的整体效能。近年来，我市通过不断探索实践，在物业管理与基层治理融合方面取得了一定成效。例 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1274字，正式会员可完整阅读）…… （二）业主委员会规范化建设水平有待提升 业主委员会作为业主自治的重要组织形式，其规范化建设直接影响着物业管理的成效。但从目前情况来看，我市业主委员会建设还存在诸多问题。一是成立率偏低。全市1500余个住宅小区中，已成立业主委员会的仅有500余个，成立率不足35%，部分老旧小区由于居民参与意识不强、产权复杂等原因，业主委员会成立工作进展缓慢。二是运作不规范。一些业主委员会成员缺乏必要的法律知识和管理经验，在决策过程中不遵守议事规则，甚至出现少数人说了算的情况。据统计，去年全市因业主委员会运作不规范引发的矛盾纠纷有200余起。三是职责履行不到位。部分业主委员会没有切实履行维护业主权益的职责，对物业企业的服务质量监督不力，对公共收益的管理不透明，甚至出现与物业企业勾结侵占业主利益的现象。县小区业主委员会就因擅自将小区停车位出租给外部单位，引发了业主的强烈不满，最终被依法撤销。 （三）物业管理服务质量参差不齐 物业管理服务质量是衡量物业管理工作成效的重要标准。当前，我市物业管理服务水平存在较大差异，部分物业企业服务意识淡薄，履约不到位的情况较为突出。一是服务内容缩水。一些物业企业在签订物业服务合同后，没有按照合同约定提供相应的服务，如安保力量不足、绿化养护不到位、公共设施维修不及时等。二是收费与服务不匹配。部分物业企业收费较高，但服务质量却跟不上，引发业主的不满。据市住建局抽查结果显示，全市有25%的物业企业存在收费与服务不匹配的问题。三是应急处置能力不足。在遇到突发事件时，如管道破裂、停电停水等，部分物业企业反应迟缓，处置不当，给业主的生活带来了较大影响。市小区在去年夏季遭遇暴雨时，由于物业企业排水设施维护不到位，导致小区内积水严重，多户居民家中被淹，造成了较大的财产损失。 （四）相关法律法规宣传贯彻不到位 《物业管理条例》《民法典》中关于物业管理的相关规定是规范物业管理工作的重要依据，但目前我市在这些法律法规的宣传贯彻方面还存在不足。一是宣传覆盖面不广。部分业主和物业企业对相关法律法规了解不够，不知道自己的权利和义务。据调查，仅有40%的业主表示了解《物业管理条例》的主要内容，有30%的物业企业工作人员对《民法典》中关于物业服务合同的要点不清楚。二是宣传形式单一。目前的宣传主要以张贴公告、发放宣传单为主，缺乏针对性和实效性，难以让群众真正理解和掌握相关法律法规知识。三是执法力度不够。对于物业企业和业主委员会违反法律法规的行为，相关部门的执法力度不够，处罚不严，导致一些违法行为得不到及时纠正。例如，对于物业企业侵占业主公共收益的行为，由于取证难、处罚轻等原因，难以形成有效震慑。 三、明确目标任务，全力推动物业管理融入基层治理工作再上新台阶 针对当前我市物业管理融入基层治理工作中存在的问题，我们要明确目标，突出重点，采取有效措施，推动各项工作取得新突破。 （一）深化物业管理与基层治理融合机制建设 一是健全党建引领机制。要充分发挥基层党组织的领导核心作用，将物业管理纳入基层党建工作的重要内容，推动党的组织和工作向住宅小区延伸。每个社区党组织都要明确一名副书记分管物业管理工作，指导业主委员会和物业企业建立党组织或联合党组织。到2025年底，全市住宅小区党组织覆盖率要达到80%以上，实现党建引领物业管理工作全覆盖。*区要在今年年底前完成所有社区党组织分管物业管理工作副书记的配备工作，并选择20个住宅小区进行试点，总结经验后在全市推广。 二是完善三方联动机制。建立健全社区党组织、业主委员会、物业企业三方联动机制，每月至少召开一次联席会议，及时研究解决物业管理中的重点难点问题。社区党组织要发挥协调各方的作用，督促业主委员会和物业企业履行职责；业主委员会要代表业主提出合理诉求，监督物业企业服务质量；物业企业要主动接受监督，不断提升服务水平。*街道要在现有基础上，进一步完善三方联动机制，建立问题台账，实行销号管理，确保各类问题得到及时解决。 三是推动资源力量下沉。要整合基层治理资源，推动城管、公安、市场监管等部门力量下沉到社区，与物业管理工作形成合力。建立社区网格员与物业企业管理人员联合巡查制度，及时发现和处置小区内的违法违规行为。例如，城管部门要加强对小区内私搭乱建、破坏绿化等行为的查处；公安部门要加强对小区治安的管理，打击各类违法犯罪活动；市场监管部门要加强对物业收费和公共收益管理的监督检查。*县要在今年第三季度前完成部门力量下沉社区的工作方案，并组织实施。 （二）提升业主委员会规范化建设水平 一是加大业主委员会成立力度。要采取多种措施，提高业主委员会成立率。对于具备成立条件的住宅小区，社区党组织要主动牵头，指导业主做好筹备工作；对于产权复杂、居民意见不一的老旧小区，要耐心做好宣传动员工作，引导居民积极参与。到2026年底，全市住宅小区业主委员会成立率要达到70%以上。*市城区要在今年内完成100个住宅小区业主委员会的成立工作，并建立业主委员会后备人才库，为业主委员会输送专业人才。 二是加强业主委员会培训指导。要定期组织业主委员会成员进行培训，内容包括《物业管理条例》《民法典》等法律法规知识，业主委员会的职责、议事规则、运作规范等。邀请物业管理领域的专家进行授课，结合典型案例进行分析讲解，提高业主委员会成员的业务能力和法律意识。市住建局要在每年举办2-3期全市性的业主委员会培训班，各县市区也要根据实际情况开展相应的培训活动，确保每位业主委员会成员每年至少参加一次培训。 三是规范业主委员会运作管理。要制定业主委员会运作规范指引，明确业主委员会的决策程序、财务管理制度、信息公开制度等。业主委员会要建立健全档案管理制度，妥善保管会议记录、财务账目等资料，接受业主监督。对于业主委员会违反法律法规和议事规则的行为，社区党组织要及时予以纠正；情节严重的，要依法予以撤销。*区要在今年年底前出台业主委员会运作规范指引，并组织开展专项检查，督促业主委员会规范运作。 （三）全面提升物业管理服务质量 一是加 ……（未完，全文共6879字，当前只显示3312字，请阅读下面提示信息。收藏在全市物业管理融入基层治理推进会议上的讲话） 上一篇：在全市公共资源交易“机器管招投标”推进会议上的讲话 下一篇：在全市消防与医疗急救协同联动工作会议上的讲话 相关栏目：物业 房地产 管理 乡镇社区 七一党建专题 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |