标题:在全市托育服务高质量发展推进会议上的讲话
在全市托育服务高质量发展推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市托育服务高质量发展推进会议,主要任务是深入贯彻落实国家关于托育服务发展的决策部署,总结我市托育服务工作的阶段性成效,分析当前面临的新形势新挑战,部署下一阶段重点工作,进一步统一思想、凝聚共识,推动全市托育服务事业迈上新台阶。参加今天的会议有市委、市政府相关领导,市卫生健康委、市总工会、市教育局、市财政局等相关部门负责人,各县(市、区)政府分管领导及卫生健康部门主要负责同志,部分托育机构代表等。刚才,市卫生健康委、*县人民政府、区托育行业协会以及托育中心分别作了汇报发言,既总结了各自在托育服务工作中的特色做法和显著成效,也提出了下一步的工作思路,讲得都很务实、很有针对性,我都同意,希望大家认真学习借鉴,抓好贯彻落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、提高思想认识,正视发展现状,深刻把握托育服务的重要性与紧迫性

托育服务事关婴幼儿健康成长,事关千家万户幸福安康,事关社会和谐稳定与国家未来发展。近年来,党中央、国务院高度重视托育服务工作,将其纳入民生保障和社会发展的重要内容,先后出台了一系列政策文件,为我们推进托育服务发展指明了方向、提供了遵循。我们必须从战略和全局的高度,充分认识发展托育服务的重大意义,切实增强做好这项工作的责任感和使命感。

(一)发展托育服务是顺应群众期盼的民生工程

随着我国人口发展形势的变化和社会节奏的加快,“生得起、养得好、育得优”成为广大群众的迫切需求,特别是0-3岁婴幼儿托育服务,已成为家庭关注的焦点和民生保障的短板。据统计,我市目前0-3岁婴幼儿约有万人,其中有 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1190字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 些地方对托育服务重视不够,资金投入不足,部门协同机制不健全,导致政策红利没有充分释放。这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施,切实加以解决。

    二、聚焦关键环节,强化工作举措,全面提升托育服务质量与水平

    推动托育服务高质量发展,必须坚持问题导向、目标导向和结果导向,聚焦群众需求,突出工作重点,着力在扩大供给、提升质量、规范管理、优化服务等方面下功夫,不断满足人民群众日益增长的托育服务需求。

    (一)大力增加托育服务供给,着力解决“入托难”问题

    增加供给是解决托育服务问题的首要任务,要坚持政府主导、社会参与、多元发展的原则,构建普惠优先、覆盖城乡、布局合理的托育服务体系。

    一是加快普惠性托育机构建设。将普惠性托育机构建设纳入民生实事项目,每年新建或改扩建所普惠性托育机构,力争到2025年,全市普惠性托育机构覆盖率达到%以上。加大财政投入力度,对普惠性托育机构按照每个托位元的标准给予一次性建设补助,并按照实际收托人数给予每人每月元的运营补助。鼓励社会力量参与普惠性托育服务,通过公建民营、民办公助等方式,引导社会资本举办普惠性托育机构,对符合条件的机构给予税收减免、水电气暖价格优惠等政策支持。区在这方面做得比较好,他们通过政府无偿提供场地,吸引社会力量运营,建成了所普惠性托育机构,收费标准仅为市场价的*%,受到群众广泛欢迎,值得各地学习借鉴。

    二是推动社区托育服务设施建设。将托育服务设施纳入城乡社区配套设施建设规划,新建居住区按照每千人口不少于10个托位的标准配建托育服务设施,与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。老旧小区通过改建、扩建、购置等方式,因地制宜增加托育服务设施。到2024年底,每个街道至少建成1所具有示范效应的社区托育服务中心,每个乡镇至少建成1所托育服务点。街道利用社区闲置厂房改造建成的托育服务中心,占地面积平方米,设置托位*个,不仅解决了周边居民的托育需求,还为社区居民提供了育儿知识培训等服务,实现了“一址多用”,这种模式可以在全市推广。

    三是鼓励多元主体参与托育服务。支持有条件的幼儿园开设托班,招收2-3岁婴幼儿,到2025年,全市有条件的幼儿园托班覆盖率达到*%以上。鼓励用人单位为职工提供托育服务,对企业、机关、事业单位等开办托育机构的,给予一定的资金补贴和政策支持。企业为职工建设了内部托育中心,解决了名职工的子女托育问题,职工满意度达到*%,既稳定了职工队伍,又提高了工作效率,实现了企业和职工的双赢。同时,支持医疗机构发挥专业优势,开展托育服务,如*市妇幼保健院的托育中心,结合儿童保健服务,为婴幼儿提供更加科学、专业的照护服务,受到了家长的一致好评。

    (二)加强从业人员队伍建设,全面提升服务专业水平

    从业人员是托育服务质量的核心保障,要建立健全培养、引进、使用、激励机制,打造一支高素质、专业化的托育服务队伍。

    一是完善培养培训体系。将托育从业人员培训纳入政府补贴性职业技能培训范围,每年开展托育服务从业人员培训*人次以上。支持*幼儿师范高等专科学校等本地院校开设婴幼儿托育服务与管理专业,扩大招生规模,为托育行业培养专业人才。建立“理论+实践”的培训模式,依托市妇幼保健院等机构建立实训基地,提高从业人员的实操能力。刚才获奖的刘爰影同学,就是*幼儿师范高等专科学校的学生,她通过系统的学习和实践,在竞赛中取得了优异成绩,这充分说明院校培养的重要性。同时,要定期组织托育机构负责人、骨干教师开展专题培训,学习先进理念和管理经验。

    二是健全职业资格制度。严格落实托育从业人员职业资格准入制度,从事婴幼儿照护、早期教育等工作的人员,必须取得相应的职业资格证书。建立托育从业人员信用档案,对有虐待、伤害婴幼儿等违法违规行为的,纳入黑名单,终身禁止从事托育服务工作。加强对从业人员的职业道德教育,培养其爱心、耐心、责任心,让每一位从业人员都能用心呵护婴幼儿成长。

    三是提高从业人员待遇保障。指导托育机构合理确定从业人员工资待遇,建立与岗位职责、工作年限、专业水平相挂钩的薪酬增长机制。鼓励托育机构为从业人员缴纳社会保险,提高职业安全感。对在托育服务工作中表现突出的从业人员,在评优评先、职称评定等方面给予倾斜,增强职业认同感和归属感。通过这些措施,吸引更多优秀人才投身托育服务行业,解决“招人难、留人难”的问题。

    (三)健全监管服务体系,切实保障婴幼儿安全健康

    安全是托育服务的生命线,要坚持严字当头,建立全方位、全过程的监管体系,确保婴幼儿在安全、健康的环境中成长。

    一是加强托育机构审批管理。严格按照《托育机构设置标准(试行)》和《托育机构管理办法(试行)》,对托育机构进行审批登记,不符合条件的坚决不予准入。建立托育机构备案制度,所有托育机构必须在卫生健康部门备案后方可开展服务。审批部门要加强对托育机构场地安全、消防安全、卫生防疫等方面的审核,确保各项条件达标。*县在托育机构审批过程中,联合消防、卫健、市场监管等部门开展联合审查,有效杜绝了不合格机构进入市场,这种做法值得推广。

    二是强化日常监督检查。建立“双随机、一公开”监管机制,定期对托育机构的照护服务、安全管理、卫生保健等情况进行检查,每年检查覆盖率达到*%。畅通投诉举报渠道,公布举报电话和邮箱,对群众反映的问题及时调查处理。加强对托育机构食品药品安全、传染病防控等工作的监管,确保婴幼儿饮食安全和身体健康。对检查中发现的问题,要责令限期整改,整改不到位的,依法依规予以处罚;情节严重的,吊销相关许可证件。

    三是推动信息化监管平台建设。运用大数据、物联网等技术,建设全市统一的托育服务监管平台,对托育机构的视频监控、人员管理、卫 ……(未完,全文共6425字,当前只显示3093字,请阅读下面提示信息。收藏在全市托育服务高质量发展推进会议上的讲话

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