| 标题：在全市规范市场监管领域投诉举报会议上的讲话 |
| 在全市规范市场监管领域投诉举报会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市规范市场监管领域投诉举报会议，主要任务是深入贯彻落实《关于依法规范市场监管领域投诉举报行为持续优化营商环境的暂行规定》，总结当前我市市场监管领域投诉举报工作的情况，分析存在的问题，部署下一阶段工作，切实保护消费者和经营者合法权益，持续优化营商环境。参加今天的会议有市市场监管局、市中级人民法院、市检察院、市公安局、市司法局、市信访局等部门负责人，各县（市、区）相关部门分管领导及业务骨干，部分企业代表等。刚才，市市场监管局、*县市场监管局、*区人民法院、*企业作了汇报发言，分享了在规范投诉举报行为方面的经验做法，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好，下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识规范市场监管领域投诉举报行为的重大意义 市场监管领域的投诉举报工作，是连接消费者、经营者和监管部门的重要桥梁，是维护市场秩序、优化营商环境的关键环节。规范投诉举报行为，不仅关乎消费者的合法权益，更关乎企业的生存发展和全市经济社会的高质量发展。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识其重大意义。 （一）规范投诉举报行为是优化营商环境的必然要求 营商环境是一个地区经济发展的“晴雨表”和“试金石”，而规范有序的市场秩序是良好营商环境的核心要素。当前，我市正处于经济转型升级的关键时期，各类市场主体数量已达万户，较去年增长%，其中中小微企 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1053字，正式会员可完整阅读）…… 近年来，我市市场监管部门高度重视投诉举报工作，不断完善工作机制，提升处理能力，取得了一定成效。但同时，我们也要清醒地认识到，当前投诉举报工作中还存在一些突出问题和挑战，需要我们认真对待、切实解决。 （一）不合理投诉举报现象日益突出，严重扰乱市场秩序 随着市场的发展和消费者_意识的提高，投诉举报数量逐年增加，但其中不合理、恶意投诉举报的比例也在不断上升。一些职业索赔人以获得惩罚性赔偿为目的，采取各种不正当手段进行投诉举报。例如，有的职业索赔人明知商品存在轻微标签问题，仍然大量购买，然后以投诉举报相威胁，向经营者索要高额赔偿；有的跨地域、跨行业频繁投诉，同一时间内对多个不同经营者进行投诉，投诉文本高度格式化，明显不是为了维护自身合法权益。据市市场监管局统计，今年上半年，全市受理的件投诉举报中，属于职业索赔、恶意投诉的有件，占比*%，较去年同期增长*%。这些行为不仅让经营者不堪其扰，也扰乱了正常的市场秩序，破坏了公平竞争的市场环境。 （二）投诉举报处理机制不够完善，部门协作存在短板 虽然我市已经建立了市场监管、法院、检察院、公安等多部门联动机制，但在实际运行中，还存在一些问题。一是部门之间的信息共享不够及时、畅通，对于职业索赔人的信息，各部门掌握的情况不一致，导致难以形成监管合力。例如，市场监管部门掌握的职业索赔异常名录，未能及时同步给法院、公安等部门，使得法院在审理相关案件时，不能及时识别职业索赔人的身份。二是协作配合不够紧密，在处理恶意投诉举报案件时，部门之间的职责分工不够明确，出现推诿扯皮现象。例如，对于一些涉嫌敲诈勒索的投诉举报，市场监管部门在移送公安机关时，由于证据材料不够完善，导致公安机关难以立案侦查。三是处理流程不够规范，对于投诉举报的受理、核查、处理等环节，缺乏统一的标准和时限要求，导致处理效率不高，当事人满意度偏低。 （三）法律法规宣传不到位，企业和消费者认知存在偏差 《关于依法规范市场监管领域投诉举报行为持续优化营商环境的暂行规定》出台后，虽然我们进行了一些宣传，但宣传的广度和深度还不够，导致企业和消费者对规定的内容了解不全面、不深入。一方面，部分企业不知道如何应对恶意投诉举报，在遇到职业索赔人时，要么选择妥协退让，支付高额赔偿，要么不知道如何向公安机关报案，维护自身合法权益。据调查，去年有*%的企业在遭遇恶意投诉举报时，采取了私下和解的方式，只有*%的企业选择向监管部门或公安机关求助。另一方面，部分消费者对自身的_行为认识不清，不知道哪些行为属于合理_，哪些行为属于恶意投诉，甚至有的消费者被职业索赔人利用，参与到恶意投诉举报中来。此外，一些职业索赔人利用消费者对法律法规的不熟悉，误导消费者进行投诉举报，从中牟利。 三、聚焦重点任务，全面落实《暂行规定》各项要求 《关于依法规范市场监管领域投诉举报行为持续优化营商环境的暂行规定》是规范我市市场监管领域投诉举报行为的重要依据，各级各部门要切实抓好落实，确保各项规定落地见效。 （一）加强宣传解读，提高企业和消费者的知晓率和执行力 一是扩大宣传覆盖面。要通过政府网站、新闻媒体、微信公众号、宣传栏等多种渠道，广泛宣传《暂行规定》的主要内容、重要意义和具体要求。要组织开展“《暂行规定》进企业、进社区、进商场”等主题宣传活动，发放宣传资料万份，举办专题讲座场，确保企业和消费者对规定的知晓率达到*%以上。例如，*区市场监管局联合当地电视台制作了《规范投诉举报，优化营商环境》专题节目，通过案例分析、专家解读等形式，向群众宣传《暂行规定》，取得了良好的宣传效果。二是加强针对性宣传。针对企业，要重点宣传如何识别恶意投诉举报、如何维护自身合法权益、遇到敲诈勒索时如何报案等内容；针对消费者，要重点宣传合理_的途径和方式，引导消费者树立正确的_观念，避免被职业索赔人利用。三是开展培训活动。对市场监管部门、法院、检察院、公安等部门的工作人员进行培训，使其熟练掌握《暂行规定》的内容和精神实质，提高依法处理投诉举报的能力和水平。同时，要对企业负责人和员工进行培训，提高企业应对投诉举报的能力。 （二）健全工作机制，强化部门协作配合 一是完善信息共享机制。要建立全市统一的投诉举报信息平台，实现市场监管、法院、检察院、公安、司法行政、信访等部门的信息共享。市场监管部门要及时将职业索赔异常名录录入平台，法院、公安等部门在处理相关案件时，可以随时查询。同时，各部门要将处理恶意投诉举报的情况及时录入平台，实现信息互通、资源共享。例如，县已经建立了这样的信息平台，运行半年来，共录入职业索赔人信息条，部门之间查询信息*次，有效提高了监管效率。二是健全联动执法机制。要定期召开联席会议，研究解决投诉举报工作中存在的问题，协调处理重大、复杂的恶意投诉举报案件。市场监管部门在处理投诉举报时，发现涉嫌敲诈勒索、诈骗等违法犯罪行为的，要及时移送公安机关；公安机关要及时立案侦查，依法处理；法院在审理相关 ……（未完，全文共5685字，当前只显示2737字，请阅读下面提示信息。收藏在全市规范市场监管领域投诉举报会议上的讲话） 上一篇：在全市财政工作推进会议上的讲话 下一篇：在全市科技成果对接推进会议上的讲话 相关栏目：商场 质检 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |