| 标题：在全市科技创新驱动发展推进会议上的讲话 |
| 在全市科技创新驱动发展推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市科技创新驱动发展推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于科技创新的重要论述和党的二十届三中全会精神，总结我市近年来科技创新工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作，加快构建以科技创新为核心的全面创新体系，为全市高质量发展提供坚实科技支撑。参加今天的会议有市委、市政府主要领导同志，各县（市、区）党委和政府分管负责同志，市科技局、市发改委、市工信局、市财政局等相关部门主要负责人，以及部分重点企业、科研院所负责人代表。刚才，市科技局、*区政府、县科技局、河北科技有限公司作了汇报发言，既总结了实践经验，也提出了思路举措，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好，下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提升思想认识，深刻把握科技创新的战略意义 科技创新是引领发展的第一动力，是推动产业升级的核心引擎，是实现高质量发展的关键支撑。当前，全球新一轮科技革命和产业变革加速演进，国内各地区围绕科技创新的竞争日趋激烈，我们必须从全局和战略的高度，充分认识推进科技创新的极端重要性和现实紧迫性。 （一）科技创新是推动高质量发展的必然选择 近年来，我市经济总量持续增长，2023年全市生产总值达到3856.7亿元，同比增长6.2%，但经济发展方式仍较为粗放，产业结构偏重，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重仅为18.3%，低于全省平均水平5.6个百分点，更远低于先进地区30%以上的水平。从能 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1102字，正式会员可完整阅读）…… 一是加大企业研发投入激励。落实好研发费用加计扣除政策，对科技型企业研发费用加计扣除比例提高至175%，确保政策红利直达快享。2023年，我市享受研发费用加计扣除政策的企业达865家，加计扣除金额42.3亿元，较2021年增长68.5%，但仍有30%的规上工业企业未享受该政策。下一步，要加强政策宣传培训，确保符合条件的企业应享尽享，力争2024年全市企业研发投入强度达到1.8%，2025年突破2%。要建立企业研发投入刚性增长机制，对研发投入占比达到3%以上的企业，给予最高500万元的奖励；对连续三年研发投入增长超过20%的企业，优先推荐申报高新技术企业。 二是支持企业建设创新平台。鼓励龙头企业牵头建设重点实验室、工程技术研究中心等创新平台，2023年我市新增省级以上企业技术中心12家，总数达到58家，但国家级平台仅有3家。要实施创新平台提升工程，对新认定的国家级重点实验室、工程研究中心，给予一次性2000万元奖励；对省级创新平台，给予500万元奖励。支持河北*集团建设企业研究院，参照河北交投集团太行创新研究院模式，推动国有企业成为科技创新的骨干力量，确保2024年市属国企研发经费投入增长不低于25%，研发投入强度达到2.5%以上。 三是培育壮大科技型企业集群。实施高新技术企业倍增计划，2023年我市高新技术企业新增95家，总数达523家，要力争2024年新增120家，2025年突破800家。建立科技型中小企业培育库，对入库企业提供研发补贴、人才引进等精准服务，2024年入库企业要达到1500家以上。支持科技型企业上市融资，对在科创板、创业板上市的科技企业，给予最高1000万元的奖励。*县通过培育科技型企业，2023年全县高新技术产业增加值增长21%，我们要推广其经验做法，形成“培育一批、成长一批、壮大一批”的良好格局。 （二）深化科技_机制改革 _机制改革是激发创新活力的关键，要着力破除制约科技创新的思想观念和制度障碍，为科技创新松绑减负。 一是完善科技成果转化机制。建立健全科技成果转化交易平台，2023年我市技术合同成交额达86.5亿元，同比增长35%，但与*市的210亿元相比仍有差距。要借鉴河北省探索的科技成果竞争性评价和转化竞价机制，建立全市统一的技术市场，力争2024年技术合同成交额突破120亿元。完善科技成果转化激励政策，对职务科技成果完成人和转化人给予不低于70%的奖励，鼓励科研人员离岗创业，3年内保留人事关系和职称评定资格。*区通过设立科技成果转化引导基金，带动社会资本投入12亿元，成功转化科技成果45项，要在全市推广这一做法。 二是改革科研项目管理方式。推行“揭榜挂帅”“赛马”等科研项目组织方式，对重大科技攻关项目，面向全国公开征集解决方案，不设门槛、不唯学历，谁能干就让谁干。2024年要在高端装备制造、新材料等领域发布20个“揭榜挂帅”项目，总投入不少于5亿元。简化科研项目经费管理，实行“包干制”试点，允许科研人员自主决定经费使用，提高间接费用比例，用于人员激励的部分不设上限。建立科研诚信“黑名单”制度，对弄虚作假、违规使用经费的单位和个人，实行一票否决。 三是优化创新生态环境。清理妨碍创新的行政审批事项，将科技型企业认定、研发费用加计扣除等事项纳入“一网通办”，办理时限压缩至3个工作日以内。加强知识产权保护，2023年我市查处知识产权侵权案件186起，要进一步加大执法力度，2024年案件查处量增长不低于20%。建立科技创新容错纠错机制，对科研项目失败的，只要符合程序、勤勉尽责，不作负面评价，不影响后续申报。*市通过优化创新生态，2023年新增市场主体中科技型企业占比达15%，我们要学习其经验，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。 （三）加强创新人才队伍建设 人才是科技创新的核心资源，要坚持引育并举，打造一支高水平的创新人才队伍。 一是加大高端人才引进力度。实施“百名高端人才集聚计划”，2024年引进海内外高层次人才不少于100名，其中院士、国家杰青等顶尖人才不少于10名。对引进的高端人才，给予最高500万元的安家补贴和1000万元的科研启动经费。建立柔性引才机制，鼓励高校、科研院所和企业聘请“周末专家”“候鸟教授”，2024年柔性引进人才不少于200名。*开发区通过建设国际人才社区，2023年引进外国专家35名，要推广其做法，为人才提供住房、医疗、子女教育等“一站式”服务。 二是培养本土创新人才。加强高校创新人才培养，支持*大学、职业技术学院增设人工智能、生物医药等新兴专业，每年培养专业技术人才不少于5000名。实施技能人才提升计划，2024年开展职业技能培训10万人次，培养高技能人才8000名。建立企业首席科学家制度，鼓励企业与高校共建人才培养基地，河北光电科技有限公司通过与高校合作，培养了300余名专业技术人才，要推广这一模式，实现产学研用深度融合。 三是完善人才评价激励机制。破除“四唯”倾向，建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，将科技成果转化、技术推广应用等纳入评价指标。对作出突出贡献的科技人才，给予最高 ……（未完，全文共5950字，当前只显示2865字，请阅读下面提示信息。收藏在全市科技创新驱动发展推进会议上的讲话） 上一篇：在全市青少儿柔道运动发展推进会议上的讲话 下一篇：在全市破解基层治理“小马拉大车”问题会议上的讲话 相关栏目：科技 党务讲话 科学发展 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |